Лучше меньше, да лучше: в Хакасии скорректировали бюджет

Экстренность сбора депутатов на внеочередную Сессию Верховного Совета  имела под собой серьёзное основание, поскольку речь шла о законопроекте «О внесении изменений в закон РХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». 

Его в порядке законодательной инициативы на рассмотрение парламента внёс глава Хакасии Валентин Коновалов. Цель - изменение доходной и расходной части республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с протоколом совещания под председательством министра финансов РФ Антона Силуанова по вопросу предоставления дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия. Соответствующий документ должен быть представлен правительству России в срок до 10 октября 2024 года. Чем собственно и обосновывается внеочередной статус очередной сессии Верховного Совета, вокруг которой, как всегда, завернулась целая спираль из множества слухов, сплетен, провокаций, передёргиваний и безответственных заявлений, мол довели республику, загубили. Хотя с чего бы?! 

На самом деле ситуация выглядит предельно ясно и понятно. Хакасии, на фоне объективного проседания доходов, нужны деньги. Правительство России эти самые деньги готово предоставить, но взамен выставляет свои законные требования. Правительство республики, подчиняясь логике собственной выгоды и математическому расчёту решила эти требование выполнить. Вот и всё. Нужны цифры? Пожалуйста!

В целом доходная часть республиканского бюджета на 2024 год сокращается на 737 миллионов 190 тысяч рублей. Расходная часть республиканского бюджета на 2024 год сокращается на 511 миллионов 372 тысячи рублей. Взамен Хакасия получить дополнительную денежную помощь от федерального бюджета в размере двух миллиарда 819 миллионов 795 тысяч рублей. Условия их получения – привести к реальности цифры по доходам и сократить расходы. Что на вчерашней сессии Верховного Совета и было сделано. 

В части сокращения расходов Минфин Хакасии привел статьи бюджета, расходы по которым были предусмотрены, но не потребуются или позволят сэкономить, а также статьи, расходы по которым придется отложить. Всего – 16 пунктов.

Итак, республика, к примеру, экономит:

- на обслуживании государственного долга - 244 миллиона рублей;

- на услугах генерального агента и рейтингового агентства при размещении облигационного займа — 15 миллионов;

- на субсидиях Фонду развития Республики Хакасия, Фонду развития промышленности - 53 миллиона;

- на хранении, переработке и утилизации биологических отходов - 35 миллионов;

- на расходах по возмещению части фактически произведенных затрат по различным проектам - 62 миллиона;

- на субсидиях «Туристскому информационному центру Хакасии» - 46 миллионов;

- на модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (средства предусмотрены в бюджете на 2025 год) - 31 миллион;

- на расходах дорожного фонда РХ - 92 миллиона (средства, предусмотренные сверх объема по доходам фонда - дополнительные средства);

- на исполнительных актах за счет казны (в связи с отсутствием решения суда о взыскании с казны субъекта РФ и переносе рассмотрения данных дел на более поздний период) - 150 миллионов;

- на текущем содержании учреждений республики и органов государственной власти - 109 миллионов и т.д..

Докладывавший по этому вопросу министр финансов Игорь Тугужеков пояснил, что изменения бюджета республики согласованы на всех уровнях контролирующих и властных органов, одобрены в министерстве финансов России. 

В свою очередь исполняющего обязанности председателя Верховного Совета Пётр Воронин сегодня заявил:

- Проект закона был рассмотрен на заседании комитета по бюджету и налоговой политике. Мы его изучили. Проект гарантирует выполнение социальных обязательств, взятых на себя правительством Республики Хакасия, выплаты по заработной плате работникам бюджетных организаций и учреждений, финансирование всех служб, которые обеспечивают жилищно-коммунальное хозяйство. Поэтому проект закона рекомендован к рассмотрению на сессии Верховного Совета Хакасии.

Исходя из предлагаемых изменений, основные параметры республиканского бюджета на 2024 год сложились следующим образом: доходы — 55 миллиардов 335 миллионов 301 тысяча рублей; расходы - 59 миллиардов 497 миллионов 268 тысяч рублей; дефицит - 4 миллиардов 161 миллион  967 тысяч рублей. 

В целом и в общем картина более чем ясна. Тем не менее, перед началом голосования депутат Лариса Ефименко-Михайлова напрямую обратилась к главе Хакасии. И смыл её выступления заключался в двух вопросах: «Гарантируют ли выставленные на голосование изменения в бюджете республики исполнение всех социальных обязательств?» и «Есть ли уверенность в том, что оставшиеся цифры по доходной части будут исполнены до конца года?»

В ответ Валентин Коновалов поблагодарил депутата за вопрос и пояснил, что гарантировать  на 100% уровень доходов бюджета не в состоянии даже Минфин России. Правительство Хакасии в своей работе над бюджетом всегда ориентируется на прогнозы Федеральной налоговой службы. Однако точного попадания ещё никогда не было. Расхождение, как правило составляет и два, и три миллиарда, а в один год оно составило девять миллиардов. Что касается выполнения социальных обязательств, прохождения отопительного сезона, поддержки высокого уровня безопасности и управляемости в республике, здесь глава Хакасия дал стопроцентную гарантию. Всё будет так, как и должно быть!

Других вопросов к Валентину Коновалову не нашлось. После чего законопроект «О внесении изменений в закон РХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» поставили на голосование сразу в окончательном варианте и приняли абсолютным большинством голосов.