Ирина Дунаева: Налоговая реформа назрела

Формирование более справедливой и сбалансированной системы налогообложения в стране продолжают обсуждать на всех уровнях. Верховный Совет Хакасии инициативу поддержал. Высказались и представители бизнеса.

Сегодня свое мнение о прогрессивной шкале НДФЛ и других инициативах выразила Председатель комиссии Общественной палаты республики по вопросам экономического развития, поддержки предпринимательства и инноваций Ирина Дунаева.

- Мы в нашей Общественной палате недавно провели большое обсуждение изменений в налоговом законодательстве. В нём приняли участие члены Общественной палаты, которые работают в самых различных отраслях. И общее мнение таково - налоговая реформа назрела. Идею изменений в федеральные законы и Налоговый кодекс члены Общественной палаты однозначно поддержали. Очевидно, что цель нововведений в повышение доходной части бюджетов всех уровней страны за счёт имеющихся резервов. Эти средства пойдут на решение общенациональных задач в непростой для страны период. За счёт реформы будет снижено неравенство доходов в обществе и сокращено неравенство в социально-экономическом развитии регионов. У нас есть ведь есть регионы с профицитными бюджетами, и такие регионы, как Хакасия, где есть серьезный дефицит. Уровень возможностей для развития очень разный.

В то же время мы считаем, что на текущем этапе очень важна информированность граждан по этой теме, разъяснительная работа и контроль за проведением реформы со стороны общественных институтов. Люди должны понимать на что пойдут средства от реализации реформы, тогда они будут её принимать.

Что касается НДФЛ. То раньше ставка налога была 13%, а для доходов свыше 5 млн. рублей в год работала ставка в 15%. Сейчас вводится прогрессивная шкала. При доходах свыше 50 млн. рублей в год платить нужно будет уже 22% налогов. И мы такое решение поддерживаем, особенно с учётом того, что во множестве других стран в налоговой системе действует именно прогрессивная ставка налогообложения.

Важно, что изменения предусматривают меры поддержки для семей с детьми. Например, возврат 7% уплаченного походного налога, если среднедушевой доход членов семьи ниже полутора прожиточных минимумов. Это очень хорошая мера поддержки. Увеличиваются и налоговые вычеты для семей имеющих второго и третьего ребенка.

Мне понравилось, что в Налоговом кодексе вводятся меры поддержки для тех, кто заботится о своём здоровье, сдаёт нормы ГТО, проходит диспансеризацию. Это комплексный подход.

В то же время мы внесли предложение в рабочую группу Общественной палаты России верхнюю границу до которой ставка НДФЛ будет составлять 13% оставить на уровне дохода в 5 млн. рублей в год. У нас есть северные регионы, где зарплата высокая априори. Нужно это учитывать.

Что касается налога на прибыль, то при существовавшей ставке в 20% в регионах оставалось 17% от этого налога, а 3% уходило в федеральный бюджет. В Хакасии поступления этого налога в региональный бюджет от организаций находящихся на общей системе налогообложения значительны. Законопроект предлагает увеличение налога на прибыль до 25%. При этом распределение поступлений от него между региональным и федеральным бюджетом до 2030 года останется на уровне 17 на 8. А после 2030 года 18% пойдет в бюджет региона, а в бюджет России 7%.
У нас серьезный недобор в бюджет региона по налогу на прибыль, поэтому мы предлагаем сразу оставлять в бюджетах регионов 18% налога, не дожидаясь 2030 года.

Отмечу, что сейчас наша налоговая служба занимается детальным расчётом изменений поступлений в бюджет Хакасии от реализации налоговых нововведений. Нам нужно понимать как всё, что мы обсуждаем, отразится на нашей республике. Когда мы будем видеть эти цифры, появится возможность дополнительно обсудить эту тему..