Эксперты прогнозируют дальнейшее снижение экспорта угля из Хакасии

Стали известны детали встречи председателя Верховного Совета Хакасии Сергея Сокола с представителями угольной отрасли, РЖД и профсоюзов. Собственно, сам повод ни для кого не секрет — крупнейший кризис в угольной отрасли, вызванный падением экспортных поставок угля и общим снижением цен на мировых рынках.

Из-за проблем с вывозом угля и изменения ситуации на мировых рынках пострадали все регионы угледобывающих бассейнов Сибири. В особенности экономически пострадали Кузбасс и Хакасия – бюджеты этих регионов очень сильно зависимы от отчислений с угольной промышленности. В социальном плане под вопросом рабочие места для сотен тысяч человек только в Сибири.

Только в Хакасии за прошлый год производство угля в регионе снизилось на 6% г./г., до 25 млн т, экспорт – на 18% г./г., до 11 млн т. Убыток предприятий угледобычи региона за 11 мес. 2024 г. составил 2,6 млрд руб. при 13,9 млрд руб. прибыли в 2023 г. Причины кризиса в отрасли уже сформулированы и на уровне правительства, и на уровне регионов:

• Возвращение цен к многолетней норме;
• Давление на российский уголь на ключевых рынках сбыта – Китае и Индии – за счет сохранения дисконтов на топливо, которые продолжают достигают $10-15/т;
• Санкционные ограничения, в том числе в отношении угольных компаний — в январе 2025 г. в SDN-лист США была включена компания СУЭК и ее дочерние компании – крупнейший производитель угля в России и, в частности, в Хакасии;
• Дефицит пропускных мощностей РЖД, из-за чего компании вынуждены использовать порты Юга и Северо-Запада России, что существенно увеличивает транспортные издержки;
• Непрекращающийся рост тарифов РЖД — к уровню 2022 года ставки выросли в 2-3 раза.

Признаков улучшений на 2025 год не предвидится, отмечалось на совещании. Экспорт угля из республики в перспективе упадет до уровней ниже 2017 г. (менее 190 млн тонн), что спровоцирует сокращение добычи угля продолжит снижаться уже до уровня, близкого к 400 млн т по стране (-10% г./г.) и, в частности, в Хакасии – до 22-23 млн т, что несет риски формирования и исполнения бюджетов.

Угольная промышленность в Сибири – это не только бизнес. Это, как уже было указано, социальная ответственность перед десятками тысяч шахтеров и членов их семей. Поэтому уже назрел комплекс мер, которые нужно принимать «здесь и сейчас», о чем сообщил по итогам совещания председатель Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол.

• Во-первых, сохранение квот на вывоз угля в восточном направлении для регионов с большим транспортным плечом. К таковым относятся Кузбасс, Хакасия и Новосибирская область. Это позволит промышленникам выйти хотя бы на околонулевой уровень рентабельности;
• Во-вторых, необходимо вернуться к понижающим коэффициентам и предоставлению скидок со стороны РЖД в размере 12,8% для перевозок в западном направлении;
• В-третьих, требуется сократить оборот полувагонов на сетях РЖД. На сегодня среднее нахождение полувагона в эксплуатации достигает 36 дней в восточном направлении и 24 дней – в западном;
•В-четвертых, системообразующим предприятиям нужны льготные кредиты. Для Хакасии, к слову, в масштабах страны требуется относительно небольшая сумма — 332 млн рублей.

Спикер Верховного совета Хакасии призвал участников рынка активно взаимодействовать с профильными министерствами. Поскольку и для Минэнерго, и для Минэкономразвития угольная тема вышла на первое место, компаниям-экспортерам угля пора выходить на инициативы по предоставлению рассрочки по обслуживанию кредитов угольными компаниями в коммерческих банках с капитализацией процентов в тело кредита. И делать это можно, опираясь на поддержку профильных ведомств. Обоснование для этого тоже есть — неисполнение внешнеторгового контракта из-за санкций иностранных государств, что можно расценивать как форс-мажорные обстоятельства.

Совместно с Минэнерго компаниям следует обсудить снижение доли экспортной выручки, отчисляемой в адрес Банка России. Ее объем итак невелик, а данная мера помогла бы снизить влияние курсовых разниц при закупке иностранного оборудования. Увы, но импортозамещение на сегодня не полностью охватило угледобывающую отрасль.

И еще одна мера, которая могла бы поддержать участников отрасли, - отмена импортных пошлин на российский уголь в Китае и Индии.

Общая экономическая отдача от этих мер для отрасли только в Хакасии составит 4 млрд рублей, рассказали в пресс-службе Верховного Совета региона.