Жареный петух — удел недальновидных

Государственная ветеринарная служба готовит поправки в республиканский закон об административных правонарушениях, предусматривающих ужесточение штрафных санкций за отказ от маркирования и иммунизации сельскохозяйственных животных. 

Причина — в упорном нежелании части скотоводов выполнять требования федерального законодательства. Подробностями с газетой «Хакасия» поделился руководитель управления ветеринарии республики Евгений Баулин. 

— Евгений Михайлович, почему именно сейчас поднимается вопрос о несоблюдении установленных правил?
— На минувшей неделе мы подвели итоги обязательной вакцинации поголовья в хозяйствах всех форм собственности. Прививочная кампания включала в себя иммунизацию против сибирской язвы, эмфизематозного карбункула и бешенства, а также внеплановую вакцинацию крупного и мелкого рогатого скота против другой опасной инфекции.

— Той самой, которая полыхала прошлой зимой в Новосибирской области и некоторых других регионах?
— Да. Хакасию чаша сия миновала, но правительство республики при поддержке минсельхоза России приняла мудрое решение — вакцинировать всё восприимчивое поголовье. По состоянию на 10 июля привито около 400 тысяч голов КРС и МРС. Вакцинация была двукратной, с интервалом в 10 — 20 дней. Представляете, сколько работы проделано ветеринарными службами на местах — 800 тысяч прививок! И всё это, фигурально выражаясь, может пойти прахом, потому что мы в очередной раз столкнулись с нежеланием собственников скота прививать животных. В числе «отказников» не только владельцы личных подворий, но и юрлица, фермеры, кооперативы. Всего — 46 хозяйствующих субъектов, по вине которых вакцинацией не охвачено 1228 голов крупного рогатого скота, 160 овец, 434 лошади. В случае завоза инфекции из неблагополучных по тем или иным заболеваниям регионов непривитые животные однозначно попадают под удар. Надеяться в этом отношении на авось и ждать, пока жареный петух клюнет, весьма недальновидно.

— Что можно сказать об эффективности заслона от проникновения инфекции извне?
— Пост ветеринарного контроля на федеральной трассе в Боградском районе по-прежнему действует. За пять месяцев сотрудниками Боградской ветстанции совместно с инспекторами ДПС досмотрено около четырёх тысяч грузовых автотранспортных средств, в том числе более 200 — с подконтрольными госветнадзору грузами. Выявлено за весь период 17 нарушителей без ветеринарных сопроводительных документов. По правилам, транспорт в таких случаях перенаправляется к месту погрузки, но гарантировать соблюдение этого требования никто не может. На недавнем заседании рабочей группы по противодействию незаконной транспортировке скота представитель территориального управления Россельхознадзора признал: по факту животные в пункт убытия не возвращаются, объездными путями их везут туда, куда и собирались.

— Почему так происходит? 
— К сожалению, федеральные органы по ветеринарному и фитосанитарному надзору связаны по рукам 248-м постановлением правительства России, которым установлен запрет на проведение контрольно-надзорных действий, а составлять протоколы и выписывать штрафы инспекторы Россельхознадзора вправе только в рамках этих мероприятий. Наказание следует лишь за систематические нарушения, и то с согласия прокуратуры. Да и сам размер штрафа для физлиц смешон — 500 руб­лей. Поэтому мы у себя в Хакасии выступили с инициативой о внесении изменений в республиканский закон об административных правонарушениях. За отказ от маркирования сельскохозяйственных животных и непредоставление их для обязательных исследований и вакцинации сумму штрафа предлагается увеличить до 10 тысяч рублей. 
Сейчас проект о поправках проходит правовую экспертизу. Мы искренне надеемся, что он будет поддержан как законодателями, так и органами местного самоуправления, уполномоченными рассматривать такие нарушения на административных комиссиях. Но пока мы имеем то, что имеем — данные на 2,5 тысячи голов крупного рогатого скота, 32 тысячи овец и более 500 лошадей в Хакасии не внесены в компонент учёта «Хорриот» федеральной информационной системы в сфере ветеринарии.

Елена ЛОБАНОВА