Реальность суровая, но мирная

На очередной сессии Верховного Совета Хакасии очень много говорили о казне. Причём как о бюджете республики в целом, так и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС). И опять же как с точки зрения текущего 2026 года, так и с позиции прошедшего 2025-го.


Хитрая судьба миллионов

Не будем особо заостряться на финансовых итогах и планах ТФОМС, которые депутатам описала Любовь Бурнакова, директор фонда. Обратим лишь внимание на замысловатую судьбу 957 миллионов рублей, предоставленных федеральным бюджетом субвенций. По словам Любови Алексеевны, эти средства в 2025 году не были использованы и потому в январе 2026-го деньги вернули в федеральный бюджет. Однако в результате неких открывшихся возможностей в феврале 2026 года ТФОМС Хакасии из тех средств вернул в республику 834 миллиона рублей, что было выдано за откровенное достижение. Ситуация, конечно, выглядит несколько странной, однако от депутатов никаких возражений, вопросов, протестов не последовало и бюджеты ТФОМС что за прошедший год, что за нынешний были одобрены спокойно. 


Унылая судьба миллиардов

То же самое можно сказать и об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2025 год. Напомним, что в конце мая проект этого закона прошёл процедуру публичных слушаний.
По информации, представленной минфином Хакасии, исполнение бюджета за 2025 год по доходам составило 54 миллиарда 714 рублей, по расходам — 55 миллиардов 698 миллионов рублей. И тогда председатель комитета Верховного Совета по бюджету Валерий Марков отметил, что республиканский бюджет за 2025 год исполнен с дефицитом в размере 984 миллионов рублей, который оказался значительно меньше запланированного. По его словам, этот результат достигнут вследствие недостаточного выполнения плана по доходам и низкого уровня освоения бюджетных ассигнований. 
Если идти дальше, то объём безвозмездных поступлений из центра составил почти 19 миллиардов рублей. В то же время на протяжении трёх последних лет отмечается отрицательная динамика налоговых поступлений. Поступления налога на прибыль организаций продолжают снижаться. В 2023 году платежи упали на 11,8 миллиарда рублей, то есть практически в четыре раза. В 2025-м сумма поступлений составила 0,9 миллиарда рублей — по отношению к 2022 году снижение в 18 раз. По итогам прошлого года кредиторская задолженность республиканского бюджета составила восемь миллиардов рублей, а к маю 2026 года она поднялась до 11 миллиардов. Вот такая примерно ситуация, что на сессии ещё раз подтвердила исполняющая обязанности министра финансов Республики Хакасия Марина Гардер. 

Она же представила депутатам законопроект, предусматривающий изменения в бюджете на 2026 год, внесённый в Верховный Совет главой республики. Они главным образом коснулись сокращения расходов и уточнения распределения поступающих в бюджет средств. Говоря конкретнее, документом предложено сократить доходную часть текущего бюджета Хакасии на 466,4 миллиона рублей, а расходную — на 493,7 миллиона рублей. Все предложения на сессии одобрены. И с учётом внесённых изменений основные параметры бюджета на 2026 год выглядят так: доходы — 63 349 489 тысяч рублей, расходы — 70 393 994 тысячи рублей. Дефицит — 7 044 505 тысяч рублей. 


Добрая судьба капитала

Из других вопросов, рассмотренных депутатами, следует отметить законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия». Речь идёт о расширении возможностей использования средств республиканского материнского капитала для улучшения благосостояния граждан. В ходе обсуждения депутаты поддержали инициативу, отметив её высокую социальную значимость и актуальность для жителей республики. И теперь, поскольку закон принят во втором и окончательном чтении, получатели названного материнского капитала смогут использовать эти деньги в том числе для подключения жилого дома и, внимание, ещё незавершённого жилого дома к сетям инженерно-технологического обеспечения. Такой запрос от граждан появился и был оформлен на законодательном уровне, — высказалась Людмила Кауфман, председатель комитета по здравоохранению и социальной политике.


Электронная судьба леса

Далее на сессии наступило время природных вопросов. Первым выступил Олег Матвиенко, министр лесного хозяйства Хакасии. 
Комментируя изменения закона «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», он сообщил о законодательном новшестве в сфере установления порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В стране создаётся многофункциональный сервис обмена информацией по предоставлению гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, который избавит от необходимости представления их печатного варианта. Другим словами, человек пришёл за своим лесом и на требование чиновника: «Представьте необходимый пакет документов!» может легко ему ответить: «А вы загляните в свой компьютер и сами там любой документ найдите!» И всё по-честному.
 

Решённая судьба зверя

Затем эстафету подхватил Владимир Лебедев, министр природных ресурсов и экологии Хакасии. Он представил депутатам законопроект о внесении изменений в закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Хакасия». Основные предложения. 
Разрешения на добычу водоплавающей дичи в первые два дня сезона охоты на неё распределяются в места охоты, с указанием конкретного водоёма исходя из его пропускной способности. Это исключит неудобства для охотников и возможные конфликты ввиду большого количества граждан с ружьями, желающих занять определённый водоём. Скорректировать сроки подачи заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением копытных животных), а именно: не ранее чем за 19 календарных дней до начала срока сезона охоты на пернатую дичь; не ранее чем за 14 календарных дней до начала срока сезона охоты на пушной вид; выдача разрешений на добычу кабана осуществляется не ранее чем за 10 календарных дней до начала срока сезона охоты; не ранее чем за 10 календарных дней до начала срока сезона охоты на бурого медведя. Указанные изменения позволят оптимизировать организационно-административные процедуры при выдаче разрешений на охоту, что повысит качество предоставляемых услуг охотникам. Если кто-то запутался — не страшно, сами охотники во всём разберутся. 


Льготная судьба мусора

С весьма актуальным вопросом на сессии выступила Наталья Михайленко, председатель государственного комитета тарифного регулирования Хакасии. 
Она представила проект закона «О льготных тарифах в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами». Сим документом предлагается ввести коммунальную услугу для населения по льготным тарифам. Но с учётом компенсации выпадающих доходов для регио­нальных операторов, работающих с ТКО на территории республики. Установление льготных тарифов ниже уровня экономически обоснованных позволит поэтапно довести плату граждан за услугу в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами до 100 процентов, но без социальных потрясений. В целом звучит неплохо. Хотя как оно всё будет на самом деле, поживём — увидим. К тому же и сами депутаты не стали торопиться с таким серьёзным вопросом и приняли закон только в первом чтении. 
Остаётся сказать, что до конца сессии был рассмотрен ещё целый ряд законопроектов, связанных с приведением законодательства Республики Хакасия в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Юрий АБУМОВ