Почему предприниматели Хакасии боятся наступления 2026 года

Новость дня: правительством России представлен в Государственную думу законопроект «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ». Потрясение дня — документ произвёл эффект цунами среди предпринимателей.

В связи с чем в центре «Мой бизнес» в экстренном порядке состоялось заседание круглого стола по обсуждению законопроекта. Участники мероприятия, организованного уполномоченным по защите прав предпринимателей в РХ совместно с Торгово-промышленной палатой РХ, «Опорой России», «Деловой Россией», ассоциацией «Аптечное дело», союзом «Строителей Хакасии», представителями бизнеса, назвали основные проблемы и риски для малого и среднего предпринимательства (МСП). И о том, что это за риски, мы сегодня говорим с самим уполномоченным по защите прав предпринимателей в РХ Василием Кудашкиным.

— Это один из законопроектов, который прилагается к бюджету России на 2026 год и последующие плановые годы, — пояснил Василий Владимирович. — Основная новелла закона — увеличение налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 22 процентов. Но дальше идут мероприятия по увеличению налогов для субъектов МСП. Что касается первого, здесь ни одного слова против бизнесом не было сказано. Все относятся с пониманием. Где-то уже звучала цифра, что благодаря таким изменениям планируется дополнительно собрать 1,5 триллиона рублей. Из них НДС даёт 1,2 триллиона, на долю МСП приходится около 300 миллиардов. То есть не основная часть, однако малый бизнес взволнован.

— В связи с чем?

— Если данный закон реализуется именно в таком виде, большая часть малого и среднего предпринимательства с упрощённой системы налогообложения (УСН) перейдёт на налог на добавленную стоимость. Почему? Потому что порог по доходам бизнеса, при котором возникает обязанность платить НДС, снижается сразу в шесть раз — с 60 до 10 миллионов рублей в год. А под такой порог заходит большинство микропредприятий республики. Первые слушания в комитете Госдумы по бюджету состоялись, и там выступил министр финансов России Антон Германович Силуанов. Он заявил, что 85 процентов предприятий МСП изменения не коснутся. Однако в ходе нашего круглого стола картина вышла совсем иная. Уже накануне начали массово поступать обращения предпринимателей. Они указывали на то, что принятие закона может возыметь обратный негативный эффект с захватом множества субъектов МСП. Да, бизнес согласен платить больше, но лишь до определённого момента, после которого многим придётся ликвидироваться. Потому что такие налоги они не потянут.
Смотрите: по упрощённой системе, если брать объекты налогообложения «доходы», ставка — четыре процента. Но теперь, если твои доходы превышают 10 миллионов, придётся платить ещё пять процентов НДС. А девять процентов предприятия не вывозят, потому что рентабельность 3,6 — 4 процента. И это не единственный фактор.

— Какие ещё?

— Например, увеличиваются взносы в социальные фонды. Льготный пониженный тариф по страховым взносам убирается и увеличивается в два раза — с 15 до 30 процентов. Кроме того, с нового года поднимается МРОТ, и в совокупности эти факторы приводят к тому, что мы имеем. Пример. Женщина владеет небольшой столовой или кафе. Она повар, с ней работают посудомойка, официантка, подсобный рабочий. Четыре человека. Они кормят в день от 50 до 100 человек. Деньги при том зарабатывают не бешеные, и возникни у них прямо сейчас обязанность платить НДС и повышенные взносы в соцфонды, они повесят на двери замок. Концы с концами просто не сойдутся. А другой работы для них в селе нет.

— И кого же это всё-таки коснётся?

— Я сделал анализ и выяснил, что в Хакасии к началу 2025 года насчитывалось почти 18 тысяч субъектов МСП. А по состоянию на 10 октября их стало 18 440. Почти на 500 субъектов выросли. Из них всего лишь 30 субъектов средних, 517 — малых, 17 893 — микропредприятий. Львиная доля. Микропредприятие — это количество работников не больше 15 и выручка не больше 120 миллионов в год. Малые — работников не больше 100, выручка не больше 800 миллионов. Средние — от 101 до 150 работников и выручка до двух миллиардов. И, как видите, главный удар придётся именно по 17 893 микропредприятиям Хакасии.
И чтобы как-то повлиять на ситуацию, по просьбе моих общественных помощников и предпринимателей мы провели круглый стол. Выступали люди из Саяногорска, Абазы, Усть-Абаканского, Алтайского, других районов и на конкретных цифрах свою позицию обосновывали. Я только вёл это мероприятие, не выступал, не навязывал своего мнения, и так родилась резолюция круглого стола. Текст мы направили главе Республики Хакасия, в Верховный Совет, в Общественную палату Хакасии, в аппарат Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

— А вообще это коснулось только нас?

— Нет, во многих регионах прошли аналогичные мероприятия. Кроме того по инициативе Ярославской области состоялось всероссийское совещание уполномоченных по защите прав предпринимателей, руководителей бизнес-объединений, предпринимателей на эту же тему. То есть не Хакасия здесь пионером выступает, ситуация задела всех.

Возьмём патент, где случилось такое же снижение планки с 60 до 10 миллионов рублей и намечен запрет на применение патентной системы налогообложения (ПСН) в ряде направлений. Предприниматели говорят: увеличьте ставку, но избавьте нас от НДС, который мало того что мы не сможем платить, так ещё для его расчёта требуется специализированный бухгалтер. Целая глава Налогового кодекса, где надо платить НДС и с авансов. Очень сложный налог. А наш сектор малого и среднего предпринимательства только-только вышел из тени. Сегодня 85 процентов платежей осуществляется в безналичной форме по карте, по телефону, и как теперь будет реагировать бизнес, остаётся большим вопросом. Есть вероятность, что ситуация опять вернётся к серому миру наличного расчёта.

— Это все намечающиеся беды?

— Увы, нет. Как быть с государственными и муниципальными заказами, по которым цены зафиксированы без учёта НДС? Как быть с ипотечными кредитами в строительстве, где цены посчитаны на 10 — 20 лет вперёд? Вопросы без ответов. И такая неразбериха накладывается на только введённую маркировку товара. Она до ума так и не доведена, а штрафные санкции вовсю применяются, и весь ком навалившихся проблем ложится бременем на малый бизнес.
Поэтому тема и получила острый резонанс и сейчас обсуждается с различных позиций. Мы рассчитываем на понимание и поддержку как со стороны главы Хакасии Валентина Олеговича Коновалова, так и со стороны председателя Верховного Совета Сергея Михайловича Сокола. К ситуации должны подключиться сенаторы и депутат Госдумы от Хакасии, чтобы донести нашу озабоченность до федерального уровня, потому что определённый момент напряжения и опасения присутствует. И власть должна пойти навстречу, ведь бизнес в Хакасии ведёт себя социально ответственно. Благотворительная помощь, поддержка СВО исчисляется сотнями миллионов рублей. А если завтра эти люди останутся без своего дела, без своего бизнеса, то помогать придётся уже им самим…

— Есть ли у бизнеса встречные предложения к власти?

— Да, есть. И они изложены как в резолюции нашего круглого стола, так и в резолюции всероссийского совещания уполномоченных, прошедшего в Ярославле. Всё не озвучить, но ряд моментов процитирую, так как они предполагают поэтапное введение налоговых изменений с предоставлением времени на адаптацию.

Первое. Осуществлять повышение льготных тарифов страховых взносов для МСП постепенно — до 22,5 процента в 2026 году и до 30 процентов в 2028 году. Второе. Сохранить стоимостной порог дохода в размере 60 миллионов рублей для патентной системы налогообложения (ПСН) в 2026 году с его поэтапным снижением до 30 миллионов рублей к 2028 году. Третье. Сохранить возможность применения ПСН в сфере стационарной торговли в сельских населённых пунктах и городах с численностью населения менее 100 тысяч человек. Четвёртое. Упростить администрирование НДС для малого бизнеса, отменив обязанность по исчислению и уплате НДС с авансов. Пятое. Рассмотреть альтернативный механизм увеличения налоговой нагрузки для предпринимателей, предоставив им выбор между двумя вариантами: уплата налога по УСН по повышенной ставке без перехода на НДС, с зачислением дополнительного дохода в федеральный бюджет и добровольный переход лиц, применяющих УСН, на общие ставки НДС 20 и 10 процентов.

Ну и так далее. Перечень большой, озабоченность предпринимателей ещё больше, и мы все с тревогой ждём наступления 2026 года.