Не могу поступиться совестью

В России продолжается муниципальная реформа, направленная на повышение эффективности органов управления на местах.

В марте этого года Государственная дума РФ приняла закон, который разрешает регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления, упразднив поселковые и сельские советы. Этот закон — по требованию президента России Владимира Владимировича Путина — оставляет регионам право выбора.

Исходя из обращений, которые поступили ко мне от жителей Хакасии, большинство сельчан поддержало сохранение в республике двухуровневой модели, которая опирается на традиции, национальные особенности и хозяйственный уклад наших поселений. За много лет эта система показала свою жизнеспособность, близость власти к народу.

Также большинство жителей Хакасии выступило за то, чтобы оставить прямые выборы глав районов и поселений. Когда люди сами выбирают власть, у них намного больше возможностей на неё влиять.

Опираясь на волю народного большинства, правительство республики подготовило и внесло в Верховный Совет Хакасии законопроект о сохранении двухуровневой модели местного самоуправления и прямых выборов.

Однако 19 июня на сессии регионального парламента большинство депутатов проигнорировало глас жителей и утвердило в двух чтениях закон о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления, об упразднении поселковых и сельских советов, об отмене прямых выборов глав поселений и районов, депутатов местного уровня.

Это неправильно. Это идёт вразрез с решением президента России и позицией Госдумы РФ. Ведь на деле народные избранники не предоставили жителям наших сёл, посёлков, аалов и деревень право определиться с выбором самостоятельно — на сходах, референдумах или иным демократическим способом. Депутаты хакасского парламента не провели встречи со своими избирателями в сельских советах и не стали слушать мнение жителей.

Более того, решение большинства депутатов Верховного Совета Хакасии не продумано. Не был проведён правовой и финансовый анализ законопроекта. Не были изучены бюджетные, хозяйственные и управленческие последствия перехода на одноуровневую систему, что очень безответственно и недальновидно в условиях непростого бюджета республики. Например, депутаты не рассчитали, приведёт принятие закона к увеличению расходов региональной казны или нет. Это грубое нарушение процедуры законодательного процесса.

Глубоко убеждён, что депутаты Верховного Совета Хакасии поторопились принять закон именно в таком виде и в такое сложное время. И наши муниципалитеты оказались в непростой ситуации.

К сожалению, у большей части депутатов регионального парламента не хватило смелости признать свою ошибку и исправить её. До начала июля у них была возможность встретиться с жителями, узнать их мнение, провести всю необходимую аналитику и внести в законопроект поправки.

31 депутат не прислушался к мнению наших жителей — их избирателей. Я не разделяю позицию большинства депутатов Верховного Совета Хакасии. Принятое ими решение грозит тем, что власть на местах отдалится от простых людей, станет менее народной и доступной.

Поэтому я воспользовался правом вето и не подписал этот законопроект. Не могу поддержать решение, которое не продумано и идёт вразрез с волей народного большинства. Не могу поступиться совестью и своими принципами.

Валентин Коновалов