Цифровая эпоха статистики: взгляд изнутри

Сегодня, 20 октября, отмечают Всемирный день статистики. Празднуется он один раз в пять лет и это отличный повод напомнить читателям о значимости цифр, которыми измеряется наша жизнь.

- Елена Владимировна, какова роль статистики в современном мире?

- Во всем мире статистика - это незаменимый инструмент при формировании государственной политики и основа для принятия управленческих решений. Статистика — барометр, который показывает, как развивается страна и общество, она позволяет выявить проблемы и определить точки роста. Сегодня мир стремительно меняется, новые вызовы: другие скорости, иные источники данных, новые показатели. Статистические службы всего мира сейчас активно развиваются: предлагают удобные сервисы, внедряют новые технологии, стремятся шагать в ногу со временем. Россия также интегрируется в мировое сообщество, используя опыт зарубежных коллег, одновременно предлагая собственные инновационные подходы. Над методологией подсчета разного рода показателей работают научные институты, как в России, так и за рубежом. На сегодняшний день российская методология адаптирована и приведена в соответствие с требованиями и рекомендациями существующих международных стандартов.

- Почему мы стремимся к международным стандартам?

- Для обеспечения сопоставимости данных. Это позволяет сравнивать российские показатели с показателями других стран. Приведение методологии в соответствие с международными стандартами обеспечивает единую базу для анализа и принятия решений на международном уровне.

- Можете привести конкретные примеры?

-Например, учёт безработицы. Для сравнения с зарубежными странами российская методология была адаптирована под международный стандарт. Если раньше мы учитывали только официально зарегистрированных безработных, то теперь используется методика Международной организации труда, включающая оценку скрытой безработицы и временной занятости. Методы подсчета внутреннего валового продукта (ВВП), и многие другие показатели приведены в соответствие с международными стандартами. Все это делается для повышения доверия к данным, сопоставимости, поскольку международные стандарты обеспечивают единый подход к измерению аналогичных показателей в разных странах.

- Есть ли особенности российской системы статистики по сравнению с западными странами?

- Безусловно. Одна из особенностей заключается в масштабах территории и разнообразии экономических условий регионов. Поэтому система требует особого внимания к региональной дифференциации и разработке специфичных индикаторов, отражающих реалии каждой территории. Особое внимание уделяется мониторингу достижения показателей национальных проектов и федеральных программ, указов Президента, целей устойчивого развития РФ, оценки деятельности глав регионов, глав муниципальных образований, показателей развития Арктической зоны, населенных пунктов.

- Где сосредоточена статистическая информация, где можно взять эти данные?

- Сразу подчеркну, официальная статистическая информации находится в открытом доступе. Основной источник - Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС), объединяет показатели, формируемые всеми субъектами статистического учета. Это около 9 тысяч показателей. Данный информационный ресурс востребован, в день его посещает не менее 7 тысяч посетителей.

Также большой объем статистической информации по России и регионам размещается на сайтах Росстата и территориальных органов. Там есть итоги переписей и крупномасштабных обследований, электронные версии всех официальных публикаций (доклады, сборники, удобные для пользователей табличные материалы), организован доступ к открытым информационным системам «Витрина статистических данных» и «BI-система», которая позволяет построить динамические ряды с заданными параметрами, визуализировать их графически.

Статистические данные, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципальных образований всех субъектов РФ, содержатся в Базе данных показателей муниципальных образований, включающей более 200 показателей. Также автоматизированная система мониторинга социально – экономического развития муниципальных образований края (АИС «Регион-24») содержит около 6 тысяч показателей регионального и муниципального уровней, половина из которых заполняется органами государственной статистики.

Помимо этого на сайте Красноярскстата организованы «Личные кабинеты органов местного самоуправления». Широкому кругу специалистов предоставляется удобный доступ к информации. Все это делается оперативно, без запросов, в личном кабинете есть дополнительные экономико-статистические материалы, ссылки на полезные ресурсы, обучающие презентационные и видеоматериалы.

- Статистические данные могут рассказать о многом. Как говорил Анатолий Новосельцев - герой фильма «Служебный роман»: «Если бы не было статистики, мы бы не знали, как хорошо мы работаем». Много ли предприятий организаций перед вами отчитываются. Вы могли бы назвать количество объектов статистического учета в Красноярском крае?

- Конечно, 180 тысяч респондентов (Юридическая лица и индивидуальные предприниматели) сдают отчеты в статистическую службу. По России – 7.9 миллиона. Специалистами обрабатывается огромный массив статистической информации, поступающий от предприятий организаций, индивидуальных предпринимателей, различных ведомств и структур, в прошлом году было обработано 908 тысяч отчетов. Практически 99 % всей отчетности от респондентов поступает в электронном виде.

- Какие ключевые задачи сейчас стоят конкретно перед вашим статистическим ведомством?

- Работа коллектива строится в соответствии с принятой Стратегией развития государственной статистики и Росстата до 2030 года. В условиях растущей потребности в актуальных статистических данных и необходимости повышения оперативности их представления основная задача заключается в реализации технологической перестройки всех процессов формирования официальной статистической информации.

В приоритете – удовлетворенность пользователей статинформацией. Росстат регулярно проводит обследование, расширяет охват респондентов. В 2024 году в обследовании приняли участие почти 145 тысяч человек, что в 4 раза больше по сравнению с 2023 годом. Индекс удовлетворенности пользователей по РФ составил 74%, Красноярскому краю - 74%, Республике Хакасия – 76%, Республике Тыва – 83%. В этом направлении предстоит большая работа. К 2030 году этот показатель должен соответствовать 95 %.

- Насколько важно сегодня гражданам обладать статистическими знаниями, чтобы эффективно использовать в своих целях статистическую информацию?

- Здесь мы подходим к не менее важному вопросу – формированию статистически грамотного общества. Для успешного развития государственной статистики необходимо повышать уровень статистической грамотности всех её пользователей, включая органы власти, научные и общественные организации, а также население в целом. Ведь именно от уровня понимания и умения правильно интерпретировать статистическую информацию зависит эффективность принятия решений и качество предоставляемых услуг населению.

Важнейшую роль в реализации этой программы играют образовательные учреждения, с которыми Красноярскстат поддерживает активное сотрудничество. Заключённые соглашения о стратегическом партнёрстве с ведущими вузами Красноярского края, Хакасии и Тывы позволяют включить курсы по статистике в учебные планы образовательных учреждений, готовить будущих профессионалов, обладающих необходимыми компетенциями в области анализа и интерпретации данных.

Практики студентов в Красноярскстате способствуют углублению теоретических знаний и приобретению практических навыков работы со статистическим инструментарием. За два последних учебных года через организацию прошло около двухсот практикантов. Кроме того, специалисты Красноярскстата регулярно проводят лекции и семинары для преподавателей и студентов высших учебных заведений, организуют конференции и участвуют в работе комиссий по аттестации выпускников, обеспечивая, таким образом, передачу профессиональных компетенций будущим специалистам в сфере статистики. Отрадно, что статистика становится обязательной дисциплиной в школах и университетах.

- Что ожидает российскую статистику в будущем?

- Основные приоритеты стратегии включают: улучшение качества и своевременности предоставления статистических данных, снижение нагрузки на бизнес, формирование единой цифровой платформы для обработки больших объёмов данных, совершенствование механизмов взаимодействия всех ведомств, органов власти и бизнес-сообщества. Как я уже говорила, правительством поставлена задача за шесть лет модернизировать все процессы формирования государственной статистики. Для этого используются передовые информационно-технологические решения. С 2023 года идет поэтапное внедрение единой информационно аналитической платформы. В ее основе - единая методология и цифровая инфраструктура.

Особое внимание уделяется перспективам анализа информации на базе искусственного интеллекта, который позволяет вести мониторинги в режиме реального времени, а это дает возможность быстрее принимать решения. Чтобы повысить скорость формирования статистики планируется переход на единые классификаторы и справочники, намерено снимаются барьеры при обмене данными между ведомствами. В связи с этим принят единый стандарт качества. Всё это позволит сделать нашу работу эффективнее и прозрачнее, помогая принимать взвешенные решения органам власти и населению.