Право вето: Верховный Совет не согласен с решением главы Хакасии
Ветви власти в республике продолжают спор из-за средств для муниципалитетов
11:1314 января 2025
В регионе обсуждают отказ главы Хакасии подписывать закон о межбюджетных отношениях, приятный Верховным Советом в конце прошлого года. О ситуации политики высказывают разное мнение.
Напомним, 10 января пресс-служба парламента региона рассказала о том, что Валентин Коновалов отклонил закон "О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Хакасия о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия". Суть документа: между региональной и муниципальной властью заключается соглашение о финансировании, в котором прописаны серьезные штрафные санкции за неисполнение договоренностей. Если это произойдет и муниципалитет лишат дотации, нужно вносить изменения в бюджет региона, пояснив депутатам, куда будут направлены высвободившиеся средства. Эта поправка и вызвала споры.
Глава республики не заставил себя долго ждать и пояснил, почему принял такое решение:
- Все органы власти, которые проводили правовую экспертизу данного законопроекта, дали на него отрицательные заключения, поскольку он противоречит федеральному законодательству, в частности Бюджетному Кодексу РФ. На наш взгляд, это ни что иное как попытка отдельных глав муниципальных образований уйти от ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере. Например, если этот закон вступит в силу, то руководители муниципалитетов смогут безнаказанно поднимать себе заработную плату выше установленных нормативов за счет бюджетных, народных средств. Считаю это недопустимым, поэтому такой закон мной не подписан.
Наложение вето и дальнейшие действия со стороны парламента прокомментировал и.о. председателя Верховного Совета Петр Воронин:
- Позиция вырабатывается. Мы смотрим доводы, которые предъявило правительство республики. Будем законодательно, с учетом Бюджетного кодекса РФ, смотреть нашу позицию. О том, что мы вторгаемся в полномочия правительства, я не согласен. Мы говорим, что ответственность за исполнение бюджета несет правительство и Верховный Совет, поэтому мы хотели бы понимать, кому будут направляться высвободившиеся дотации.
Свои мнения высказали и другие народные избранники:
- Приняв этот закон, мы, грубо говоря, лишаем правительство возможности стимулировать те муниципалитеты, которые выполняют всё по плану, и разрешаем тем муниципалитетам, которые превышают все лимиты по заработной плате это делать законно через Верховный Совет. Поэтому я считаю, поступок правильный, надеюсь на понимание депутатов, которые в февральскую сессию будут принимать решение. Надеюсь, им это всё объяснят,- пояснил депутат регпарламента Валерий Старостин нашим коллегам из ИА "Хакасия".
- Я считаю, что это правильное решение. Я считаю, что мы должны поддержать нашего народного губернатора, - заявил депутат саяногорского совета депутатов Сергей Ряшенцев. - Он прав, потому что это юридически и экономически оправдано. По закону правительство должно следить, куда идут региональные деньги. И, соответственно, налагать санкции на тех, кто их неправильно использует.
Добавим, что пресс-служба парламента накануне сделала очередное заявление. Выступающая за принятие поправок сторона посчитала, что СМИ расставляют в своих сообщениях неверные акценты:
- Ни о каком вмешательстве Верховного Совета Хакасии в полномочия правительства по установлению мер ответственности муниципалитетам речи не идет. Не нужно подменять понятия и вводить людей в заблуждение. Депутаты не забирают у правительства права наказывать муниципалитеты за нарушение финансовой дисциплины. Но перераспределение средств, которые в результате штрафных санкций высвобождаются, должно быть понятным, прозрачным.
Чем закончится эта история, покажет время. Эксперты не исключают, что эта тема станет одной из самых горячо обсуждаемых на ближайшей сессии парламента.
Напомним, 10 января пресс-служба парламента региона рассказала о том, что Валентин Коновалов отклонил закон "О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Хакасия о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия". Суть документа: между региональной и муниципальной властью заключается соглашение о финансировании, в котором прописаны серьезные штрафные санкции за неисполнение договоренностей. Если это произойдет и муниципалитет лишат дотации, нужно вносить изменения в бюджет региона, пояснив депутатам, куда будут направлены высвободившиеся средства. Эта поправка и вызвала споры.
Глава республики не заставил себя долго ждать и пояснил, почему принял такое решение:
- Все органы власти, которые проводили правовую экспертизу данного законопроекта, дали на него отрицательные заключения, поскольку он противоречит федеральному законодательству, в частности Бюджетному Кодексу РФ. На наш взгляд, это ни что иное как попытка отдельных глав муниципальных образований уйти от ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере. Например, если этот закон вступит в силу, то руководители муниципалитетов смогут безнаказанно поднимать себе заработную плату выше установленных нормативов за счет бюджетных, народных средств. Считаю это недопустимым, поэтому такой закон мной не подписан.
Наложение вето и дальнейшие действия со стороны парламента прокомментировал и.о. председателя Верховного Совета Петр Воронин:
- Позиция вырабатывается. Мы смотрим доводы, которые предъявило правительство республики. Будем законодательно, с учетом Бюджетного кодекса РФ, смотреть нашу позицию. О том, что мы вторгаемся в полномочия правительства, я не согласен. Мы говорим, что ответственность за исполнение бюджета несет правительство и Верховный Совет, поэтому мы хотели бы понимать, кому будут направляться высвободившиеся дотации.
Свои мнения высказали и другие народные избранники:
- Приняв этот закон, мы, грубо говоря, лишаем правительство возможности стимулировать те муниципалитеты, которые выполняют всё по плану, и разрешаем тем муниципалитетам, которые превышают все лимиты по заработной плате это делать законно через Верховный Совет. Поэтому я считаю, поступок правильный, надеюсь на понимание депутатов, которые в февральскую сессию будут принимать решение. Надеюсь, им это всё объяснят,- пояснил депутат регпарламента Валерий Старостин нашим коллегам из ИА "Хакасия".
- Я считаю, что это правильное решение. Я считаю, что мы должны поддержать нашего народного губернатора, - заявил депутат саяногорского совета депутатов Сергей Ряшенцев. - Он прав, потому что это юридически и экономически оправдано. По закону правительство должно следить, куда идут региональные деньги. И, соответственно, налагать санкции на тех, кто их неправильно использует.
Добавим, что пресс-служба парламента накануне сделала очередное заявление. Выступающая за принятие поправок сторона посчитала, что СМИ расставляют в своих сообщениях неверные акценты:
- Ни о каком вмешательстве Верховного Совета Хакасии в полномочия правительства по установлению мер ответственности муниципалитетам речи не идет. Не нужно подменять понятия и вводить людей в заблуждение. Депутаты не забирают у правительства права наказывать муниципалитеты за нарушение финансовой дисциплины. Но перераспределение средств, которые в результате штрафных санкций высвобождаются, должно быть понятным, прозрачным.
Чем закончится эта история, покажет время. Эксперты не исключают, что эта тема станет одной из самых горячо обсуждаемых на ближайшей сессии парламента.
Источник фото:Пресс-служба главы Хакасии
Материалы по теме
Комментарии: 0 шт
1110
Оставить новый комментарий