В полку террористов прибыло?

О том, что такое терроризм, слышал, пожалуй, каждый. Время такое, что новости с этим термином появляются чуть ли не ежедневно. Но слышали ли вы, дорогие читатели, о терроризме потребительском? Думаю, что знакомых с ним значительно меньше. 

Между тем в строительной сфере термин «потребительский терроризм» известен каждому руководителю. И это понятие, как и сама проблема такого терроризма, стремительно распространяется на всю хозяйственную и государственную сферу. О нём с дрожью в голосе вспоминают и в судебной системе. О чём же речь? 
Вот какой ответ на этот вопрос даёт практикующий судебный эксперт в сфере строительства Алексей Стародубцев. 


Экскурс в историю

Не претендуя на роль учёного-историка или юриста, пользуясь общедоступными средствами сбора информации, мне удалось найти один из первых случаев потребительского терроризма в России.
В шальные 90-е в суде рассматривалось дело братьев Алмазовых. Один из них заявил, что нашёл битое стекло в бутылке «Кока-Колы». От компании в качестве компенсации он потребовал 100 000 рублей, угрожая исками и негативом в прессе. В процессе разбирательства выяснилось, что второй брат работал на заводе Coca-Cola и вынес оттуда бракованные бутылки, чтобы шантажировать производителя. Чем закончилось дело, история умалчивает. Одно ясно: с годами проблема потребительского терроризма стала куда шире, а методы лишь изощрённее. Значительно вырос и ущерб, наносимый такими «потребителями» обществу и экономике.


Юридическая основа 

Примечательно, что самого юридического термина «потребительский терроризм» в нашей стране нет. Зато есть законодательство в сфере прав потребителей, которое ориентировано на защиту их прав.
Согласно закону «О защите прав потребителей» (ЗОЗПП), если потребитель обнаружит недостатки товара, он вправе потребовать заменить его, вернуть деньги, сделать скидку или устранить неполадки.
Вроде бы всё логично. Продали плохой товар — платите компенсацию. Но только когда вопрос касается добросовестных продавцов и не менее добросовестных покупателей.
А у потребительского террориста задача иная. Его цель — нажива с использованием статьи 13 указанного ранее закона. И эта статья гласит, что продавец некачественного товара должен выплатить штраф в размере 50 процентов от его стоимости. Добавим к этому пресловутые судебные издержки и моральный ущерб и получаем разорительную для предпринимателя ситуацию.
И если крупные участники рынка в сфере строительства или торговли обладают квалифицированным штатом юристов, чтобы дать таким мошенникам бой, то для небольших продавцов и подрядчиков встреча с потребительским террористом может стать фатальной. 


А что в строительстве?

В своей экспертной практике со случаями потребительского терроризма я сталкивался неоднократно. Страдают от него и те, кто возводит индивидуальные жилые дома, и фирмы, строящие многоэтажки. Страдают и простые подрядчики, которые делают разовые работы для физических лиц.
Особо следует выделить случай с предпринимателем из Усть-Абаканского района. Хотя его и предпринимателем-то можно назвать с натяжкой. Судите сами. Человек построил себе дом. И через год решил его продать. Потенциальные покупатели предложили ему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Иначе, мол, им банк откажет в выдаче ипотечного кредита. Строитель на такие условия ­согласился. В конце декабря 2024 года продал дом. А в первые дни после новогодних выходных получил исковое в суд. Что в итоге? Тот дом он продал за семь миллионов. А покупателям после судебного разбирательства пришлось выплатить 12 миллионов! Несостоявшийся предприниматель вынужден был подать на банкротство. И такие случаи в Хакасии — не единичны.
Давайте остановимся на нескольких характерных схемах потребительского терроризма в строительной и смежной с ней сферах. Ведь древняя истина гласит: «предупреждён — значит вооружён».


Купил, чтобы судиться

Ни для кого не секрет, что огромное количество индивидуальных жилых домов на продажу возводятся низкоквалифицированным персоналом, зачастую без проектной документации. По сути, люди строят их сами с привлечением трудовых мигрантов, а потом реализуют. Чаще всего при этом на соблюдение каких-то норм внимания не обращают. А потом горе-застройщики регистрируются предпринимателями только для того, чтобы можно было продавать свои объекты с помощью ипотеки и системы эскроу-счетов.
Именно они и являются основной группой риска. Штата строителей и юристов нет. Часто пользуются шаблонами банковских договоров, не отдавая себе отчёт в том, что банк в таких договорах страхует прежде всего себя, а не застройщика.
Читатель может возразить: ведь они же на самом деле нарушают строительные нормы и продают некачественное жильё!
И будет прав. Но лишь отчасти. 
Во-первых, не будь они оформлены в качестве ИП, то могли бы избежать проблем, связанных с применением против них ЗОЗПП. 
Во-вторых, добросовестные покупатели зачастую тоже не знают о существующих требованиях к домам. И многие недостатки, даже явные, но не критичные, пропускают без предъявления претензий. 
Совсем иная история разворачивается, когда в дело вступает потребительский террорист. О всех недостатках дома при его покупке он знает заранее. Как и о том, каким образом использовать их наличие и факт того, что продавец имеет статус ИП. 
В моей практике был случай, когда застройщик в одно время продал два совершенно одинаковых дома. В одном живут довольные покупкой люди, а по второму идёт затяжной судебный процесс — строитель нарвался на потребительского террориста.


Претензии к сетевикам

Энергетики зачастую достаточно медленно справляются со своими задачами по технологическому присоединению домов к сетям электроснабжения. При этом нередко по причинам, от них совсем не зависящим. Люди идут в суды. И суды выигрывают. 
Среди таких разбирательств очень весом процент исков, поданных потребительскими террористами. При этом все они обоснованы и подкреплены документами. В чём их интерес?
Пример из практики. Идёт процесс об ущербе, причинённом из-за несвоевременного техприсоединения. Адвокат истца очень обстоятельно доказывает, что потребитель вынужден был брать в аренду генератор, покупать бензин, а дети у него всё это время мёрзли и болели. В общем, требует денег за якобы объективные неудобства. 
Но по факту выезда на адрес выяснилось, что в доме никто не проживает, да и проживать не может. Потому как в нём нет ни окон, ни дверей. Одна «коробка» под крышей. Да и та выставлена на продажу, для чего, собственно, изначально и строилась. Как вам такой поворот?
К сожалению, тогда вопрос для мошенников закрылся тихо и мирно. А надо было заявлять ходатайство о частном определении суда для проверки возможного факта мошенничества. Очень надеюсь, что в будущем подобным случаям будет даваться должная правовая оценка со стороны правоохранительных органов. 


Спецзастройщик точно виноват?

Качество современного строительства давно уже стало притчей во языцех. Конечно, специализированные застройщики при возведении многоэтажки в основном стараются придерживаться строительных норм. Но соответствовать им целиком и полностью получается далеко не всегда. Причины разные: кадровый голод, высокие арендные платежи за земельные участки, высокие тарифы. В этом случае даже не буду пытаться защищать коллег-строителей — недостатки есть, порою с весьма далеко идущими неблагоприятными последствиями. 
Однако не всё так плохо, как может показаться на первый взгляд. За последние два-три года федеральные органы власти стали приводить застройщиков в чувство. Что-то упростили, а критически важные моменты, наоборот, ужесточили. Откровенно плохо строить становиться невыгодно — теряется репутация и клиентура.
Но число обращений в суды из-за качества сданных квартир всё же растёт. Как и денежные риски для застройщиков. Если раньше люди шли в суды из-за локальных проблем, выявленных при приёмке жилья, теперь зачастую они обращаются в судебные органы, чтобы «отбивать» квартиру либо целиком, либо большую её часть.

Алексей СТАРОДУБЦЕВ

В общем, масштаб проблемы, уважаемые читатели, вам понятен. Но кто же выступает на стороне потребительских террористов? И, главное, как решать эту растущую как снежный ком проблему? Мы вернёмся к этой теме в следующий четверг и дадим ответы на поставленные вопросы.