Ходы сделаны, законы приняты

Последняя в этом году сессия, которую провёл руководитель законодательной власти Хакасии Сергей Сокол, началась с приятного. 


Победы и карьеры

А если конкретно, с награждения победителя конкурса среди журналистов и средств массовой информации «Хрустальный барс — 2024».
Всего было представлено 57 материалов. Конкуренция среди журналистов остаётся высокой, и выбирать лучшие работы по-прежнему сложно. В этом году решением организационного комитета главный приз конкурса «Хрустальный барс — 2024» присуждён Петру Пермякову — корреспонденту телеканала «Россия» (ГТРК «Хакасия») за выпуск программы «Аргументы»: «Бескорыстная помощь фронту. Что движет людьми?» Первый заместитель председателя Верховного Совета Пётр Воронин подчеркнул: «Всех тронула программа, в которой журналист показал работу депутатов и общественников. Она посвящена организации помощи СВО. Автор вышел за рамки стандартов и шаблонов на эту тему и смог показать, что независимо от партийной или иной принадлежности жители Хакасии объединяются ради общей победы». Статуэтку барса победителю вручил председатель Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол. Он, в свою очередь, сказал: «Такие работы показывают ситуацию изнутри. Характеры людей, их убеждения, отношение к СВО — это очень важно сегодня. Чтобы солдаты знали: на родине нет равнодушных. Мы все ждём наших парней, болеем за них и поддерживаем для того, чтобы приблизить победу!»
Далее служебное удостоверение уполномоченного по правам человека в Хакасии из рук Сергея Сокола получила Светлана Могилина, официально утверждённая в названной должности на прошлой сессии Верховного Совета.


Было и стало

Самый главный вопрос дня — о принятии бюджета Республики Хакасия на 2025 год — рассмотрен спокойно и буднично. По всей видимости, битвы, споры, разногласия и компромиссы уже остались позади, в связи с чем министра финансов на заседании не было. Окончательный вариант главного финансового документа республики депутатам представил председатель бюджетного комитета Валерий Марков. Он доложил основные параметры бюджета на 2025 год с учётом принятых поправок: доходы — 57,5 миллиарда рублей, расходы — 63,8 миллиарда, дефицит — 6,3 миллиарда рублей. Для сравнения напомним те же параметры бюджета, принятого в первом чтении: доходы — 48,2 миллиарда рублей, расходы — 54,5 миллиарда, дефицит — 6,3 миллиарда рублей.
Возражений на такой финансовый расклад из зала не последовало, за исключением выступления депутата Олега Иванова, который потребовал наказать администрацию Ширинского района. За что? Буквально за то, что там правительство Хакасии в ручном режиме решает вопросы с отоплением, приобретает уголь, договаривается, а сама администрация района в это время тратит бюджетные средства на повышение зарплаты себе любимым. Реплика Олега Альбертовича принята к сведению, после чего депутаты единогласно проголосовали за республиканский бюджет на 2025 год.
После этого выступил глава Хакасии Валентин Коновалов: «Работая над бюджетом, во главу всего мы поставили социальную стабильность. Это выплата заработной платы, пособий, сохранение социальных льгот и мер поддержки жителям, конечно, выполнение наших первоочередных обязательств. Была поставлена задача принять реалистичный бюджет, который отвечает сложившимся реалиям. Мне кажется, мы с этой задачей справились».
Глава Хакасии не оставил без внимания выступление депутата Иванова: «Эти решения приняли давно и ко всем. Мы будем требовать жёсткого соблюдения всех норм Бюджетного кодекса. Это касается и нормативов на содержание бюрократического аппарата, и выполнения всех условий, которые прописаны как в федеральных, так и в региональных программах. Конечно, будем поощрять тех, кто соблюдает правила. Те, кто их не соблюдает, будут наказаны. Тут Олег Альбертович прав. Время требует рачительного отношения к расходам. Всем нам предстоит активно продолжить работу над наращиванием доходной базы».
Председатель Верховного Совета Сергей Сокол также отреагировал на свершившийся факт: «Мы понимаем, что принятый бюджет — не предел мечтаний, некоторые позиции и в доходной, и в расходной части могут потребовать оперативного пересмотра. Договорились с Валентином Олеговичем, что исходя из ситуации будем вносить в закон изменения. Бюджет должен быть реалистичным. Это требование минфина России. И только в случае его выполнения у нас будет аргументированная позиция для обоснования получения дополнительной финансовой помощи из федерального центра, которая наверняка потребуется республике».


Льготы и факты

Теперь о моментах справедливости. Депутаты продлили действие республиканского материнского капитала до 2026 года и утвердили новые меры поддержки многодетных семей. Кардинально снизили стоимость и максимально облегчили заключение договора купли-продажи лесных насаждений на собственные нужды для участников СВО и членов их семей. Запретили даже приближаться к избирательной комиссии лицам, признанным иноагентами. Поэтому ни в качестве кандидатов, ни в качестве наблюдателей, ни в качестве членов избирательных комиссий мы их видеть больше не должны. Защитили республиканские социальные доплаты, которые выплачиваются только неработающим гражданам, у которых пенсия ниже прожиточного минимума. Но поскольку к ним также относятся дети-инвалиды, инвалиды с детства и дети, получающие пенсию по потере кормильца, их доплата будет сохраняться и в период, когда они работают по трудовому договору в студенческих отрядах на каникулах. 
И отдельное спасибо депутатам от представителей бизнеса, поскольку они сохранили на 2025 год льготные условия налогообложения для малого и среднего предпринимательства, которые были установлены в республике в период 2022 — 2024 годов. Действие пониженных ставок по единому сельскохозяйственному налогу и по упрощённой системе налогообложения продолжится. Как продолжится и действие понижающего коэффициента в размере 0,7 по патентной системе. 


Суды и зарплаты

Ну а теперь о небывалом. Впервые на сессию Верховного Совета «просочился» крик о помощи со стороны ни много ни мало судебной мировой системы нашей республики.
 В Хакасии создано 35 судебных участков мировых судей. У каждого мирового судьи в аппарате должен быть помощник, секретарь суда и секретарь судебного заседания. Всего 105 судебных единиц. Сегодня 15 ставок являются вакантными, и уже есть районы, где участки мировых судей вынужденно закрыты. Работать некому. В результате доступ гражданам к правосудию закрыт. И это при том, что нагрузка на одного мирового судью в республике составляет около 450 дел в месяц. Недостаток кадров, естественно, приводит к возложению дополнительной нагрузки на другие судебные участки. Причина всему — размеры окладов сотрудников аппарата мировых судей, в том числе и стимулирующих выплат, чересчур мизерные. В этой связи предложено увеличить размер ежемесячного денежного поощрения работников аппарата мировых судей. 
Депутаты высказанную инициативу, без сомнения, поддержали, однако разговор на том не закончился. Потому что произошёл ещё один редчайший случай — председатель Верховного суда Республики Хакасия Олег Нарожный попросил у депутатов внеочередного слова. Для чего? Буквально для того, чтобы от имени тех самых работников аппарата мировых судей попросить власть поверить расходование средств системой мировых судов республики. Здесь постоянный недокомплект составляет 15 — 20 человек, но фонд заработной платы выделяется на все штатные единицы. Создаётся приличная экономия фонда заработной платы. И отсюда вопрос: «Куда уходят эти деньги?» 
И поскольку мировые судьи не входят в компетенцию Верховного суда, Олег Иванович обратился к депутатам как неравнодушный человек, как сознательный гражданин и как всё понимающий профессионал. Надо проверить, надо понять, надо исправить и тем самым разрядить и без того нездоровую обстановку в системе мировых судов Республики Хакасия. Такие вот дела. 


Доверие и проверки

И в заключение о самой популярной ситуации на тему: «К нам едет ревизор!» В нашем случае о поручениях Верховного Совета на осуществление проверок Контрольно-счётной палате Республики Хакасия в 2025 году. 
Здесь всё по-взрослому. Проверят Фонд развития Хакасии, министерство физкультуры и спорта, Хакасресводоканал, республиканское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы. Проверят выполнение национальных проектов и государственных программ. Проверят эффективность, законность и своевременность расходования бюджетных средств, из каких бы источников те не приходили. Проверят даже обслуживание государственного долга и прочие элементы финансовой схемы. И ничего дурного в этом нет. В нынешних непростых условиях будет нелишним убедиться, что с расходованием денег у нас всё в порядке, ибо доверяй, но проверяй! 

Юрий АБУМОВ