Как заставить соседа навести порядок

Что делать, если сосед страдает синдромом Плюшкина? Захламил двор дома, к слову, в котором не живёт, так, что ворота не открыть. Казалось бы, что до его накопительства тем, кто живёт рядом? И дело даже не в том, что вид портит. Случись пожар, полыхнёт так, что не один десяток домов пострадает.

Увы, случаи такие не единичны. В адрес управления Росреестра по Республике Хакасия массово поступают обращения от людей, проживающих по соседству с заброшенными участками: граждане просят провести проверки и привлечь владельцев таких земель к ответственности за ненадлежащее содержание.
Заместители руководителя ведомства Ольга Найдёшкина и Наталья Асочакова разъяснили, как работает трёхлетний срок освоения участков, по каким признакам выявляют неиспользование земли и почему без межевания теперь невозможны сделки с недвижимостью.

Как пояснила Ольга Найдёшкина, пока контрольно-надзорные органы не могут проводить проверки, поскольку действует трёхлетний срок освоения, в течение которого ответственность за неиспользование земли не наступает. С 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон № 307, установивший этот период для приведения в порядок земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных земель. За три года собственник обязан очистить участок от мусора и сорняков, осушить, выровнять рельеф, провести корчевание и только после этого использовать по назначению — для строительства, садоводства или иной разрешённой деятельности. Для участков, уже находящихся в собственности, срок с 1 марта 2025 года, для новых участков (приобретённых после этой даты) — с момента регистрации прав.

Таким образом, первые проверки участков на предмет их целевого использования после завершения периода освоения начнутся не ранее марта 2028 года — для земель, права на которые были зарегистрированы до 1 марта 2025 года. Именно с этого момента контрольно-надзорные органы получат право фиксировать нарушения и применять меры к собственникам. 
Правительство РФ утвердило единый перечень признаков, по которым инспекторы будут оценивать состояние участков: для земель под строительством нарушением будет считаться отсутствие зарегистрированного здания в течение 5 лет с момента оформления прав (если иной срок не установлен разрешительной документацией), для участков под ИЖС этот срок увеличен до 7 лет; если на участке уже есть постройки, собственник обязан поддерживать их в надлежащем состоянии — при фиксации разрушений стен, крыши или окон на восстановление даётся один год, иначе это также признаётся неиспользованием; для садовых и огородных участков нарушением считается, если спустя год после фиксации инспектора более половины площади заросли сорняками высотой выше метра или некультурными деревьями и кустарниками. При этом для всех участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных универсальным признаком нарушения является захламление или загрязнение отходами более 50 процентов площади.

Как сообщила Ольга Найдёшкина, плановые проверки земельных участков отменены до 2030 года, контроль осуществляется только по обращениям граждан через сайт Росреестра (раздел «Обратная связь»). Порядок работы с нарушителями выстроен поэтапно: сначала выдаётся предостережение с рекомендацией устранить нарушение (при первом выявлении штраф не назначается), затем — предписание с конкретным сроком исполнения, и только при игнорировании предписания проводится проверка с возбуждением дела об административном правонарушении и наложением штрафа в размере от 20 000 рублей для физлиц и от 400 000 рублей для юрлиц. «Главная цель реформы — не штрафы, а вовлечение земли в оборот и защита прав соседей», — подчеркнула Ольга ­
Найдёшкина.

Отдельный блок вопросов был посвящён новому порядку сделок с недвижимостью. С 1 марта 2025 года регистрация прав и любые операции возможны только для участков с установленными границами в ЕГРН. «Земля без координат фактически выпадает из правового оборота. Регистрация сделки будет приостановлена до проведения межевания», — сообщила Наталья Асочакова. Своевременное межевание обеспечивает защиту от мошенничества (покупатель видит точные координаты и площадь), профилактику споров с соседями и справедливый расчёт земельного налога за счёт актуализации кадастровой стоимости. 
Проверить наличие границ в ЕГРН можно двумя способами: через ­Публичную кадастровую карту на портале «Национальная система пространственных данных» (чёткий контур участка означает, что границы внесены в реестр) или заказав выписку из ЕГРН через Госуслуги или в МФЦ. Если границы отсутствуют, рекомендуется провести межевание до сделки, чтобы избежать приостановки регистрации.

Мария МИРОНОВА,
пресс-служба управления Росреестра и Роскадастра по РХ