Боец, помогавший многим

На минувшей неделе исполнилось 15 лет организации, куда люди идут как в последнюю инстанцию, чтобы отстоять свои права. Речь об аппарате уполномоченного по правам человека в Хакасии.

9 июля 2010 года в силу вступил республиканский закон, на основании которого был учреждён этот орган. И это 15-летие — весомый повод вспомнить о человеке, который первым возглавил новую для Хакасии структуру — об Александре Ильиче Чистотине. Офицере, правозащитнике, светлую память о котором хранит каждый, кто успел с ним поработать и близко познакомиться. 
— Когда мы в 2010 году принимали закон об уполномоченном по правам человека, то параллельно обсуждалось, кто этот институт возглавит, — вспоминает действующий омбудсмен по правам человека Светлана Могилина. 
Во времена, о которых она говорит, Светлана Викторовна возглавляла в Верховном Совете Хакасии комитет по конституционному законодательству. Именно этот комитет занимался отбором кандидатов, подавших документы, чтобы руководить структурой, которую ещё только предстояло создать. 
— Желание изъявили 15 человек. И нужно отметить, что претенденты были очень серьёзные. За плечами у многих годы работы в силовых структурах, значительный стаж государственной службы, управленческий опыт. Но обсуждая и перебирая всех, мы остановились тогда на кандидатуре Александра Чистотина. И важно отметить, что комитет по конституционному законодательству поддержал его единогласно. А затем уже на сессии Верховного Совета единодушно за него проголосовали и депутаты. Это показатель высшего доверия к человеку, которому предстояло создать систему с нуля, — подчёркивает Могилина.
Отмечу, что такое единодушие в парламенте, раздираемом политическими противоречиями, встречается редко. И объясняется оно фактором личности. Александра Чистотина к тому времени знал каждый депутат. Одни — как создателя хакасского ОМОНа. Другие — как офицера, прошедшего горячие точки, воевавшего в Чечне, получившего два ордена Мужества. Третьи — как юриста, который пришёл в профессию, оставив службу в силовых структурах по выслуге лет. Четвёртые — как представителя «Единой России» в республиканской избирательной комиссии. Александр Чистотин личностью был многогранной. Но где бы он ни работал, никогда не относился к порученному делу формально. Именно про таких и говорят: не место красит человека, а человек место. 
Все, кому с ним приходилось работать, отмечали уникальные человеческие качества. Служившие под началом Александра Ильича бойцы вспоминают его как отца, и он обещал семьям вернуть парней домой живыми. 
— Это отеческое отношение к подчинённым он сохранил уже за пределами министерства внутренних дел, — вспоминает Светлана Викторовна. 

В аппарате уполномоченного по правам человека и сейчас работают те, кто устроился, когда его возглавил Александр Чистотин. 
Среди них — помощник уполномоченного Оксана Шишкова. 
— Я пришла сюда в 2011 году, когда всё только начиналось. Попала в совершенно новую структуру. А когда что-то создаётся с нуля, то это очень сложно организовать. Но тогда я вообще не задумывалась, что процесс может быть сложным. Александр Ильич трудности взял на себя. И благодаря его опыту сложилось впечатление, что всё сразу раз — и заработало, — рассказывает Оксана. 
Но за этим «раз — и заработало» стоял, конечно, огромный личный авторитет Чистотина. Об этом говорит главный эксперт аппарата уполномоченного по правам человека в Хакасии Мария Бондаренко. Она вспоминает, что многие вопросы, с которыми в его адрес обращались люди, решались по одному звонку. И трубку брали в любом кабинете Хакасии.
— Он был настолько нацелен на результат и так подобрал людей, что если мы брались за какой-то вопрос, то сообща быстро его решали. Его энтузиазм заражал всех вокруг. Я такого больше в своей жизни не встречала, — говорит Мария. 
Важно понимать, что зачастую в аппарат уполномоченного люди приходят с проблемами, решить которые либо очень сложно, либо невозможно вовсе. Приходят как в последнюю инстанцию. И формально можно любого такого заявителя ткнуть в решение суда, которое уже вынесено не в его пользу. А после в журнале учёта посетителей написать: дана консультация. Но Ильич, как уважительно называли его люди, хорошо знавшие Чистотина, был не таков. 
— Его желание помочь всем было огромным. Например, к нам обратилась женщина, у которой за долги взыскивают пенсию. И решение суда есть. И исполнительный лист. И всё по закону. Формально — помочь нельзя. В процессе разговора с ней Александр Чистотин выяснил, что у неё муж-инвалид. Но инвалидность не подтверждена. Пара звонков — и всё решено. Мужа госпитализировали, обследовали, установили инвалидность. А с приставами он договаривался об установлении минимальной суммы выплат, — вспоминает Мария. 

Такие примеры его отношения к делу подчинённые Чистотина могут вспоминать часами. А рассказ о нём они прерывают, чтобы глотнуть воды, в глазах стоят слёзы. А ведь уже семь лет прошло, как Ильича нет с нами. Он ушёл из жизни 15 июля 2018 года. Сердечный приступ. 
— Сгорел на работе, — так единодушно говорили те, кто хорошо знал его отношение к делу. 
Но прежде чем уйти в мир иной, Александр Ильич сумел решить вопрос, ставший в последние годы главным делом жизни. Именно в силу его настойчивости, авторитета, умения поднимать проблемы на самом высоком уровне в Хакасии появился радиологический корпус Республиканского онкологического диспансера. Благодаря его работе уже спасены и будут спасены сотни и тысячи человеческих жизней. Но именно Александр Чистотин стал тем ядром, которое год за годом пробивало бездушную бюрократическую стену, не желавшую замечать всё более острую проблему. Людям со страшным диагнозом «онкология» приходилось ездить на радио- и химиотерапию в другие регионы. Многие опускали руки, сдавались. Уходили из жизни, не имея возможности получить помощь в Хакасии. Эту неудобную правду Ильич доносил на самый верх. Не раз и не два он жёстко ставил вопрос о необходимости строительства радиологического корпуса на сессии Верховного Совета. Не все знали, что за этим вопросом стояла и его личная трагедия: от рака умерла супруга. Но понимавшие это люди, в чьей власти было принять решение о строительстве, не могли ему отказать. Они знали, что он пойдёт до конца, но цели достигнет. Ради тех, кто нуждается в помощи и лечении. 
Чиновничью стену Александр Ильич Чистотин пробил. Радиологический корпус начали строить в 2019 году, через год после смерти первого уполномоченного по правам человека. А сдали в эксплуатацию в 2022-м.
— Он был, конечно, боец. И ни перед какими авторитетами никогда не пасовал, если добивался справедливости, — отмечает Светлана Могилина.
А начинавшая с ним работать Оксана Шишкова на просьбу выделить три человеческих качества Чистотина говорит: настоящий, честный, надёжный. И, подумав секунду, добавляет: 
— У него всегда были чёткие приоритеты — защита, справедливость, законность.
Для кого-то это, конечно, пустые слова. Но не для него. И это не просто понятия. Таков был он сам. 

Виктор ЛЕБЕДЕВ