Дорога в никогда?

С происходящим в последние годы небывалым прогрессом в развитии внутреннего туризма по всей стране значительно возрос и практический интерес к созданию современной инфраструктуры гостеприимства. Затронул этот процесс и Хакасию.

Движение в этом направлении до сих пор не вызывало никаких скандальных ситуаций, суля республике, её жителям и гостям только благо. Но сейчас в идиллическую картину, похоже, зачем-то пытаются добавить нежелательных тёмных тонов.

Туризм должен приносить пользу

Следует отметить, что туристическая сфера Хакасии сегодня на подъёме. Успехи отрасли действительно заметны, их отмечают даже на федеральном уровне. И получилось так, безусловно, не по взмаху волшебной палочки. Правительство региона уже на протяжении нескольких лет целенаправленно оказывает всестороннюю поддержку индустрии туризма. В том числе значительную и постоянно возрастающую финансовую помощь. Немало делается и в продвижении регионального туристического бренда далеко за пределы республики. Причём происходят эти положительные изменения во многом благодаря позиции главы Хакасии Валентина Коновалова. Участники местного рынка туристических услуг с признательностью говорят, что руководитель республики уделяет развитию туристического кластера региона большое внимание, какого прежде на этом посту не демонстрировал ни один из его предшественников.

Территориальная специфика

Она у Хакасии есть, это очевидно. И вплетать её в создаваемую ткань индустрии гостеприимства следует органично. Игнорирования и грубой силы этот тончайший материал не потерпит.

Наверное, никто не будет спорить с тем, что туризм у нас, как правило, чаще всего связан с демонстрацией природных красот и уникальных объектов культурно-исторического наследия. Поэтому наибольший эффект здесь пока приносит именно культурно-познавательный туризм. Для наилучшей его организации нужны точно выверенные управленческие решения, соблюдение общественного паритета и учёт мнений и доводов как можно большего числа компетентных специалистов. В частности, авторитетных деятелей науки. И вроде бы всё или почти всё из этого соблюдается. И для роста туристической привлекательности республики, как уже было сказано выше, делается достаточно много. Все заинтересованные стороны работают на положительный результат. Следовательно, впереди исключительно хорошие перспективы как для региона, так и для представителей бизнеса и потребителей оригинальных местных турпродуктов.

Разве может при всех перечисленных плюсах что-то пойти не так? В чём могут быть скрыты возможные негативные «сюрпризы», как их можно вовремя нивелировать, а лучше не допускать вовсе? Давайте разбираться.

«Долгожданный» асфальт

Так теперь в республике говорят о будущей автодороге «Подъезд к Салбыкскому кургану», строительство которой должно начаться совсем скоро. Она будет начинаться от сворота с трассы на Сорск, уходя на 5,8 километра в степную «Долину царей», заканчиваясь рядом с одной из главных достопримечательностей Хакасии.

В министерстве транспорта и дорожного хозяйства республики уточнили, что уже определены подрядчик строительства — АО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 369», и сроки исполнения работ: с 1 июня по 18 сентября текущего года. Цена вопроса — 206,3 миллиона рублей. Источник финансирования — бюджет республики. В рамках заключённого госконтракта подрядная организация проведёт устройство искусственных сооружений, земляного полотна и дорожной одежды, установит барьерное ограждение и дорожные знаки, нанесёт горизонтальную разметку. Кроме того, в конечной точке маршрута дорожники обустроят большую парковку на 50 легковых автомобилей и пять автобусов.

Вчера и сегодня

Салбык был раскопан в 1954 — 1956 годах научной экспедицией под руководством выдающегося советского археолога Сергея Владимировича Киселёва. К моменту раскопок высота кургана составляла 11 метров. Учёные считают, что в древности это величественное погребальное сооружение имело пирамидальную форму и достигало высоты 20 метров. Под курганной насыпью археологами была расчищена квадратная ограда размером 71 х 71 метр, возведённая из вертикально и горизонтально поставленных огромных каменных плит. Вес некоторых из них достигает десятков тонн. Вес самой большой северо-восточной стелы — около 100 тонн.

Элитный курган был ограблен дважды — ещё в древности и в XVIII веке. Археологам практически ничего не оставили. Но благодаря раскопкам осталась каменная ограда, из-за циклопических размеров которой Салбык признан самым большим древним мегалитическим памятником Сибири и одним из наиболее крупных во всей Евразии. В наши дни это величественное каменное сооружение служит популярным объектом туристического осмотра. Увидеть его стремятся все отечественные и зарубежные гости Хакасии. С 2007 года для посетителей уникального памятника работает музей под открытым небом «Древние курганы Салбыкской степи». К нему и должна подойти тупиковая дорога с асфальтобетонным покрытием.

Дорожная история

Добраться до Салбыка можно по давно существующей грунтовой дороге. В сухую погоду проехать все пять с небольшим километров по ней может любой автомобиль. На всём пути до кургана есть только два небольших низинных участка, на которых при сырой погоде легковое авто вполне может забуксовать.

О создании более комфортного проезда к Салбыку говорили ещё в 70-х и 80-х годах прошлого века. И всегда это заканчивалось ничем. В 2000 году построить грейдерную дорогу к памятнику попытался Валерий Порфирьевич Балахчин. Сейчас он пенсионер, а на тот момент был начальником государственной археологической службы Хакасии. Он и председатель госкомитета по туризму при правительстве республики Валерий Сидорчук обратились с соответствующим предложением к председателю правительства Алексею Лебедю. В то время памятник стоял без какой-либо охраны. По планируемой дороге на него хотели возить делегации высоких гостей и попутно развивать организованные экскурсии. Но в итоге и у них ничего не вышло.

Дело в том, что уже тогда начала реализовываться более глобальная и далеко идущая идея о включении Салбыкской долины со всеми находящимися в ней древними курганами в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Это послужило бы наилучшему сохранению и популяризации не только Салбыка и других не раскопанных археологами тагарских курганов, а всей окружающей их территории, как целостного неповторимого природно-исторического объекта. Кроме того, это дало бы возможность существенно повысить престиж республики в стране и за её пределами. И, конечно, стимулировать развитие в регионе туризма.

Специальное предложение

Инициаторами включения Салбыкской долины в список Всемирного наследия являлись два очень уважаемых научных деятеля, профессора, доктора исторических наук — Игорь Леонидович Кызласов и Валентина Николаевна Тугужекова. В своём обращении к Алексею Лебедю в августе 2000 года они объяснили свою твёрдую позицию о невозможности строительства дороги к Салбыку так:

«Салбыкская долина согласно законам республики «О культуре», «Об историко-культурном наследии народов РХ» и постановлению правительства РХ «Об особо охраняемых территориях» имеет статус особо охраняемой территории, ныне входит в реестр памятников РФ, представленных для регистрации в ЮНЕСКО.

По действующим юридическим нормам вносить изменения в облик таких земель недопустимо. Делать этого не вправе не только археологическая служба, но и само правительство.
Памятником древней культуры является не отдельно взятый курган (Салбык. — Прим. авт.), а вся Салбыкская долина — уникальный могильник из 23 царских курганных захоронений IV — III веков до н.э.
Асфальтированное, грейдерное или любое другое дорожное полотно (в отличие от грунтовой дороги) нарушит рельеф, ландшафт, природное, растительное и историко-культурное единство степного участка. Следует соблюдать нормы охранных зон, принятые международным правом для памятников такого типа.

Нарушение природного и историко-культурного единства Салбыкской долины приведёт к потере этим уникальным памятником статуса объекта международного туризма, что в дальнейшем неизбежно нанесёт экономический ущерб Хакасии».

Вместо сооружения новой дороги, способной навсегда поставить жирный крест на возможное кандидатство Салбыкской долины в список ЮНЕСКО, авторы обращения предложили тогдашнему главе Хакасии просто улучшить существующую грунтовую дорогу к кургану (провести засыпку двух её проблемных участков).

Попытка за попыткой

Впрочем, включить Салбыкскую долину хотя бы в предварительный список ЮНЕСКО тоже не вышло. Бывший директор Хакасского научно-исследовательского института языка, литературы и истории Валентина Тугужекова рассказала, что необходимая работа была свёрнута восемь лет назад. И с тех пор больше к ней, увы, так и не возвратились. А Игорь Кызласов пояснил, что он лично приготовил весь необходимый пакет документов для рассмотрения внесения Салбыкской долины в предварительный список Всемирного наследия ещё в 2000 году. По его словам, оставалось только поставить подпись министра культуры республики (на тот момент В.Г. Чаптыков. — Прим. авт.). Однако этого по какой-то причине не случилось. И он уверен: эти документы должны до сих пор находиться где-то в архивах минкульта.

Четыре года назад при правительстве региона была создана рабочая группа по вопросам реализации проекта «Создание археологического музейного комплекса «Долина царей». В состав её участников, имеющих прямое отношение к науке, вошли: Андрей Готлиб — археолог, кандидат исторических наук, директор Хакасского национального краеведческого музея имени Л.Р. Кызласова, и Пётр Амзараков — археолог и руководитель ООО «Научно-производственное объединение «Археология и историко-культурная экспертиза» (ООО «НПО «АИКЭ»). По рекомендации этого совещательного органа и было принято окончательное решение: автодороге на легендарный Салбык — быть. Помимо того в недалёком будущем на въезде в сакральную долину планируют возвести современный визит-центр.

Археолог — за

Пётр Амзараков уверен, что дорога на Салбык однозначно нужна ради удобства туристов и развития существующего музея под открытым небом. Его предприятие предложило конкретное направление, по которому пройдёт будущая автодорога.

— На всём протяжении этот путь проходит на существенном расстоянии от других курганов, для памятников археологии он безопасен, — отметил он.

ООО «НПО «АИКЭ» провело археологическую разведку, необходимую перед появлением любого объекта капитального строительства. И дало заключение: дорогу делать можно. Госохранинспекция Хакасии подтвердила: действующее законодательство не нарушено.

Интересным оказался комментарий археолога по поводу асфальта. Он рассказал, что на одном из заседаний рабочей группы по созданию музейного комплекса «Долина царей» глава республики поручил посчитать расходы на строительство асфальтированной дороги. Дорожное ведомство это сделало и доложило, что такая автодорога будет стоить порядка 200 миллионов рублей. Валентин Коновалов сказал, что для бюджета региона это слишком дорого, и предложил остановиться на варианте грейдерной дороги. По словам Петра Амзаракова, новость о строительстве асфальтированной дороги явилась для него самого полным «сюрпризом». Он не знает, почему это произошло, ведь грейдерная дорога к кургану обошлась бы региону намного дешевле.

Также он пояснил свою позицию по вопросу ЮНЕСКО. По его мнению, попробовать включить в список Всемирного наследия Салбыкскую долину — целесообразно. Но без раскопанного Большого Салбыкского кургана. И появление дороги на этот процесс отрицательно не повлияет.

Археолог — против

А вот Игорь Кызласов по-прежнему выступает за запрет на размещение в Салбыкской долине любых новостроечных объектов. И считает необходимым продолжать работу по внесению Салбыкской долины в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

— Насколько я знаю, принятые в 90-е годы решения правительства республики о её особом статусе и охране никто не отменял. Её неповторимость не требует никаких дополнительных доказательств. Поэтому мои чувства по поводу размещения на её территории объектов капитального строительства только такие: глубокая грусть!

Видимо, у нас в республике всё ещё нет, к сожалению, осознания реального значения этого памятника. Вмешательство в её давно сложившийся ландшафт, облик — недопустимо. С появлением дороги и визит-центра о ЮНЕСКО точно можно забыть, навсегда, — подчеркнул Игорь Леонидович.

Убеждённую точку зрения известного в России и мире учёного поддерживает и Валентина Николаевна Тугужекова.

Газета «Хакасия» готова продолжить обсуждение поднятой темы.

Справка:

«Долиной царей» называют участок Салбыкской степи, находящийся в Усть-Абаканском районе, в 60 километрах от столицы Хакасии, где расположены самые крупные во всей Хакасско-Минусинской котловине курганы тагарской археологической культуры (VIII — III века до нашей эры). Всего их тут 53: 23 — больших и 30 — средних и малых. В том числе самый монументальный — Большой Салбыкский курган (памятник федерального значения, для краткости часто именуемый Салбыком), сооружённый в IV — II веках до нашей эры для семьи и приближённых могущественного вождя союза тагарских племён.

ЮНЕСКО — специализированное учреждение Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры, включающее достопримечательности в список Всемирного наследия. Создана в 1945 году, офис находится в Париже. В организацию входит 193 страны. В 1954 году в ЮНЕСКО вступил СССР, а с 1991 года его место заняла Российская Федерация. На сегодняшний день в список Всемирного наследия включены 33 объекта культуры, истории и природы из России. Среди них — Московский Кремль и Красная площадь, озеро Байкал и вулканы Камчатки. Кроме того, в число официальных кандидатов на получение звания объекта Всемирного наследия входит ещё 31 объект: например, с 2016 года — участок Хакасского государственного заповедника «Оглахты», а с 2022-го — «Долина царей» Тувы. Главная цель списка Всемирного наследия — сделать известными и защитить объекты, признанные уникальными для всего человечества.