Год будет сложный

Экспертный совет по бюджету и налоговой политике при Верховном Совете Хакасии рассмотрел проект бюджета на 2025 год и сформулировал рекомендации для правительства и парламента. 

Министр финансов Хакасии Игорь Тугужеков вкратце доложил о параметрах проекта бюджета на 2025 год: доходы — 48,2 миллиарда рублей, расходы — 54,5 миллиарда, дефицит — 6,3 миллиарда рублей. Главное, что можно было вынести из доклада: 2024 год был сложным, 2025-й будет ещё сложнее. Доходы бюджета серьёзно сократились из-за уменьшения поступления налога на прибыль. Основными бюджетообразующими налогоплательщиками в Хакасии являются две отрасли — угольная и алюминиевая. Их доходы сильно упали, соответственно, снизился налог на прибыль. 
Бюджет в таких условиях обязан обеспечить финансирование обязательных статей расходов — зарплаты бюджетников, социальные выплаты, содержание бюджетных учреждений и так далее. Для этого приходится брать заимствования у банков и уменьшать расходы по разным статьям, в том числе на финансовую помощь муниципальным образованиям. 
— У нас будут срезаны субсидии на здравоохранение. Вы сокращаете расходы за счёт муниципальных образований, — упрекнула минфин глава Усть-Абаканского района Елена Егорова.
— Не за счёт муниципальных образований. Мы сокращаем все расходы, — парировал Игорь Тугужеков. — Как федерация нас «выравнивает», так и мы вас «выравниваем».
Министру финансов Хакасии пришлось выслушивать упрёки, жалобы и отвечать на вопросы членов экспертного совета, а более всего — глав администраций. Глава Аскизского сельсовета Марина Анжиганова сказала, что при таком бюджете на следующий год сократится возможность муниципалитетов участвовать в нацпроектах, в частности в программе «Комплексного развития сельских территорий», потому что у них не будет средств на софинансирование, а это обязательное условие. Что будет с проектно-сметной документацией на объекты нацпроектов, по которой уже работают?
— Мы будем доделывать то, что начали. Но новые стройки за счёт республиканского бюджета начинать не будем. Год сложный, — повторил министр финансов Хакасии.
Главы администраций посетовали, что придётся ужиматься, урезать различные статьи, в частности, сокращать свои штаты. И предложили правительству республики: «Давайте сокращаться вместе».
— Как в таких условиях содержать бюджетные учреждения? Как принимать реальный бюджет? — спрашивали представители муниципалитетов.
Член экспертного совета по бюджету и налоговой политике Андрей Тенишев, принявший участие в заседании дистанционно, акцентировал внимание правительства Хакасии на том, что оно недостаточно работает с бизнесом республики по налогу на прибыль для пополнения бюджета. 
Игорь Тугужеков объяснил, что доход от налога на прибыль сократился на ­
11 мил­лиардов рублей. Половина этого налога приходится на угледобывающую и алюминиевую промышленность. Они особенно пострадали от внешнеполитических факторов, в частности от санкций.
— Как правительство Хакасии может повлиять на угольные и алюминиевые предприятия? — задал вопрос министр финансов республики. — По всем остальным отраслям у нас рост.
Члены экспертного совета посчитали, что снижение общего объёма помощи местным бюджетам недопустимо.
— Наша задача — найти баланс между объёмом средств, которые предусмотрены в законе о бюджете на следующий год, и расходными обязательствами, которые стоят перед республикой и нашими муниципалитетами, — сказал председатель экспертного совета Сергей Зайцев. — Региональная власть не должна перекладывать бюджетные проблемы и ответственность на муниципальные образования. Поэтому экспертами единогласно одобрены рекомендации главе Хакасии и Верховному Совету подготовить поправки к законопроекту, которыми на сбалансированность и выравнивание бюджетной обеспеченности будет предусмотрен объём средств не менее уровня текущего года.
Публичные слушания по бюджету на 2025 год пройдут сегодня.

Людмила ВИКТОРОВА