Начисления предлагают поправить

Корректировку заработных плат в бюджетной сфере обсудили на заседании экспертного совета по культуре при республиканском парламенте. 

Вопрос появился в повестке заседания по инициативе Федерации профсоюзов Республики Хакасия. Ранее они уже поднимали эту тему. По мнению председателя республиканской федерации профсоюзов Евгении Ольховской, назрела необходимость изменить региональный закон «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений». Он регулирует начисление зарплат в сфере культуры, образования, здравоохранения, науки, спорта. Касается он начислений и в других бюджетных организациях. Заложенные в нём нормы не менялись 15 лет. 
— В действующем законе нет чёткого деления на оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, — сообщила ­Евгения Ольховская. 
Она предлагает разграничить названные категории. А в дополнение к этому предусмотреть порядок индексации окладов с сохранением объёмов дополнительных выплат. Предлагают профсоюзные лидеры и ещё одно важное нововведение: установить соотношение между гарантированной и стимулирующей частями заработной платы в расчёте 70 на 30 процентов. По их данным, очень часто в бюджетной сфере за счёт стимулирующего фонда руководители дотягивают заработную плату до МРОТ у тех, кто иначе МРОТ не получит. Тем самым девальвируется сам смысл создания такого фонда, поскольку за счёт него нужно поощрять лучших и результативных. 
Обсуждение таких инициатив вызвало бурную дискуссию среди экспертов. Тем более что в этот раз состав участников экспертного совета был расширен за счёт представителей министерства финансов, минтруда и министерства культуры. 
«Чиновники возразили: нельзя прописать всё предложенное без оглядки на ситуацию в разных структурах. У каждой — свои особенности. И нужно учесть федеральные нормы. На что тут же получили возражение экспертов: Трудовой кодекс России позволяет региону установить более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с теми, что указаны в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Но за счёт средств собственного бюджета», — сообщает пресс-служба Верховного Совета Хакасии.
Очевидно, что принятие проф­союзных инициатив потребует дополнительных расходов. А дополнительных финансов, как известно, в казне Хакасии нет. Впрочем, впереди бюджетная сессия. И предложения вполне могут быть вынесены на всеобщее голосование. Законопроект, кстати, уже готовится. Скоро его представят в Верховный Совет Хакасии для подробного изучения. Представители министерства труда и социальной защиты отметили, что «значительная часть предложений профсоюзов в проекте закона учтена». 
Но что именно нашло отражение в документе? Ответа на этот вопрос пока нет с учётом весьма бурного обсуждения проф­союзных инициатив на заседании экспертного совета. Активная дискуссия по актуальной теме может продолжиться на одной из сессий Верховного Совета Хакасии.

Справочно 
29 октября о реформе системы оплаты труда бюджетников упомянул президент на конгрессе «Национальное здравоохранение». Она призвана унифицировать доходы медиков, учителей и других бюджетных специалистов по стране, устранив региональный разброс в оплате их труда, который может быть очень значительным. 
«Разброса в зарплатах медиков, учителей, других специалистов, конечно, не должно быть. В 2025 году мы отработаем новую, более справедливую модель оплаты труда бюджетников в ряде пилотных регионов страны», — сказал Владимир Путин.
Ранее министр труда и социальной защиты России Антон Котяков сообщил, что в новой системе не менее половины дохода будет составлять оклад, а компенсационные и стимулирующие надбавки стандартизируют с целью создания единой, понятной для сотрудников и прозрачной схемы оплаты труда. В качестве ориентира задано обеспечение размера оклада в 50 процентов от месячного дохода бюджетника (сейчас он нередко не достигает и 15 процентов). На уровне всей страны новую систему предполагается начать вводить в 2027 году. 

Виктор ЛЕБЕДЕВ