(Окончание. Начало в №№ 75 — 76 от 24 апреля)
Глава 6. Наше время
Из милиции в полицию
Возглавив МВД Хакасии, пожалуй, в самый непростой период его существования, Илья Иванович Ольховский в прямом смысле пошёл в народ. Чтобы лично услышать мнение населения о работе милиции. Не всё было радужно, как хотелось. Главный вывод: впереди — много работы.
И первое, что было сделано — инициирована разработка программы деятельности органов внутренних дел. Первая в истории МВД Хакасии целевая программа, рассчитанная на 2008 — 2010 годы, так и была названа: «Первый шаг». Шаг на пути к открытости, прозрачности и доступности. К тем самым принципам, которые будут положены в основу федерального закона «О полиции» в 2011 году.
Следующая программа — «Служить и защищать!». Её реализация означала, что карательный механизм взаимодействия милиции и общества, работавший без сбоев десятки лет, всё же канул в небытие и на первое место вышли партнёрские взаимоотношения, приоритет доверия граждан к сотрудникам, привлечение их к правоохранительной деятельности.
Всё больше на улицах стало так хорошо знакомых людям, жившим в советское время, дружинников. Только теперь они были не с красной повязкой на рукаве, а в синем жилете с аббревиатурой «ДНД» (добровольный народный дружинник). Это верные помощники сотрудников — люди с активной гражданской позицией. Среди них и ветераны органов внутренних дел, и студенты — словом, представители разных поколений, которых объединило желание сделать жизнь в своём городе или селе лучше. Ведь никто не станет спорить с прописной истиной, что победить преступность можно только вместе. Ряды дружинников регулярно пополнялись, к совместной работе привлекались волонтёры, на улицах стало заметно спокойнее.
Причём происходило это в сложный период перехода из милиции в полицию, начавшийся реформированием системы МВД в 2011 году.
На этом этапе максимум усилий следовало приложить, чтобы сохранить работоспособный коллектив. Массовые увольнения тех, кто понял, что израсходовал себя на службе, нервозность тех, кто нашёл в себе силы остаться, и неопределённость впереди. Несмотря на эту нестабильность, нужно было продолжать бороться с преступностью, и не важно: милиционер ты или полицейский.
Высокие технологии — «умные» воры
Умело используя опыт своих предшественников, полиция Хакасии мастерски организовывала работу в соответствии с меняющейся оперативной обстановкой. Например, в 2010 — 2011 годах пошёл вал краж сотовых телефонов. Мобильные устройства воровали едва ли не сотнями. Сотрудники уголовного розыска столкнулись с серьёзной проблемой, но не их ли профессиональный конёк — найти иголку в стоге сена? В угрозыске создали специальную группу по раскрытию таких краж, наладили активное взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел. Как результат — большая часть похищенных телефонов вернулась к своим владельцам. Да, и сегодня кражи мобильных телефонов регистрируются, но их раскрытие — уже повседневная работа.
В 2014 году оперативники впервые столкнулись с новым видом преступлений — в сфере незаконного оборота наркотиков: злоумышленники стали применять их бесконтактный сбыт. Через сеть Интернет. Полицейские научились раскрывать и эти преступления.
Одним из «громких» дел стала серия краж автомобилей в 2015 году. Воры при помощи высокотехнологичных приспособлений отключали сигнализацию и похищали машины со дворов абаканских многоэтажек. Всего было совершено 11 автокраж.
Оперативникам, располагающим высокотехнологичными методами получения информации, стало известно, что злоумышленниками являются трое жителей Республики Тыва, 1982 и 1984 годов рождения. Каждое преступление они тщательно планировали, выбирали автомобиль, продумывали пути отхода. Задержание проходило в Кызыле, куда хакасские полицейские выехали в служебную командировку. Позже выяснилось, что автоворы находились в федеральном розыске за совершение разбоя. Их вина была доказана. Суд назначил им наказание в виде лишения свободы сроком от трёх до четырёх лет.
В 2016 году сразу в нескольких районах республики одна за другой были совершены кражи из магазинов. По ночам злоумышленники пробирались в торговые залы и выносили всё: продукты питания, алкоголь, бытовую химию, хозяйственные товары. Объектом краж становились торговые точки, расположенные чаще всего на окраинах населённых пунктов. При этом прежде чем совершить очередную вылазку, охотники за товаром проводили так называемую разведку: узнавали, как и кем охраняется магазин, есть ли в нём система видеонаблюдения. Отсутствие охраны и видеокамер, расположение павильона в малопроходимом месте становились идеальными условиями для совершения преступления. Распиливая решётку на входной двери либо взламывая двери в подсобные помещения, воры оказывались внутри. Особенно их привлекали помещения, где были установлены терминалы оплаты сотовой связи и банкоматы.
Движимые жаждой наживы злоумышленники пытались завладеть деньгами. Они старались разбить банкоматы битами, в случае неудачи — распиливали углошлифовальной машиной. Попытки далеко не всегда были успешными. Преступников пугал то свет фар проезжающего мимо автомобиля, то силуэт прохожего. Тем не менее в селе Весеннее Усть-Абаканского района, распилив платёжный терминал, они похитили 30 тысяч рублей. А в селе Белый Яр Алтайского района их добычей стали 900 тысяч рублей из банкомата.
То, что преступления совершаются одними и теми же людьми, полицейские не сомневались: в нескольких случаях совпадал генетический код, изъятый экспертами с мест. Однако сыщикам потребовалось несколько месяцев кропотливого труда, чтобы вычислить злоумышленников — двоих жителей Абакана, 1978 и 1975 годов рождения. Оба ранее уже привлекались к уголовной ответственности за совершение имущественных преступлений. И, кстати, то, что они находятся в разработке у оперативников, магазинные воры даже не подозревали. Они спокойно готовились к ограблению следующего магазина, да не тут-то было.
Организованная преступность
Говоря об организованной преступности, многие сразу же вспоминают 90-е годы, когда практически весь криминал был организованным и работы у сотрудников было хоть отбавляй. Но времена поменялись, и о таком понятии, как организованная преступность, жители городов и сёл почти забыли. Но не забыли полицейские.
К примеру, в октябре 2015 года ими были задержаны восемь членов организованной преступной группы вымогателей, действовавших на территории республики с октября 2014 года.
Предпосылкой к возникновению группировки стал конфликт между предпринимателями из стран ближнего зарубежья за первенство в скупке лошадей и крупного рогатого скота у хакасских фермеров для импорта. Решив, что мирно уладить разногласия не получится, один из предпринимателей решил заручиться силовой поддержкой в Абакане. За этим он и обратился к 33-летнему жителю столицы республики.
Абаканец решил не мелочиться и взять под свой контроль всю сферу, связанную со скупкой скота в регионе. С этой целью он сформировал преступную группу, в которую вошли молодые люди в возрасте от 24 до 33 лет. Все они в прошлом занимались различными видами единоборств. Причём некоторые из них не раз попадали в поле зрения полицейских за совершение различных преступлений.
Организовав встречу с предпринимателями стран ближнего зарубежья, лидер на правах старшего объяснил, что якобы он является коренным жителем республики, имеет обширные связи в криминальных кругах и отныне все приезжие, покупающие скот, должны платить ему и его людям по 15 тысяч рублей за каждую отгруженную машину. В случае неповиновения предпринимателям угрожали физической расправой и порчей автотехники.
Каждому участнику преступного формирования была отведена конкретная роль. Определённый человек ежедневно находился на въезде в Абакан и фиксировал все заезжающие скотовозы. Другой лично встречался с поставщиками и забирал установленную сумму. Были и те, кто осуществлял угрозы в случае неуплаты. Так, один из предпринимателей наотрез отказался отдавать деньги. В тот момент, когда он выехал из города, его фура с лошадьми была перехвачена злоумышленниками. Всех животных они выпустили в поле, а мужчину избили. Он стал далеко не единственным, кому пришлось на себе испытать силу бывших спортсменов.
Как потом рассказывали оперативникам потерпевшие, обратиться в полицию они боялись, так как за это их бы неминуемо настигло наказание.
Каждая встреча вымогателей с их жертвами происходила как по сценарию боевиков о бандитах 90-х. Они строго соблюдали конспирацию. Злоумышленники раньше назначенного часа приезжали на место и проверяли наличие слежки. Если что-то казалось им подозрительным, адрес встречи тут же менялся. Когда «клиент» прибывал, подозреваемые некоторое время наблюдали за ним и, лишь убедившись в безопасности, выходили из укрытия.
За время своей бурной деятельности участники организованной преступной группы получили доход порядка 5 миллионов рублей.
Конец вымогательству положили оперативники. Сотрудникам пришлось проделать колоссальную работу, чтобы установить и задержать всех членов группировки. Полицейские буквально сутками сидели в засадах, отрабатывали возможные версии развёртывания событий, разрабатывали сложнейшие оперативные комбинации. В результате этого они сумели предугадать следующий шаг злоумышленников и оказаться впереди. Приговор вымогателям вынесет суд.
Курс на профилактику
В феврале 2018 года главой МВД по Республике Хакасия стал Андрей Владимирович Кульков. На первое место вышла профилактика правонарушений, которая, бесспорно, является залогом безопасности.
На сегодняшний день, по данным статистики, в Хакасии каждое четвёртое преступление совершается на улице, каждое третье — в общественном месте. Из всего массива преступлений наибольшая часть приходится на кражи и повторно совершённые мелкие хищения, носящие в том числе сезонный характер. Речь идёт о кражах велосипедов, аккумуляторов из автомобилей. Например, в июле этого года полицейские раскрыли целую серию таких краж, совершённых в Абакане и Черногорске.
То же касается преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Возможность получения «лёгких» денег при бесконтактном сбыте наркотических средств делает этот бизнес привлекательным для определённой категории граждан. За примером далеко ходить не нужно: в настоящее время в Абаканском суде рассматривается уголовное дело в отношении организованной группы из семи жителей республики. Синтетические наркотики и их аналоги они распространяли бесконтактным способом. Четверым уже вынесены приговоры — и это реальные сроки лишения свободы. Неотвратимость наказания за совершённые преступления — это своего рода тоже профилактика.
Ещё одна головная боль — это управление транспортными средствами в состоянии опьянения. За восемь месяцев с начала года сотрудниками Госавтоинспекции выявлено более 2,5 тысячи нетрезвых водителей, из которых 613 повторно управляли транспортом в состоянии опьянения. Все привлечены к уголовной ответственности.
В это же время число пьяных «рецидивов» за рулём снизилось примерно на 10 процентов, что, несомненно, явилось результатом профилактического воздействия. В трудовых коллективах предприятий, организаций и учреждений проводятся целенаправленные беседы с демонстрацией видеозаписей дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине пьяных водителей. Практикуются встречи с теми, кто получил и отбыл реальные сроки лишения свободы из-за нетрезвой езды. Еженедельно накануне выходных в вечерние и ночные часы проводятся рейды, направленные не только на выявление нетрезвых водителей, но и с целью профилактики. Проводятся и «сплошные» проверки на конкретном участке дороги, где ДТП — не редкость. Всё это «отрезвляет» граждан, способных ездой за рулём в состоянии опьянения в одночасье испортить жизнь не только себе, но и своим близким.
Полиция доверия
По итогам социологического опроса, проведённого в 2017 году Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России, Хакасия относится к числу регионов, население которых отмечает наиболее высокий уровень защищённости от преступных посягательств, — 63 процента. Это результат усилий всего коллектива.
За всю историю ведомства не было ни дня, когда бы сотрудники предали своё дело, сбежав с передовой борьбы с преступностью. Они по-прежнему выезжают в служебные командировки на Северный Кавказ, причём все — добровольно. А те, кто остаётся на местах, берут на себя их работу, делая её так, чтобы потом было не стыдно смотреть товарищам в глаза.
Предугадать, куда современный злоумышленник направит свой преступный умысел, трудно. Но полицейские всегда идут по его следам, разгадывают схемы и задерживают. Для этого необходимо не только постоянно совершенствовать профессиональное мастерство, но и иметь призвание.
Для современных полицейских нет приоритетов в раскрытии преступлений, они уделяют должное внимание всем их категориям. Ведь для бабушки, живущей в деревне, похищение, скажем, коровы равносильно чуть ли не лишению жизни. А по большому счёту так и есть: как ей жить без кормилицы? Именно поэтому для сотрудников полиции важно каждое раскрытое преступление.
Служба в органах внутренних дел никогда не была лёгкой. В газете «Красноярский рабочий» от 12 ноября 1927 года писалось: «…Это исключительно напряжённая, очень опасная работа. Это настоящий риск получить пулю в лоб. Это ежедневный пост, на котором ты не знаешь, сколько простоишь и когда наступит твой отдых. Это смелость и нервы. Это вечный бой с теми, кто преступил закон…». С тех пор мало что изменилось. И сегодня служба требует от полицейских самоотверженности, мужества, постоянной готовности прийти на помощь людям, оказавшимся в беде.
Мария МОРОЗОВА
P.S. При подготовке публикации использованы материалы книги «Значит, снова предстоит незримый бой…», посвящённой 100-летию уголовного розыска в системе МВД России.
