Вчера в Абакане прошла 49-я сессия Верховного Совета Хакасии. Председательствовал на ней Владимир Штыгашев. В заседании принял участие глава Хакасии Валентин Коновалов.
Дела избирательные
В целом сессия прошла спокойно, без эксцессов и демонстраций, за исключением нескольких малых завихрений. И в первую очередь это коснулось предстоящих выборов.
С датой их проведения разобрались спокойно и единогласно. И теперь уже официально можно заявить о том, что выборы главы Хакасии, а также выборы депутатов Верховного Совета Хакасии пройдут 10 сентября 2023 года. Но главный вопрос заключался в другом: «В какой форме пройдут эти выборы — в три дня или всё-таки в один?» И это как раз был тот редкий случай, когда некий ажиотаж возник не вокруг законопроекта, а вокруг рекомендации. Не может никто в нашей стране приказывать, указывать, повелевать избирательной комиссии, на каком бы уровне та ни находилась. Поэтому и возникла рекомендация, своего рода предложение нашему избиркому со стороны КПРФ: провести нынешнюю избирательную кампанию не в три дня, а в один.
Лидер фракции КПРФ Григорий Назаренко уже неоднократно излагал свои аргументы. И главный из них заключается в том, что 11 мая 2023 года в Хакасии был отменён режим повышенной готовности, введённый в 2020 году в связи с эпидемией коронавируса. Следовательно, разобщать потоки людей больше не требуется и можно провести выборы одним днём. Принятие такого решения сэкономит бюджетные деньги, уменьшит нагрузку на участников избирательного процесса, поднимет доверие избирателей к результатам выборов и позволит чётко соблюсти требования предусмотренного законом «дня тишины». А если кто-то переживает за явку, то пример Турции показал, что и при таком раскладе на голосование могут прийти до 90 процентов избирателей. Всё логично.
Тем не менее лидер фракции ЛДПР Михаил Молчанов горячо возразил своему коллеге, назвав происходящее акцией, чересчур напоминающей популизм. Его позиция тверда и однозначна: коли никто не имеет право давить на избирательную комиссию, то давить ни в каком виде не надо. Разгоревшуюся было полемику в зародыше погасил сам председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев, убедив депутатов в том, что если есть такое предложение, следует просто за него проголосовать, а не устраивать политическую баталию на пустом месте.
Так и поступили. В результате Избирательная комиссия Республики Хакасия большинством голосов была оставлена без каких-либо рекомендаций. Следовательно, выборы, если только сам избирком не примет какое-нибудь решение, пройдут по уже привычной схеме — в три дня. С этим всё.
Дела финансовые
Следующее завихрение неожиданно возникло в момент обсуждения доклада министра финансов Игоря Тугужекова «Об исполнении бюджета Республики Хакасия за 2022 год».
Вообще этот бюджет на страницах газеты «Хакасия» мы уже представляли столько раз, что повторяться даже неловко. Хотя, с другой стороны, почему бы вновь не порадовать глаз нашего читателя столь впечатляющими достижениями? Итак, доходы бюджета составили 56 миллиардов 682 миллиона рублей. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 39 миллиардов 480 миллионов.
Расходы исполнены в сумме 51 миллиард 779 миллионов. Профицит — 4 миллиарда 902 миллиона 702 тысячи рублей.
В 2022 году снижена кредиторская задолженность на один миллиард 670 миллионов рублей (в 8,3 раза) и сокращены объёмы государственного долга. Просроченная кредиторская задолженность с начала года погашена целиком. Основные средства бюджета были направлены на социально-культурную сферу — 34 миллиарда рублей. Это если совсем вкратце.
Самое интересное началось во время обсуждения доклада министра, хотя кто и кому мешал задавать те же самые вопросы во время публичных слушаний по бюджету, состоявшихся 18 мая этого года? Тем не менее тон задал депутат Вячеслав Тутатчиков, поднявший вопрос обеспечения горячим питанием школьников с 5 по 11 класс. Министр пояснил, что в Хакасии действует система софинасирования, когда 50 процентов расходов на питание на себя берёт республиканский бюджет, а 50 — бюджеты муниципальных образований. И если республика всегда выполняла свои обязательства в полном объёме, то в некоторых муниципалитетах финансирование составляло 2 — 3 рубля на человека при требуемых 50 — 70 рублях. Отсюда и проблема. И если кто-то сейчас скажет, что муниципалы слишком бедны, тому следует вспомнить: в города и районы в 2022 году было направлено 21,9 миллиарда рублей, что на 3,3 миллиарда больше, чем в 2021-м.
Следующий камень в огород правительства решил забросить депутат Андрей Шашев, который обратил внимание на скандальную ситуацию с черногорским общежитием, чьи жильцы поставили во дворе палатки. Вопрос же звучал так: «Почему денег на его ремонт не было, и вдруг они появились?»
Здесь в ситуацию вмешался сам глава Хакасии Валентин Коновалов, который пояснил: правительством республики вопрос по аварийным домам и в том числе по конкретному общежитию был поставлен ещё в конце 2018 года. И все эти годы в адрес администрации города направлялись требования признать здания аварийными, чтобы жильцы смогли попасть в программу переселения. На том же настаивали надзорные органы, в итоге здание общежития было признано аварийным по суду.
И здесь, в отличие от выборной рекомендации, логики нет совсем. К чему было так упорствовать муниципальной власти, если жильё всё равно было признано аварийным? Кому от этого стало лучше? Людям, которые ушли в палатки, потому что им некуда деваться? Черногорск своим нежеланием видеть очевидное отличался постоянно, о чём говорилось всегда и везде.
Да, правительство Хакасии вмешалось в ситуацию, выделило деньги на проектно-сметную документацию, а главное — сейчас идёт работа с Фондом содействия реформированию ЖКХ, дабы включить злополучный дом в программу переселения. Но сейчас юридически сделать это очень трудно, чего и точно не случилось бы, сделай администрация Черногорска правильные шаги ещё в 2019 году. Первая часть программы уже реализована, и сейчас черногорцы спокойно бы жили в нормальных условиях. Но местная власть почему-то и зачем-то решение постоянно затягивало, и вот печальный итог.
Дела разные
Из прочих вопросов следует отметить момент, когда депутаты одобрили законопроект, согласно которому министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии наделяется полномочиями составлять протоколы об административных нарушениях в отношении тех, кто не исполняет решения антитеррористической комиссии. В нынешней ситуации СВО и участившихся проявлений терроризма со стороны Украины это более чем актуально.
Депутаты также проголосовали за документ, который положит начало созданию в Хакасии самостоятельной службы ветеринарного контроля. Сейчас ветинспекция является частью министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии, что в принципе неправильно. Не может служба входить в состав ведомства, которое должна контролировать.
Из той же оперы был вопрос по одобрению законопроекта «Об отдельных вопросах реализации инициативных проектов в РХ». Представлявший его председатель комитета по местному самоуправлению Роман Челтыгмашев отметил, что сейчас население республики крайне скудно вовлечено в вопросы управления своей территорией. Люди не знают, не видят, не понимают, что происходит вокруг. Поэтому закон об инициативных проектах как раз поможет решить этот вопрос и поспособствует тому, что люди не только захотят, но и смогут стать частью управления.
Неплохо прозвучал на сессии и отчёт о выполнении прогнозного плана приватизации государственного имущества Республики Хакасия за 2022 год, который представил министр имущественных и земельных отношений Евгений Тарасов. Достаточно сказать, что в прошлом году за счёт приватизации планировалось получить доход в размере 3,7 миллиона рублей. На деле же вышла цифра в 7,7 миллиона. Доходы от использования государственного имущества растут с каждым годом и увеличились с 2018-го на 600 процентов.
И на этой позитивной ноте, пожалуй, можно завершить рассказ о предпоследней для нынешнего созыва депутатов сессии Верховного Совета.
Юрий АБУМОВ
