Вопросы экологии для правительства Хакасии всегда стояли на первом месте. И бережное отношение к природе, к здоровью людей на фоне развития экономики и всё убыстряющегося темпа жизни во многом зависит от тех, кто над этим работает и несёт ответственность.
Вот почему накануне Дня эколога, который в России утверждён во Всемирный день охраны окружающей среды, мы обратились с вопросами к исполняющему обязанности министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Владимиру ЛЕБЕДЕВУ.
— Владимир Юрьевич, в каких национальных проектах по линии экологии участвует минприроды Хакасии?
— С января 2019 года у нас реализуются федеральные проекты (и соответствующие региональные проекты) «Сохранение лесов» и «Комплексная система по обращению с твёрдыми коммунальными отходами».
Для участия в федеральном проекте «Чистая страна» в Хакасии утверждён и реализуется одноимённый региональный проект. На разработку проектно-сметной документации по ликвидации объектов накопленного экологического вреда из республиканского бюджета выделено семь миллионов рублей. Это позволит Хакасии заявиться на федеральное финансирование.
В 2021 году на проект «Сохранение лесов» из федерального бюджета выделено 281 164,1 тысячи рублей. А именно: на увеличение площади лесовосстановления — 73 179,3 тысячи рублей, формирование запаса лесных семян — 492,6 тысячи, оснащение учреждений лесохозяйственной техникой — 6 893,2 тысячи, оснащение учреждений лесопожарной техникой — 200 599 тысяч рублей.
Мероприятия регионального проекта «Сохранение лесов» на текущий момент реализуются в соответствии с установленным планом, отклонений от графика не наблюдается.
— Как в республике идёт работа по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок, а также объектов накопленного ущерба окружающей среде?
— В результате рейдовых мероприятий с 2016 года в Хакасии выявлено 113 несанкционированных свалок общей площадью свыше 286 гектаров. Из них в 2020 году выявлено 23 свалки площадью в 27,4 гектара. К настоящему моменту ликвидировано 16 несанкционированных мест размещения отходов, площадью 32,2 гектара. И работа здесь продолжается. Министерством подано 11 исков об обязании ликвидировать места несанкционированного размещения отходов.
По госпрограмме «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия» на мероприятия в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба в период с 2021-го по 2023 год предусмотрено 37 миллионов рублей из республиканского бюджета. Из них 17 миллионов на разработку проектно-сметной документации по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде «Пруды-накопители (хвостохранилище) бывшего Майнского рудника» и ещё 10 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на территории Саяногорска и Таштыпа.
— Участвуют ли в решении мусорных вопросов частные компании?
— Финансирование мероприятий по созданию объектов утилизации и обработки твёрдых коммунальных отходов из федерального и республиканского бюджетов не предусмотрено, поэтому их создание в республике планируется за счёт привлечения частных инвестиций в рамках инвестиционных проектов, муниципально-частных партнёрств и концессионных соглашений.
Сейчас правительством Хакасии прорабатывается вопрос о создании объекта обработки, утилизации твёрдых коммунальных отходов проектной мощностью до 300 тысяч тонн в год на территории Черногорска в рамках инвестиционного проекта с потенциальным инвестором.
— Когда в республике появится сеть мониторинга по отслеживанию качества атмосферного воздуха?
— Действующая сеть мониторинга представлена четырьмя стационарными постами Хакасского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Два поста в Абакане и по одному — в Черногорске, Саяногорске.
Они работают по неполной программе шесть дней в неделю. То есть государственная наблюдательная сеть Хакасии не в полной мере отвечает современным стандартам, так как не функционирует в автоматическом режиме. Это, в свою очередь, серьёзно влияет на качество мониторинга.
По этой причине в 2020 году правительством Хакасии приобретена передвижная лаборатория контроля качества атмосферного воздуха. Следующий этап — создание стационарной химической лаборатории, её аккредитация. Далее последует разработка проекта территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории республики. Третий этап — приобретение стационарных постов, предназначенных для круглосуточного автоматического контроля загрязнения атмосферного воздуха.
— Что конкретно делается в республике для улучшения качества воздуха?
— В 2020 году закрыты котельные в Абакане, Черногорске и селе Подсинее. Разработана схема прогнозирования загрязнения воздушного бассейна на территории Абакано-Черногорского промышленного узла и города Саяногорска в целях возможности объявления режимов неблагоприятных метеорологических условий (1, 2 и 3-й степеней опасности) и составления прогнозов для городских и иных поселений, а также для отдельных источников выбросов загрязняющих веществ. Такая мера позволит контролировать выполнение предприятиями мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеоусловий.
Также идёт разработка сводного тома предельно допустимых выбросов для Абакано-Черногорского промузла. И уже утверждён комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для Абакано-Черногорского промузла, который будет корректироваться при включении городов республики в федеральный проект «Чистый воздух».
Как уже сказано, для Хакасии приобретена мобильная экологическая лаборатория стоимостью 15 миллионов рублей и сформирован её штат численностью в три человека. Сама лаборатория запущена в эксплуатацию в тестовом режиме в начале нынешнего апреля.
На сегодняшний день с её помощью проведено 12 рейдов. В апреле — мае 2021 года осуществлены работы по определению качества атмосферного воздуха в зоне влияния угольных месторождений. Это населённые пункты Солнечное, Курганная, Аршаново, Шалгиново. График работы сформирован, идёт наработка маршрутов и точек контроля.
Все результаты, полученные с использованием передвижной экологической лаборатории, будут использованы при осуществлении государственного экологического надзора — как регионального, так и федерального.
В 2020 году правительством Хакасии активно прорабатывался вопрос расширения перечня городов — участников федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология», инициировано включение в него Абакана и Черногорска.
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования подготовлен проект меморандума о взаимодействии между Росприроднадзором и правительством Хакасии в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух». Подписать данный меморандум планируется на Петербургском международном экономическом форуме.
— Одна из важнейших тем сохранения природы — это лесовосстановление. Насколько успешно идёт этот процесс?
— На территории Хакасии лесовосстановление в 2021 году запланировано на площади 3250 гектаров. Из них по государственному заданию искусственное лесовосстановление запланировано на площади 1050 гектаров, содействие естественному возобновлению леса на площади 1040 гектаров. За счёт средств арендаторов лесных участков искусственное лесовосстановление запланировано провести на площади 500 гектаров, в том числе компенсационное лесовосстановление — на 250. Содействие естественному возобновлению леса за счёт средств арендаторов запланировано на площади 660 гектаров.
Для восстановительных мероприятий в лесных питомниках выращиваются сеянцы сосны, кедра и лиственницы. В 2021 году выращено свыше 4486 тысяч штук сеянцев. Потребность на текущий год — 4200 тысяч штук, то есть посадочным материалом автономные учреждения обеспечены в полном объёме.
Арендаторы лесных участков приобретают посадочный материал у автономных учреждений, а также в Ермаковском питомнике Красноярского края.
— Как идёт ликвидация последствий ветровала в хакасской тайге?
— По результатам лесопатологических обследований повреждённых ветровалом участков в Усть-Бюрском лесничестве были назначены санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 1589,9 гектара, в том числе выборочные санитарные рубки — 570 гектаров и сплошные санитарные рубки — 1019,9 га.
С начала года минприроды Хакасии заключено шесть договоров купли-продажи лесных насаждений (в рамках государственного задания) с автономным учреждением «Леса Хакасии», с общим объёмом древесины — 10,9 тысячи кубометров. В настоящий момент заготовка ветровальной древесины проходит на территории Усть-Бюрского лесничества. На четырёх лесосеках проходит сплошная санитарная рубка, заготовлено более 800 кубометров древесины. Она реализуется участникам ассоциации лесопользователей. На двух лесосеках, ранее назначенных в рубку, ведётся дообследование.
Продолжается проверка и оформление документации для дальнейшего заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с объёмом более 136 тысяч кубометров древесины, который уже включён в государственное задание. Также готовится отвод лесных насаждений объёмом более 80 тысяч кубометров.
— В начале этого года была создана ассоциация лесопользователей и лесопереработчиков Республики Хакасия...
— Да, создание этой ассоциации позволило организовать площадку для обсуждения всего круга вопросов, касающихся лесной отрасли в республике.
Все предложения ассоциации по вопросам уборки ветровала рассмотрены. Кроме этого, проведён ряд совещаний по вопросам реализации этой древесины при участии всех заинтересованных лиц, на которых рассмотрены возможные варианты привлечения коммерческих организаций для подрядных работ в лесу.
В завершение могу сказать, что в деле экологической безопасности мелочей не бывает. Мы работаем по всем вопросам, по всем направлениям и по всем сигналам, откуда бы они ни поступили.
Павел ВЛАДИМИРОВ
