Минусы технического прогресса

№ 54 (24411) от 8 апреля
Марина Анжиганова считает, что заниматься ЖКХ должна районная администрация. Там и финансы, и специалисты. Марина Анжиганова считает, что заниматься ЖКХ должна районная администрация. Там и финансы, и специалисты.
Фото: Лариса Баканова, «Хакасия»

Электрокотельные в селе Аскиз — постоянная головная боль сельсовета, района и правительства Хакасии.

Они копят долги по объективным причинам: с нынешними тарифами отапливаться электричеством неподъёмно дорого. Из-за двух этих котельных (№ 4 и № 5) уже обанкротилось несколько ресурсоснабжающих предприятий села.
А как хорошо всё начиналось! В 90-е годы, когда они были переоборудованы из угольных в электрические, был и экологический, и финансовый эффект, тепловые точки экономили ресурсы. С 2008-го по 2014 год услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в селе оказывало ООО «Аскизсервис», всего в его ведении было семь котельных. Финансовое состояние у предприятия было нормальное.
С 1 января 2011 года в стране отпустили цены на электроэнергию. И что произошло? Рассказывает глава Аскизского сельсовета Марина Анжиганова.

Кто виноват?

— Приведу пример: за уличное освещение за декабрь 2010 года заплатили около 60 тысяч рублей. За январь 2011 года — уже около 180 тысяч, сразу в три раза больше. ООО «Аскизсервис» за январь 2011 года получило огромный счёт, с тех пор кредиторская задолженность с каждым месяцем прирастала большими темпами. И некого винить. Естественно, в тарифы эти расходы не заложишь, население их не потянет. Выпадающие доходы выплачиваются, но они полностью убытки не покрывают. Предприятие обанкротилось. «Аскизсервис» вернул администрации котельные и сети в 2014 году. И в этом же году мы объявили конкурс на сдачу их в аренду.
Зашло ООО «Аскизтеплосервис», проработав три года, обанкротилось. Закончился срок аренды 28 марта 2017 года, а до этого вступил в силу федеральный закон, согласно которому объекты теплоснабжения в аренду сдавать нельзя, только в концессию. В 2016 — 2017 годах неоднократно объявляли конкурсы на сдачу имущества в концессию. Никто не изъявил желания. Мы вынуждены были создать муниципальное предприятие «Аскизтеплоснаб» и передать имущество ему. Оно проработало с 28 марта 2017 года по декабрь 2019-го и тоже обанкротилось.
24 декабря 2019 года по определению Арбитражного суда котельные снова были переданы сельсовету. Чтобы не допустить ЧС, отопление же зимой не остановишь, пришлось создать новое МУП и передать ему имущество. Сегодня и это предприятие проходит стадию банкротства.
Я энергетиков понимаю, они, как и мы, заложники ситуации, — добавляет Марина Анжиганова. — МУП с 24 декабря 2019 года оказало коммунальных услуг на 97 миллионов 450 тысяч рублей. При этом расходы — более 122 миллионов (из них за потреблённую электроэнергию 75 миллионов). Предприятию на сегодня должны 26 миллионов, из которых 17 миллионов — это выпадающие доходы, они пойдут на погашение долгов за электроэнергию, а их у нас — 54 миллиона, всего же кредиторская задолженность составляет более 55 миллионов.

Что делать?

Перевести электрокотельные на уголь невозможно, они находятся в центре населённого пункта, а это вопрос экологии. В прошлом году республика выделила сельсовету 44 миллиона на строительство модульной котельной с тем, чтобы одну электрическую закрыть.
— Мы должны были управиться за год. Проектировщики нам сказали, что за это время разработать проектно-сметную документацию, получить заключение госэкспертизы и построить объект невозможно, — рассказывает Марина Алексеевна. — Кроме того, в Аскизе и так шесть котельных, зачем ещё одна? Для экономической эффективности, экологической безопасности, оптимизации теплоснабжения и соблюдения санитарного законодательства, учитывая перспективы развития Аскиза, необходимо строительство единой централизованной котельной в селе.
В этом году нам выделили шесть миллионов на разработку её проектно-сметной документации. Мы направили проектировщикам запросы для коммерческих предложений по разработке технико-экономического обоснования, в котором необходимо предусмотреть при выборе земельного участка для единой котельной метеорологические и экологические условия, наличие электроснабжения и водоснабжения, место складирования угольного топлива, протяжённость и гидравлический расчёт тепловых сетей, предельно допустимые выбросы дыма.
Также ещё весной 2020 года мы предлагали присоединить наших потребителей тепла к котельной посёлка Аскиз, это решило бы проблему и высоких тарифов в селе Аскиз и посёлка. Осенью 2020 года этот вопрос прорабатывался на уровне минстроя Хакасии.
Таким образом, в настоящее время уйти от электрокотельных можно двумя способами: разработать проектно-сметную документацию на строительство единой централизованной котельной в селе Аскиз и построить её или проложить тепломагистраль к посёлку Аскиз для присоединения потребителей райцентра.
Мы не отказываемся от освоения выделяемых республикой денежных средств, а пытаемся доказать, что осваивать их необходимо эффективно, требуется помощь специалистов, чтобы решить, на каком из вариантов остановиться, — объясняет глава Аскизского сельсовета.

Вернуть району

Электрокотельные сегодня — это отягчающее обстоятельство проблемы, имя которой — сельское ЖКХ, и решать её надо комплексно и радикально.
С 2010 года на капитальном ремонте объектов ЖКХ Аскизский сельсовет освоил около девяти миллионов рублей субсидий из федерального бюджета, из республиканского — около 22. Но трудностей в этой сфере меньше не становится. Котельные изношены, они построены в 70-х годах прошлого века. Прежде полномочия в сфере ЖКХ находились в ведении районов. С 2008 года они были переданы сельским и поселковым Советам, а штатные единицы остались в районах. В поселениях отсутствуют деньги и необходимые кадры. Как результат — тяжёлая ситуация в ЖКХ. В 2016 году Аскизский сельсовет дважды выходил в Верховный Совет РХ с законодательной инициативой о передаче на уровень муниципальных районов полномочий по ЖКХ.
— Главы районов республики не поддержали, не захотели взять на себя ответственность, проект закона был отклонён. В 2019 году правительство выходило с такой же инициативой, но тоже безуспешно, — рассказала Марина Анжиганова.
26 марта в правительстве республики прошло совещание по проблемам ЖКХ в Аскизе, на котором главе района Абреку Челтыгмашеву предложили заключить с селом соглашение о передаче полномочий в коммунальной сфере на уровень района сроком на два года.
Главы Аскизского района и села Аскиз договорились о сотрудничестве, о чём сообщили на совещании в правительстве республики 6 марта. В течение недели совместно с минстроем они должны выбрать вариант решения проблемы: строительство новой котельной или присоединение к станции Аскиз.
— Деньги на разработку проектно-сметной документации новой котельной муниципалитету уже выделены. Существует реальная возможность до конца этого года разработать проект и в следующем году начать строительство, — отметила заместитель главы Хакасии Ирина Войнова. — В Аскизе ситуация самая сложная, здесь ведётся активное строительство, и селу необходимы дополнительные мощности для подключения к сетям новых объектов социальной сферы. Существующие котельные экономически несостоятельны и регулярно банкротятся. Требуется глубокая реконструкция системы, закрытие всех существующих котельных и присоединение к единому источнику тепла.

Людмила РАДИКЕВИЧ
Аскизский район



Просмотров: 902