Из 19 вопросов повестки дня самым горячим оказался № 16 — об инициативе депутатов О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева капитально повысить налог на добычу угля.

Непонятно и некрасиво

Суть предложения — революционно изменить одну статью Налогового кодекса РФ, после чего для угольщиков (кроме добытчиков антрацита, кокса и бурового угля) налог на добычу полезных ископаемых увеличится в 20 раз — с 24 до 480 рублей за тонну! При ускоряющихся темпах добычи угля в нашей республике да при таком сладком раскладе бюджет Хакасии может получить семь миллиардов рублей и ещё пять миллиардов достанется федеральному бюджету.
Но это лишь при условии, что данная инициатива окажется поддержанной на уровне Госдумы и правительства России. А вот будет ли она поддержана, в том есть большой вопрос.
После оглашения в зале началась горячая полемика. Депутаты, имеющие отношение к угольной отрасли, выступили против. Депутаты, мыслящие интересами республики, выступили «за». Нагляднее всего в этой ситуации выглядело молчаливое неодобрение со стороны депутатов-угольщиков Виталия Ермолюка и Геннадия Шаповаленко. От голосования они воздержались.
Зато депутат Андрей Аплошкин чётко и громко выска­­­зал личное несогласие, а позже в ком­ментариях для прес­­сы охарактеризовал по­добное дейст­вие как «популизм».
Впрочем, это не помешало сессии большинством голосов принять озвученное предложение, в чём есть логика и смысл. Ведь угля в Хакасии добывают всё больше (уже до 25 миллионов тонн в год), а налогов платят всё меньше. И как тут ни аргументируй, выглядит это всё непонятно и некрасиво…

150 лучше, чем 50

И ещё о налогах. Правительство Хакасии через исполняющего обязанности министра финансов Игоря Тугужекова вновь выступило за поддержку малого бизнеса. Для чего к рассмотрению были предложены законопроекты «О внесении изменений в закон РХ «О налоговой ставке при применении упрощённой системы налогообложения (УСН)» и «О патентной системе налогообложения».
В первом случае предпринимателям, которые перешли с отменённого единого налога на вменённый доход (ЕНВД) на упрощённую систему налого­обложения, предложено снизить ставку УСН с 4 до 3 процентов, за исключением тех, кто торгует алкоголем, владеет оптовыми складами, аптекарскими предприятиями, работающими в городах, и так далее.
Что касается патентной системы, то приведение в соответствие с федеральным законодательством внесло такое существенное новшество, как право на данную налоговую систему предприятиям, работающим на площади не более 150 квадратных метров. Ранее это касалось предприятий, владеющих площадью не более 50 квадратных метров.
Кроме этого список имеющих право на патентную систему по такому виду деятельности, как «прочие услуги», увеличен, теперь их станет 80 (вместо 64).
Сессия новшества, при одиночной и неудачной попытке депутата Татьяны Янусик внести поправку, одобрила.

Бюрократия приходит и уходит

Далее прозвучала тема проведения публичных мероприятий. Её подняла заместитель председателя Верховного Совета Светлана Могилина, указав на то, что довольно часто возникают конфликты из-за определения сроков подачи заявки на проведение таких мероприятий, которые потом разрешаются в суде.
Но теперь это будет происходить реже, поскольку федеральное законодательство установило, что в ходе исчисления положенного срока подачи заявки на проведение публичного мероприятия не учитываются сам день подачи заявки и день проведения мероприятия. Соответствующие поправки в закон РХ были приняты без возражений.
Не возникло проблем и с темой сокращения перечня документов, необходимых многодетным семьям, а также другим льготникам для получения на бесплатной основе земельных участков на территории Хакасии. Сокращён и перечень документов, необходимых для учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Удар, блок, удар

Кстати, «угольная инициатива» в тот день была не единственной. Сессия заслушала ещё одно предложение, исходившее от депутатов Саяногорского горсовета. И в данном случае речь шла об изменении Бюджетного кодекса РФ.
Ни для кого не секрет, что при заблокированных счетах бюджетные и казённые учреждения настигает паралич. Ничего нельзя купить, оплатить, сделать. И смысл предложения в том, чтобы при заблокированных счетах оставалась возможность оплачивать больничные листы, услуги связи, электро­энергию, закуп продуктов, топлива и так далее.
Депутаты такую инициативу одобрили единогласно.

Криминальный пейзаж

Увы, нет возможности осветить целиком отчёт на сессии министра внутренних дел Хакасии Владислава Мингелы об итогах работы в 2020 году.
Хотя Владислав Эдуардович был максимально лаконичен, объективен и самокритичен. То есть не хвалился, но и краски не сгущал, докладывал об успехах, но и недостатки не скрывал. В том числе выразил сожаление по поводу недоработок по пресечению криминальных действий в сфере лесозаготовок.
А в целом и общем по Хакасии за 2020 год был малый прирост (1,9 процента) числа зарегистрированных преступлений — 10839. Больше стало преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В 2020 году случилось 1633 хищения, совершённых дистанционно. И это несмотря на проведение полицейскими целого комплекса профилактических мер.
Среди преступлений против личности преобладают угрозы убийством, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, убийства, покушения на убийство, изнасилования и покушения на изнасилование. В целом же более половины преступлений — это кражи, мошенничества, мелкие хищения, грабежи и угоны транспортных средств. Но количество разбойных нападений, присвоений, растрат при этом снизилось.
Зарегистрировано 47 тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых в составе организованных групп (в 2019 году их было 14). Совершено 19 (в 2019-м
— 58) преступлений с применением оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Зафиксирован 221 случай незаконного оборота оружия. Изъято 100 единиц оружия, 2080 единиц боеприпасов, 1336 граммов взрывчатых веществ, три взрывных устройства.
Количество потерпевших от преступных посягательств в 2020 году увеличилось на 3,4 процента (до 8074), в том числе 51 человек убит (прирост — 50 процентов), 219 получили тяжкий вред здоровью (снижение почти на 12 процентов). Выявлено 5886 лиц, совершивших преступления, из них привлечено к уголовной ответственности 3877.
Эффективность раскрытия преступлений составила 63 процента, по тяжким и особо тяжким (в частности, убийствам, умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью, изнасилованиям, разбоям, грабежам) — 47,9 процента. Раскрыто 181 преступление прошлых лет, в том числе тяжких и особо тяжких — 46.
Зарегистрировано 277 противоправных деяний экономической и налоговой направленности, из них тяжких и особо тяжких — 119. Отмечено снижение на 59 процентов числа преступлений, совершённых лицами в состоянии наркотического опьянения. Количество уголовно наказуемых деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств увеличилось на 10,4 процента, в том числе тяжких и особо тяжких — на 22,4. Общий вес изъятых из незаконного оборота наркотических средств — 94 килограмма 628 граммов. Число «уличных» преступлений снизилось на 0,2 процента.
Отмечен рост количества ДТП на 2,5 процента (540), в результате погибло 59 и ранено 666 человек. Сотрудниками ГИБДД от управления автотранспортом отстранено 3235 нетрезвых водителей. Пресечено 4576 фактов управления транспортными средствами лицами, не имеющими права управления.
Депутаты информацию приняли, задали вопросы, получили ответы и признали доклад состоявшимся. Владислав Мингела со своей стороны заверил, что всегда готов к совместной работе.
Завершилась сессия выступлением Николая Старкова, начальника Управления по ГО, ЧС и пожарной безопасности РХ. Николай Иванович рассказал депутатам о тех мерах, которые принимаются в республике для недопущения разгула водной и огненной стихий. И пока эти меры выглядят достаточными.

Юрий АБУМОВ