На президентских выборах вместо открепительных удостоверений вводится порядок «Мобильный избиратель»

Избирательное законодательство в России постоянно меняется и совершенствуется. Большая часть изменений направлена на обеспечение прозрачности процесса выборов и повышение доверия избирателей к самой избирательной системе. Главной движущей идеей очередного нововведения явилось стремление обеспечить каждого гражданина, обладающего активным избирательным правом, возможностью изъявить свою волю вне зависимости от того, где он зарегистрирован и где находится в день голосования.

На выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года изменяется порядок голосования избирателей, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства. Он получил название «Мобильный избиратель».

Раньше на выборах применялись открепительные удостоверения, теперь гражданин получает возможность проголосовать на удобном для него избирательном участке благодаря реализации порядка включения избирателей в список избирателей по месту нахождения. Для этого избирателю необходимо открепиться от избирательного участка по месту регистрации и прикрепиться к избирательному участку там, где он будет находиться в день выборов.

Исключение и включение в список избирателей на избирательных участках происходит на основании двух видов заявлений. Для упрощения восприятия назовем их «обычные заявления», которые подаются с 31 января  по 12 марта, и «специальные заявления», которые можно подать с 13 марта до 14.00 часов 17 марта, рассчитанные на возникновение непредвиденных ситуаций.

Механизм подачи «обычного» заявления работает, когда избиратель заранее знает, что в день голосования он будет находиться не по месту регистрации. Для этого необходимо подать заявление одним из четырех способов:

с 31 января по 12 марта 2018 года:

• в ЛЮБОЙ (независимо от места регистрации) территориальной избирательной комиссии;
• в любом Многофункциональном центре «Мои документы» (МФЦ);
• через Единый портал государственных услуг в сети Интернет по адресу https://www.gosuslugi.ru.

С 25 февраля по 12 марта 2018 года – дополнительно в ЛЮБОЙ участковой избирательной комиссии.

Территориальные избирательные комиссии будут принимать заявления: с понедельника по пятницу – с 09:00 до 18:00 часов, в субботу и воскресенье – с 10:00 до 14:00 часов. В участковых избирательных комиссиях прием заявлений будет осуществляться: с понедельника по пятницу – с 16:00 до 20:00 часов, в субботу и воскресенье – с 10:00 до 14:00 часов. В МФЦ заявления будут приниматься в течение всего рабочего дня.

Для того чтобы проголосовать в день выборов по месту нахождения, вам необходимо сделать несколько простых шагов:

Шаг 1. Найти удобный для вас избирательный участок, на который в день выборов вы придете проголосовать. Это можно сделать самостоятельно:

• на сайте ЦИК России с помощью специального сервиса «Найди свой избирательный участок» или с помощью интерактивной карты;
• на сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия;
• обратившись в Информационно-справочный центр ЦИК России по телефону 8 800 707 2018 (звонок бесплатный).

Если определить подходящий участок самостоятельно не удалось, вам обязательно помогут найти его непосредственно при подаче заявления в ТИК, УИК или МФЦ на втором шаге.

Шаг 2. Подача заявления в ТИК, УИК или МФЦ производится лично с паспортом или, в период его замены, с временным удостоверением личности.

Для избирателей, являющихся инвалидами или имеющих проблемы со  здоровьем, предусмотрена возможность заполнить заявление дома. В этом случае нужно устно или письменно, в том числе через социального работника, обратиться с такой просьбой в ближайшую территориальную или участковую избирательную комиссию.

Шаг 3. Заполнение заявления производится в письменной или печатной форме и занимает буквально несколько минут.

Заявление состоит из двух частей: основной части и отрывного талона.

Основная часть заявления остается у члена избирательной комиссии или специалиста МФЦ, отрывной талон передается избирателю. В талоне указывается номер и адрес расположения участковой избирательной комиссии, в которую избирателю нужно прийти в день выборов. Если вы подаете заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, находящемся за пределами Республики Хакасия, то, пожалуйста, укажите в заявлении ваш контактный номер телефона.

После этого избиратель исключается из списка избирателей по месту регистрации и включается в список избирателей на избирательном участке, указанном в заявлении.

Еще раз обратим ваше внимание, что подать заявление можно в любом из названных пунктов независимо от того, где вы находитесь. Главное, чтобы вы знали, где в день выборов вам будет удобно проголосовать!

На едином портале государственных услуг заявление можно подать в электронном виде, такая функция будет доступна с 31 января по 12 марта 2018 года.

Для начала избирателю необходимо авторизоваться на портале или зарегистрироваться, если он раньше этого не делал. Далее на основании данных, указанных в профиле, формируется и заполняется заявление. Система проводит проверку введенных данных, после чего можно распечатать часть заявления, содержащую адрес и номер избирательного участка, на котором Вы будете голосовать в день выборов. Голосование в день выборов проходит так же, как по обычному заявлению, поданному лично.

Механизм подачи «специального» заявления

Может случиться так, что после окончания срока подачи заявления, то есть после 12 марта, у избирателя возникнут обстоятельства, по которым он не сможет принять участие в голосовании по месту регистрации. На этот случай предусмотрена особая процедура.

С 13 марта до 14.00 часов 17 марта избиратель имеет право оформить специальное заявление. Для этого необходимо обратиться в участковую избирательную комиссию ТОЛЬКО ПО МЕСТУ РЕГИСТРАЦИИ. В нем указываются персональные данные избирателя, адрес места жительства, номер и серия паспорта, а также номер и адрес избирательного участка, на котором он изъявил желание проголосовать.

Для защиты от подделки на специальное заявление наклеивается особая марка, состоящая из двух частей. В целях сохранности спецзаявления, оно вкладывается в конверт и передается избирателю. Специальное заявление необходимо сохранить, так как для получения избирательного бюллетеня его нужно предъявить  вместе с паспортом и передать в участковую комиссию.

Важно! Заявление может быть подано только один раз. Предупреждение об этом есть в бланках. Если гражданин подал несколько заявлений, действительным считается только первое. Остальные, более поздние заявления, учитываться не будут!

Как голосуют избиратели, подавшие «обычное» заявление.

Избиратель, подавший заявление в период с 31 января по 12 марта, в день голосования приходит на избирательный участок, указанный в отрывном талоне. Извещает члена УИК, что им подавалось заявление, предъявляет паспорт и получает избирательный бюллетень.

Как голосуют избиратели, подавшие «специальное» заявление.

Избиратель, оформивший специальное заявление с маркой, в день выборов голосует по предъявлении паспорта и специального заявления. При этом само заявление у избирателя изымается, и одна часть двухсоставной марки вклеивается в список избирателей.

Что может произойти?

Разберем две нештатных ситуации, которые могут возникнуть в день голосования:

Ситуация первая.

Избиратель подал заявление или специальное заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, но обстоятельства изменились, и он никуда не уехал.

В этом случае избирателю необходимо прийти на свой избирательный участок по месту прописки с паспортом. Члены УИК в течение 2 часов проверят, не проголосовал ли он на участке, указанном в заявлении, после чего избиратель включается в дополнительный список избирателей и получает избирательный бюллетень.

Ситуация вторая.

В день голосования избиратель прибыл на избирательный участок по месту нахождения, указанный в отрывном талоне или распечатанной части заявления, однако выяснилось, что в списке избирателей его нет.

В таком случае избирателю необходимо предъявить члену УИК паспорт и отрывной талон или распечатанную часть заявления. Комиссия в течение 2 часов проверит, подавалось ли избирателем заявление о включении в список избирателей. При подтверждении факта подачи заявления, избиратель включается в список избирателей и получает избирательный бюллетень.

Заключение

По предположениям ЦИК России порядком включения избирателей в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента России 18 марта 2018 года могут воспользоваться около пяти миллионов избирателей.

Единственная цель такого нововведения заключена в стремлении предоставить каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом и осознающему свой вес в жизни общества, возможность изъявить свою волю в определении Высшего должностного лица своей страны.

Иван Богачев, специалист Аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия