В 2023 году в Хакасии три гидротехнических сооружения (ГТС) исключены из перечня бесхозяйных. Это берегоукрепление в селе Аскиз, сооружение на пруду Таежинский в Боградском районе и ГТС пруда в селе Балыкса в Аскизском районе.

В этом году Енисейское управление Ростехнадзора вывело из федерального регистра гидротехнических сооружений и перечня бесхозяйных ГТС «Краснокаменский» в деревне Красный Камень Боградского района. Ничьё гидротехническое сооружение было ликвидировано, потому что оно не несло защитных функций и не представляло угрозы жизни и здоровью населения в случае аварии. Стоимость работ, деньги на которые выделила респуб­лика, составила 14 миллионов рублей.
Перестало быть сиротой ГТС пруда на реке Бея-Дехановка в Бейском районе — его капитально отремонтировали. Субсидия составила более 76 миллионов рублей, большая часть которых — средства федерального бюджета. Работы закончились в конце прошлого года, и сооружение передали в муниципальную собст­венность, рассказали в пресс-службе минприроды Хакасии.
— Также в текущем году в муниципальную собственность Бородинского сельсовета передано ГТС пруда «Толчеинский» на реке Толчея. В ближайшее время оно будет исключено из перечня бесхозяйных. Таким образом, в реестре останутся хвостохранилище в селе Приисковое и пруды-накопители вблизи посёлка Майна. По каждому из них продолжается работа. На период паводка за безопасностью на всех бесхозяйных ГТС следят специалисты Управления инженерных защит, — пояснил министр природных ресурсов и экологии Хакасии Владимир Лебедев.

Как ГТС в Хакасии оказались бесхозяйными? Чем опасно отсутствие собственника? На эти и другие вопросы отвечает пресс-служба минприроды Хакасии.
Как правило, гидротехнические сооружения становятся бесхозяйными после того, как ликвидируется какое-либо предприятие либо организация. Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации не позволяет поддерживать ГТС в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем безопасность. Это может привести к постепенному разрушению и утрате их функциональности. В период прохождения сильных паводков бесхозяйные гидротехнические сооружения могут не выдержать напора воды и разрушиться.
Все гидротехнические сооружения относятся к перечню опасных и технически сложных объектов. Для них разработана специальная классификация: в зависимости от потенциальной опасности они разделены на четыре класса. Чем меньше цифра в классе сооружения, тем оно надёжнее, тем больше в нём запас прочности, тем тщательнее следят за его состоянием. Минприроды Хакасии и Управление инженерных защит своевременно принимают меры по обеспечению безопасности на бесхозяйных гидротехнических сооружениях.

Как строится работа с бесхозяйными ГТС? Какие есть варианты решений по ним?
Обеспечение безопасности сооружений является обязанностью собственника или эксплуатирующей организации. Согласно законодательству ответственность за бесхозяйные ГТС несут администрации районов, на территории которых они расположены. Однако оформить правоустанавливающие документы муниципалитеты не в состоянии — для этого требуются немалые средства.
В случае с гидротехническим сооружением, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, обязанности по работе с ним ложатся на контролирующий орган исполнительный власти, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.
Для каждого бесхозяйного гидротехнического сооружения проводится межведомственное обследование и расчёт вероятного вреда, который может быть причинён населению в случае аварии. Далее принимается решение о необходимости капитального ремонта ГТС и о передаче в муниципальную собственность либо ликвидации ввиду отсутствия защитных функций. Финансирование ликвидации бесхозяйных сооружений проводится за счёт республиканских и федеральных средств. Подрядчика определяют по результатам торгов.

Как реагируют жители населённых пунктов на ликвидацию ГТС?
Перед тем, как приступить к каким-либо работам, в муниципальном образовании проходят публичные слушания. Граждане самостоятельно определяют, нужно ли ликвидировать ГТС на территории муниципалитета. В качестве примера можно привести ГТС «Краснокаменский» в деревне Красный Камень Боградского района. Во время публичных слушаний жители определили, что данное ГТС не несёт никаких функций и не представляет угрозы жизни и здоровью населения в случае аварии. Поэтому было принято решение о его ликвидации.

Дамбы, запруды и прочие сооружения передаются в собственность сельсоветам. А есть ли у них средства для содержания и эксплуатации таких объектов?
На основании решения суда бесхозяйные ГТС передаются в муниципальную собственность, и муниципалитет предусматривает в своём бюджете средства на содержание и эксплуатацию гидротехнических сооружений. Также для решения вопроса по обеспечению безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, впервые с 2024 года в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия» включено предоставление субсидий из бюджета республики на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на разработку и утверждение расчёта вероятного вреда, акта регулярного обследования, декларации безопасности. Эта сумма с 2024 по 2026 год составляет по два миллиона руб­лей ежегодно.

Подготовила Людмила ВИКТОРОВА