Очередная сессия, которую провёл председатель Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол, началась с минуты молчания по жертвам теракта, произошедшего 22 марта в концертном зале «Крокус Сити Холл» в Подмосковье. После чего депутаты приступили к работе согласно утверждённой повестке дня.

Дело концессионеров

Сразу отметим факт утверждения изменений в республиканский закон «О налоге на имущество организаций». От налогообложения будут освобождены концессионеры, занятые в сфере ЖКХ (концессия — форма государственно-частного партнёрства, где бизнесу передаются полномочия на использование государственных объектов или предоставление государственных услуг).
Напомним, что с такой законодательной инициативной в начале года выступил прокурор Республики Хакасия Сергей Фирсов. Он предложил установить льготный налоговый режим для тех, кто на условиях концессионного соглашения берёт на себя управление коммунальными объектами в муниципальных образованиях, включая самые мелкие и отдалённые населённые пункты. Тема злободневная. Инвесторы не желают заходить в сельскую местность, дополнительная мера поддержки призвана стимулировать бизнес на более высокую активность.
И как заметил представлявший документ председатель комитета по бюджету и налоговой политике парламента Валерий Марков: «Привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ позволит если не решить проблемы в этой сфере, то по крайней мере значительно поправить ситуацию. В структуре расходов концессионера существенную часть составляет уплата налогов. Установление налоговых льгот позволит обеспечить привлечение инвестиций, которые будут вкладываться в инфраструктуру и объекты жилищно-коммунального хозяйства».
Депутатов аргументы убедили, закон принят во втором, окончательном чтении.

Дело жильца и застройщика

Другой не менее актуальный вопрос был рассмотрен во время обсуждения законопроекта по внесению изменений в закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки».
И речь здесь идёт о том, чтобы заставить, обязать застройщиков предоставлять собственникам жилья при сносе их домов квартиры не меньшей жилой площади и с таким же количеством комнат. Такие условия для строительных организаций, участвующих в программах комплексного развития территорий, будут закреплены законом. До сих пор люди, проживавшие в снесённых домах, при расселении получали от строителей лишь денежную компенсацию. Но сумма чаще всего оказывалась значительно ниже рыночной стоимости квартир аналогичной площади. В результате жилищные условия граждан ухудшались. А компания-застройщик тем временем на месте бараков возводила огромные многоэтажные дома и продавала квартиры совсем по другим ценам. Теперь строители обязаны предоставить людям не компенсацию, а равнозначные квадратные метры. То есть жилая площадь нового помещения и количество комнат должны быть не меньше прежнего, а общая площадь — больше.
«Наша задача — защитить жилищные права граждан, чтобы люди не оказались выброшенными на улицу. Работа над законопроектом началась после конфликта между собственниками жилья и застройщиком при сносе бараков по улице Ленина в Абакане. Чтобы не допустить в будущем таких ситуаций, необходимо законодательно предусмотреть право собственников на получение равноценных квартир», — пояснил председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Леонид Быков.
Пока закон принят в первом чтении. До следующей сессии законопроект доработают с учётом полученных замечаний и предложений, а затем его могут принять во втором и окончательном чтении.

Дело военных

Хакасия продолжает активно поддерживать своих граждан, исполняющих служебный долг в зоне СВО. Поэтому на прошедшей сессии расширен перечень тех, кто имеет право на дополнительные меры социальной поддержки. Теперь бесплатные путёвки в летние загородные лагеря и санатории будут получать не только дети военнослужащих, добровольцев, сотрудников силовых ведомств, участвующих в СВО, но и дети бойцов частных военных компаний. Такая же мера соцподдержки будет оказываться и участникам боевых действий в составе Вооружённых сил Донецкой Народной Респуб­лики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Рес­публики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года.
Поправки внесли и в закон о социальном обслуживании. Теперь родители бойцов частных военных компаний и участников боевых действий в составе Вооружённых сил ДНР, ЛНР, так же, как и родители других категорий участников СВО, смогут бесплатно получать социальное обслуживание на дому. Кроме того, согласно обновлённому закону о дополнительных мерах социальной поддержки участников спецоперации самим бойцам положена компенсация расходов по оплате коммунальных услуг и взноса на капремонт. Если участник спецоперации проживает в доме с печным отоплением, ему назначат денежную выплату на приобретение угля.

Пограничное дело

На сессии также нанесли последний штрих на административно-территориальную границу между Кемеровской областью и Хакасией. Её протяжённость составляет 720 километров. Участок границы имеет пересечения с границами муниципальных образований, лесничеств, особо охраняемых территорий, а также с объектами недвижимости Кемеровской области. И всё же благодаря достигнутому соглашению площадь Хакасии в итоге увеличилась на 156 гектаров. Однако проблемы на том не исчерпались, вследствие чего на рассмотрение депутатов был вынесен вопрос «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению об установлении границы между Кемеровской областью — Кузбассом и Республикой Хакасия».
Как объяснил исполняющий обязанности министра имущественных и земельных отношений Евгений Тарасов, в текстовое описание местоположения границы вкралась пара досадных опечаток. Из-за чего и появилось на свет дополнительное соглашение, в котором прописано, что название реки «Филлипова» заменить словом «Филиппова», а название горы «Орлигтасхы» заменить словом «Орлигтасхыл». Одобрение указанного вопроса позволило устранить выявленные несоответствия.

Дело волонтёров и структур

Депутаты внесли изменения в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтёрства) в Рес­публике Хакасия». Документом уточняются полномочия органов региональной госвласти по утверждению порядков взаимодействия исполнительной власти и госучреждений с организаторами и организациями добровольческой (волонтёрской) деятельности, а также общих требований к вышеуказанному порядку.
Председатель комитета по молодёжной политике Александр Пащенко отметил, что изменения также направлены на увеличение числа физических и юридических лиц, которым оказывается государственная поддержка, уточняются полномочия органов госвласти российских субъектов в части оказания поддержки не только организаторам добровольческой и волонтёрской деятельности, но и в целом всем, кто занят в этой сфере.
Ещё ряд изменений был внесён в закон «О размерах должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских служащих Республики Хакасия». Законопроект представил заместитель главы Хакасии Владислав Мингела. Он и сообщил, что с декабря 2023 года в структуру исполнительных органов рес­публики вошли министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, министерство молодёжной политики и общественного развития, министерство строительства и управление ветеринарии. Изменено наименование госкомитета энергетики и тарифного регулирования на госкомитет тарифного регулирования. Ну, и поскольку вновь созданные и реорганизованные структуры должны получать соответствующее содержание, внесены определённые корректировки для их бесперебойной работы и для сохранения кадрового потенциала.
Далее на сессии прозвучали доклады уполномоченных по правам человека, по правам ребёнка и по защите прав предпринимателей. Депутаты также прослушали отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2023 году, а в рамках «правительственного часа» узнали о мерах, принимаемых правительством по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории региона.

Юрий АБУМОВ