Жителей Абакана и Черногорска порадовали счета за тепло за декабрь. Месяц был морозный, и люди ожидали увидеть в платёжках от Абаканской ТЭЦ пугающие цифры. Однако начисления оказались сравнимые с ноябрьскими, а иногда и меньше.
Например, в Абакане за квартиру площадью 77 квадратов собственник за декабрь за отопление заплатил 4 470 рублей, за ноябрь — 4 433 рубля. При площади 32 квадрата за декабрь начислено 1 804 рубля, за ноябрь — 1 963.
Регулятор снизил плату
Те, кто интересуется вопросами ЖКХ, связали это с приказом Госкомтарифэнерго Хакасии № 31-т от 17 ноября прошлого года об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для АО «Абаканская ТЭЦ». Его принятие было вызвано тем, что не подписаны соглашения об исполнении схемы теплоснабжения между администрациями Абакана и Черногорска и теплоснабжающей организацией из-за разногласий по ценам.
— Правительство вынуждено было вмешаться, так как уже более года нет подписанных соглашений и, соответственно, не определена стоимость. Такое положение дел недопустимо. Ситуация касается почти 70 процентов жителей республики, — отметила исполняющая обязанности руководителя тарифного ведомства Хакасии Наталья Михайленко.
Ранее установленные предельные индикативные цены отменены. Вместо них утверждены тарифы, действовавшие на конец переходного периода, то есть 2021 года, которые на 15 — 20 процентов ниже. Таковы требования законодательства, утверждает регулятор. По постановлению правительства РФ № 1562, предельные цены и тарифы в особых ценовых зонах теплоснабжения должны быть установлены в течение двух месяцев с момента подписания соглашения между муниципалитетами и единой теплоснабжающей организацией. А до того действуют расценки, которые были установлены до перехода в особую зону.
Для ТЭЦ госорган — не указ
Установленные приказом госкомитета тарифы Абаканская ТЭЦ должна была применять к потребителям с 28 ноября прошлого года. Но она этого не сделала, а обжаловала приказ регулятора в ФАС России.
— 29 декабря 2023 года в ФАС России прошло рассмотрение жалобы СГК об отмене предельных индикативных цен на тепловую энергию. ФАС подтвердила правомерность действий Госкомтарифэнерго, но установление тарифа 2021 года признала неверным. Письменного решения я не видел, но в обсуждении прозвучало, что антимонопольная служба предлагает госкомитету сделать расчёт тарифа, аналогичный тому, который выполняла УФАС РХ. Пока этой цифры нет, но, вероятно, это более 1900 рублей за гигакалорию, — предположил Владимир Жуковский, первый заместитель главы Абакана.
Однако в Госкомтарифэнерго Хакасии, куда письменный документ от ФАС пришёл, определённо заявили, что никаких требований относительно принятия нового тарифа федеральная служба в адрес регионального регулятора не внесла. В соответствии с решением ФАС России госкомитет должен только отменить установленные тарифы на теплоснабжение и горячую воду по Абакану и Черногорску до 20 января 2024 года.
Госкомтарифэнерго собирается обжаловать решение ФАС России в суде. Позиция комитета: «Пока нет соглашения — должен действовать наш приказ. Сейчас Абаканская ТЭЦ применяет тарифы, которые установлены по соглашению с ТГК. Но у организации нет для этого законных оснований, так как нет предельных тарифов, установленных регулятором. А это обязательное условие. Администрация Абакана также намерена оспаривать применение тарифов Абаканской ТЭЦ».
Сколько и почему?
Так по каким же ценам начислялась плата за тепло за декабрь потребителям Абакана и Черногорска? Ответ на этот вопрос, заданный в приложении СГК, оказался туманным.
«Для потребителей Абакана и Черногорска будут изменены тарифы согласно приказу Госкомтарифэнерго РХ. Уточнить информацию о величине тарифа и порядке его применения рекомендую точнее. Плановые начисления произведены по старым тарифам».
Теперь выходит, что тарифы из приказа Госкомтарифэнерго не применялись. Так чем же сейчас руководствуется Абаканская ТЭЦ? И насколько это законно? Потребитель имеет право знать. Однако на вопросы, отправленные компании редакцией, ответа не последовало. Это говорит об отношении к тем, кто платит организации за услугу.
Напомню, в декабре 2022 года федеральное правительство повысило коммунальные тарифы в стране дважды — в июле и декабре (в среднем на 4 и 9 процентов). И вот тогда теплоснабжающая организация и муниципалитеты не смогли договориться о проценте роста цены на тепло и не подписали соглашение. Тем не менее Сибирская генерирующая компания в одностороннем порядке без согласования с муниципалитетами, чего требует законодательство об особой ценовой зоне, установила новые тарифы в Абакане с ростом на 11 процентов, в Черногорске — на 12. Усть-Абаканский поссовет согласился на повышение в 12,5 процента. При этом в июле 2022-го также было увеличение тарифа выше уровня государственного регулирования. В результате за год рост по этой коммунальной услуге для потребителей Абакана составил 17 процентов, Черногорска — 18, Усть-Абакана — 18,3 процента.
7 ноября прошлого года хакасское УФАС приняло решение по делу о тарифах Абаканской ТЭЦ. Обращались в управление администрации Абакана и Черногорска. УФАС понуждало теплоснабжающую организацию и администрации городов заключить соглашение и предписывало использовать тарифы, действовавшие до 1 марта 2022 года.
Обе стороны спора решение региональных антимонопольщиков обжаловали. Аргумент администации Абакана: «Из-за незавершившихся обжалований и судов мы не можем продлить соглашение». Тяжб вокруг этого дела немало. В конце 2022 года администрация Абакана обжаловала в суде тариф, установленный Абаканской ТЭЦ в одностороннем порядке. Процесс тянется до сих пор, слушания постоянно откладываются. Вероятно, судьи ждут, когда по этому вопросу какое-то решение примет федеральная власть.
Тёплый декабрь?
Абаканская ТЭЦ приказ Госкомтарифэнерго Хакасии не исполнила, тарифы не снизились на 15 — 20 процентов, так почему же счета по теплу за декабрь оказались почти равными ноябрьским?
— Когда пришли расчётки за ноябрь, все абоненты отметили, что это слишком много. А объяснение было такое: обычный расчётный период — с 23-го по 23 число, но в связи с вступлением в силу приказа Госкомтарифэнерго об отмене тарифа с 28 ноября Абаканская ТЭЦ его изменила, максимально включив дни в ноябрьский период. И ноябрь получился на четверо суток больше. Поэтому плата за декабрь оказалась небольшая, хотя месяц был гораздо холоднее, — объяснил первый заместитель главы Абакана Владимир Жуковский.
По каким тарифам мы будем платить за январь, неясно. Судебные тяжбы продолжаются, Абаканская ТЭЦ на вопросы не отвечает.
Людмила РАДИКЕВИЧ
