Госкомтарифэнерго Хакасии принял приказ об установлении тарифов для Абаканской ТЭЦ.
Тех, кто в теме, это удивило. Дело в том, что АО «Абаканская ТЭЦ» в 2021 году вышла из государственного регулирования и вошла в особую ценовую зону, по условиям которой тарифы устанавливаются по соглашению единой теплоснабжающей организации и муниципалитетов, с которыми заключен договор об особой ценовой зоне. В Хакасии это администрации Абакана, Черногорска, Усть-Абакана. Такие тарифы обычно выше, чем те, которые утверждает государственный регулятор.
Напомню, в декабре прошлого года федеральное правительство повысило коммунальные тарифы в стране дважды — в июле и декабре. Второе повышение составило 9 процентов. И вот тогда теплоснабжающая организация и муниципалитеты не смогли договориться о проценте роста тарифов на тепло.
— На сегодня соглашение подписано по Усть-Абакану. По Черногорску и Абакану не подписано. Наше предложение строится на следующем. В предыдущих соглашениях прописана формула — инфляция плюс процент: Абакан +2 процента, Черногорск +3, Усть-Абакан +3,5 процента. Исходя из этого мы строим предложения и настаиваем на нашей позиции. Если в этом году постановлением федерального правительства установили инфляцию 9 процентов, то берём её за базу и прибавляем проценты, о которых мы изначально договорились, подписав соглашения, — сказал в январе этого года тогдашний директор Абаканского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» Андрей Аплошкин в интервью 19rusinfo.ru.
Муниципалитеты Абакана и Черногорска с таким повышением не согласились.
— Считаем, что опубликованный тариф СГК необоснованный. По нашему мнению, по действующему соглашению изменение тарифа не может превышать 8 процентов, свою точку зрения будем отстаивать, — заявил глава Абакана Алексей Лемин в интервью 19rusinfo.ru в январе нынешнего года.
Тем не менее Сибирская генерирующая компания (СГК) в одностороннем порядке без согласования с муниципалитетами, чего требует закон, установила новые тарифы на тепло в Абакане с ростом на 11 процентов, в Черногорске — на 12. Усть-Абаканский поссовет подписал рост тарифа на 12,5 процента. При этом в июле 2022-го также было увеличение тарифа выше государственного регулирования. В результате за прошлый год рост по этой коммунальной услуге для потребителей Абакана составил 17 процентов, Черногорска — 18, Усть-Абакана — 18,3 процента. Когда подписывалось соглашение об особой ценовой зоне, главным условием было избежать шокового скачка цены на отопление для населения. Избежать не удалось.
— Мы будем обжаловать действия СГК и готовим документы для суда, — сообщил в начале года первый заместитель главы Абакана по вопросам ЖКХ и транспорта Владимир Жуковский. — В предложенном варианте подписывать тарифы не будем. Мы считаем, что старое соглашение действует. В СГК изменили наименование единой теплоснабжающей организации. Мы считаем, что Абаканская ТЭЦ является правопреемником АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». Все активы перешли к ней. А в компании считают, что они не правопреемники и прежнее соглашение уже не действует. Нам направили новое соглашение, с которым мы не согласны. По закону обязательное условие при утверждении тарифов — консенсус администрации и СГК. Мы действуем по формуле, утверждённой правительством РФ, и настаивали на цифре роста с 1 декабря прошлого года в 8,2 процента. А ресурсники, ничем не обосновывая, выложили у себя на сайте уведомление о тарифах: рост на 11 процентов к действующим до 1 декабря. Нашей бюджетной сфере дана команда: никаких договоров с тарифами выше роста на 8,2 не подписывать. Но гражданам пока придётся платить по выставленным счетам. В дальнейшем, если будет решение суда в нашу пользу и в пользу потребителей, СГК вернёт деньги.
Администрация Абакана обратилась в Абаканский городской суд в январе, минстрой Хакасии выступил в роли третьего лица по иску. Процесс длится десятый месяц, очередное слушание по делу прошло 24 ноября, сообщила руководитель МКУ Абакана «Городская правовая служба «Кодекс» Елена Чмых.
17 ноября этого года госкомтарифэнерго Хакасии издал приказ 31-т об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для АО «Абаканская ТЭЦ». Его необходимость была вызвана тем, что до сих пор не подписаны соглашения об исполнении схемы теплоснабжения между администрациями Абакана и Черногорска и теплоснабжающей организацией по причине разногласий по ценам.
— Правительство вынуждено было вмешаться, так как уже более года нет подписанных соглашений и, соответственно, не определена цена. Такое положение дел недопустимо. Это касается почти 70 процентов жителей нашей республики, — отметила исполняющая обязанности руководителя тарифного ведомства Хакасии Наталья Михайленко.
Ранее установленные предельные индикативные цены отменены. Вместо них утверждены тарифы, действующие на конец переходного периода. Они на 15 — 20 процентов ниже, чем действующие на данный момент (зависит от категории домов). Таковы требования действующего законодательства, утверждает регулятор.
Постановление правительства РФ № 1562 диктует следующий порядок: предельные цены и тарифы в особых ценовых зонах теплоснабжения должны быть установлены в течение двух месяцев с момента подписания соглашения между муниципалитетами и единой теплоснабжающей организацией. До подписания соглашения действуют тарифы, которые были установлены до перехода в особую зону.
Установленные приказом госкомитета тарифы «Абаканская ТЭЦ» обязана применять к потребителям с 28 ноября этого года (через десять дней после опубликования документа). Они изменятся в том случае, если администрации муниципальных образований заключат соглашение с теплоснабжающей организацией. Тогда государственный регулятор установит новые предельные индикативные цены. А тарифы, указанные в приказе 31-т, будут отменены.
Возможно, АО «Абаканская ТЭЦ» обжалует приказ госкомтарифэнерго Хакасии. Но и этот судебный процесс, скорее всего, продлится долго. Какие тарифы после 28 ноября будет выставлять потребителям теплоснабжающая организация, мы увидим в квитанциях за декабрь.
Заложено в бюджет
Правительство Хакасии намерено сохранить регулируемый государством тариф на тепло для населения 2023 года до июля 2025 года. Межтарифная разница заложена в республиканский бюджет на 2024 год.
Людмила РАДИКЕВИЧ
