Приближается сезон смога. С холодами начинает формироваться серый атмосферный покров над Абаканом и Черногорском.

Проблема грязного воздуха — одна из самых важных в Хакасии. Власти региона давно работают над ней. В их арсенале пилотные проекты перехода на электрическое и централизованное отопление, бездымное топливо, электротранспорт. Есть ещё инструмент, может, более скромный, но необходимый — лаборатория экологического мониторинга.

Нарушение. И наказание?

9 октября этого года передвижная экологическая лаборатория минприроды Хакасии успешно прошла аккредитацию для проведения исследований атмосферного воздуха. Приобретена она в конце 2020 года за республиканские деньги — 15 миллионов. Основная цель — мониторинг качества воздуха в зоне деятельности угледобывающих предприятий и оперативное реагирование на обращения жителей о загрязнении воздуха.
— Быстро привлечь аккредитованную лабораторию прежде было трудно, особенно с учётом законодательства в сфере закупок. И шквал обращений граждан о негативном влиянии угольных разрезов на окружающую среду и человека в 2019 — 2020 годах. Отработать было нереально. Государственная наблюдательная сеть Росгидромета имеет только четыре наблюдательных поста. Они сосредоточены в городах — в Абакане, Черногорске, Саяногорске — и все стационарные. А люди жалуются на угольные предприятия. Туда Росгидромет не привлечёшь. Мы получали заявку и выезжали на отбор проб, — рассказала Анна Соловьева, заместитель директора государственного бюджетного учреждения РХ «Республиканский центр государственного экологического мониторинга и охраны окружающей среды», подведомственного минприроды Хакасии.
За 2021 — 2022 годы у лаборатории было почти 80 выездов, более 3,5 тысячи измерений. Самые грязные населённые пункты в Хакасии — Абакан и Черногорск. В Усть-Абаканском районе лаборатория охватила 12 населённых пунктов (там угольные разрезы, лигнинное поле), в Алтайском районе — шесть сёл, в Бейском — два, в Аскизском — только райцентр, в Ширинском — Жемчужный. Республиканская лаборатория до аккредитации выступала свое­образным разведчиком, нарабатывала маршруты по обращениям и наблюдала, при каких метеоусловиях возникают превышения предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе, чтобы впоследствии использовать эти данные для проведения государственного экологического мониторинга на территории Хакасии. Но до аккредитации её результаты не считались легитимными и не могли быть основой для управленческих решений, проведения проверок.
— Результаты можно было использовать для того, чтобы привлекать аккредитованную лабораторию в тех случаях, когда есть превышение ПДК. Когда нет, не надо привлекать — это минимизация республиканских затрат. Если аккредитованная лаборатория подтвердила нарушение, результаты запускаются в работу, — объяснила Анна Соловьева.
Подтверждала не всегда: превышение ПДК наблюдалось при определённых условиях в определённое время. А аккредитованную лабораторию в ночное время и в выходные дни привлечь сложно, да ещё и оперативно. Но и после подтверждения добиться конкретного результата проблематично. Результаты передавались в Росприроднадзор, если «грязнящий» объект федеральный, или в минприроды, если республиканский. А решение о проверке принимает прокуратура. Она их принимает не часто, потому что федеральным законом введён мораторий на проверки субъектов бизнеса, для получения разрешения надо доказать не только негативное воздействие, но и вред здоровью человека.

Пока без бензапирена

После аккредитации республиканской лаборатории одно звено в этой цепочке исключено.
— Теперь наши легитимные данные можно использовать в рамках регионального контроля, государственного экологического мониторинга. Граждане, юридические лица могут обратиться к нам за проведением измерения качества воздуха, но это услуга платная и появится в следующем году, — сообщила Анна Соловьева.
Почему приобретённая в 2020 году лаборатория аккредитована только сейчас? Оказывается, у специалистов должен быть опыт работы не менее года по методам, которыми осуществляются измерения, без него аккредитация невозможна. Люди нарабатывали опыт. Сейчас в лаборатории трудятся шесть человек. Её оборудование определяет метеоданные и загрязняющие вещества: взвешенные частицы, оксид углерода, оксиды азота, аммиак, диоксид серы, сероводород, бензол, фенолы бутадиены — всего более 20 наименований. К сожалению, для измерения бензапирена в лаборатории недостаёт специального оборудования. А его доля в загрязнении воздуха в Абакане и Черногорске самая высокая. Это вещество первого класса опасности, канцероген, источник — печи и автомобили. Планируется закупить спецоборудование для измерения бензапирена, которое будет стоять в недавно созданной стационарной лаборатории. Ей также предстоит пройти аккредитацию.

На власть надейся, а сам не сжигай

Передвижная лаборатория измеряет воздух не только в зоне деятельности промышленных предприятий, но и в жилой застройке.
— Выявлялось превышение по взвешенным веществам. Но не скажешь же людям: не топите печи, — замечает Анна Соловьева. — С помощью оборудования мы установили, что накапливается большое количество ароматических углеводородов, фенолы. Люди сжигают пластик, а мы всем этим дышим.
Другой пример состояния экологической культуры населения привела Юлия Бредихина, пресс-секретарь минприроды Хакасии:
— В прошлом году мы утром в час пик при объявлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) измеряли воздух во дворах, где плотная застройка. Когда автомобили стояли на прогреве, бензапирен превышал ПДК в десятки раз. Даём рекомендации автомобилистам при НМУ отказаться от личного транспорта. Все жалуются, но сами что-то сделать не хотят. Не только предприятия должны принимать меры, но и граждане.
Передвижная лаборатория показала, что работа правительства по программе «Чистый воздух» даёт результаты. Например, когда проводились замеры выбросов в зоне деятельности крематория в Черногорске, на промплощадке выявили нарушителя природоохранного законодательства. После работы с ним надзорных органов предприятие закупило газоочистное оборудование.
И ещё пример.
— Мы проводили эксперимент в жилом секторе по переходу на бездымное топливо. Наша лаборатория вместе с привлечённой замеряла концентрацию загрязняющих веществ с обычным углём, потом с применением бездымного топлива. Результаты показали, что выбросы снизились на 50 процентов, — сообщил Гаврил Тинников, руководитель департамента по охране окружающей среды минприроды Хакасии.
Он же добавил, что согласован график работы лаборатории:
— Замеры делаем в тех населённых пунктах, где посты Росгидромета отсутствуют, чтобы было понимание загрязнения воздуха там. Это Калинино, Кайбалы, Усть-Абакан, Белый Яр, Аршаново, Боград. Информация лаборатории может служить обоснованием для решения о создании стационарных региональных постов наблюдения в данных населённых пунктах. Лаборатория понадобится для понимания изменения ситуации при реализации мероприятий программы «Чистый воздух». Создание таких предприятий, как показывает опыт других субъектов, даёт положительный эффект.

Людмила РАДИКЕВИЧ