Седьмой созыв депутатов парламента республики пока остаётся в истории как самый многопартийный.
Конструктивно
По итогам выборов в него вошли представители семи политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Коммунистическая партия «Коммунисты России» и Российская партия пенсионеров за социальную справедливость. Верховный Совет Хакасии седьмого созыва обновился на 60 процентов — это больше, чем в предыдущие годы. В условиях, когда ни одна из партий не имела даже простого большинства, было необходимо сохранить стабильную работу законодательного органа государственной власти республики.
Подводя итоги работы нынешнего созыва, председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев рассказал о том, как удалось добиться совместной конструктивной работы представителей разных политических сил, и о достигнутых результатах:
— Необходимо работать, принимать законы, а тут разные партийные установки. Многопартийность — это сложно. Нужно время, чтобы прошло, как говорят, боевое слаживание. Были провокации, установки — сорвать работу, показать несостоятельность Верховного Совета и правительства. Нам на сессии нужно было принять к сведению доклад главы Республики Хакасия о деятельности за 2022 год и постановление Верховного Совета, которым вносим рекомендации правительству, на что обратить внимание в следующем году — не приняли. Разве это серьёзно?! Государство начинает разрушаться с маленького ручейка. Сегодня сорвали работу одного государственного органа, завтра — другого... Партия только свои узкопартийные интересы утоляет в этом случае.
Но нам удалось достойно завершить работу седьмого созыва. Чтобы сблизить депутатов, поставил одну задачу: «Главная партия — избиратели Хакасии, которые вас сюда избрали, главнее этой партии для вас нет». Я специально себя освободил от руководства фракцией «Единой России», для меня все партии были равными. Верховный Совет для меня — депутаты, избранные народом. Мне было важно их понять и сблизить. И нам удалось обеспечить принятие целого пакета законов — 535 за пять лет.
Владимир Штыгашев отметил несколько направлений законотворческой деятельности, по которым проведена масштабная работа. В их числе — поправки в Конституцию Республики Хакасия в соответствии с изменениями, внесёнными федеральным законом о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», изменения которого также потребовали большой кропотливой работы.
Говоря о взаимодействии Верховного Совета и правительства Хакасии, Владимир Штыгашев подчеркнул, что государственные власти республики, проводя планомерную работу, всегда оперативно отвечали на вызовы времени и принимали необходимые решения.
— На злобу дня мы отвечали принятием отдельных законов, — напомнил он. — В прошлом году провели мобилизацию. В результате для лиц, призванных по мобилизации, контрактников и добровольцев мы приняли ряд законов: освободили от уплаты за услуги ЖКХ, транспортного налога, законодательно обеспечили оказание бесплатной юридической помощи и другие меры социальной поддержки.
Цифры и факты
Владимир Николаевич особо отметил работу по наполнению доходной части бюджета и беспрецедентный рост доходов:
— Правительство успешно работает, если наполняется доходная часть бюджета. Нам удалось в 2021 и 2022 годах удвоить доходную часть бюджета. Это исторический пример региона — первый за 30 лет.
У нас был бюджет, который приняло избранное в 2018 году правительство: 25 миллиардов рублей — доходная часть, расходная — 27 — 28 миллиардов и огромный государственный долг. На сегодняшний день обеспечен доход в 57 миллиардов рублей.
Сегодня мы ежемесячно расходуем 4 миллиарда рублей на содержание школ, детских садов, больниц, дорог, жилищно-коммунального хозяйства. Погашены долги муниципалитетов, которые копились годами, — 8,3 миллиарда рублей заплачено за 2021 — 2022 годы.
Можно как угодно говорить, оскорблять правительство, но этот факт никуда не денешь.
Владимир Штыгашев напомнил, что интересы республики защищались и на федеральном уровне. Выступая в Совете Федерации, он указал на необходимость борьбы с оффшорными зонами, действие которых приводило к тому, что не только Хакасия, но и многие другие регионы России недополучали миллиарды налоговых выплат.
— Я выступил в Совете Федерации, открыто и честно сказал об оффшорных зонах. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин сопровождал рабочую группу по закрытию таких зон. Им впервые была названа цифра в 2020 году, что в таких зонах ежегодно оседает до 5,5 триллиона рублей — это доходы субъектов Федерации. У нас каждый второй годовой бюджет оставался в оффшорных зонах. Последовали действия. Был принят закон о двойном налогообложении, закрыты пять оффшорных зон. В результате в 2021 году мы получили дополнительно 14 миллиардов рублей, а за 2022-й добавили ещё 10 миллиардов. Мы рассчитались
и с государственным долгом, который был накоплен с 2012 года, — сказал Владимир Штыгашев.
Поддержка предприятий
При содействии Верховного Совета Хакасии удалось урегулировать вопрос по отгрузке угля из республики в восточном направлении, возникший вследствие санкционного давления на Россию.
В парламент республики обратились руководители угольных предприятий. Действуя в пределах своих полномочий, на имя председателя правительства РФ Михаила Владимировича Мишустина от Верховного Совета Хакасии были подготовлены обращения с просьбой об увеличении объёмов экспорта угольной продукции из республики, поскольку они в течение года ежемесячно уменьшались. Дальнейшее снижение этих объёмов привело бы к критической ситуации в угольной отрасли и отрицательно сказалось на финансовой устойчивости региона. Верховный Совет дважды направлял обращение, ситуацию удалось улучшить.
Всегда в центре внимания республиканских властей, по словам Владимира Штыгашева, находятся стратегически важные объекты, имеющие большое значение для региона и страны. В их числе Сорский горно-обогатительный комбинат и Сорский ферромолибденовый завод:
— Этот производственный комплекс работает уже 65 лет, никогда не останавливался и его не бросали! Это единственное предприятие в России, которое выпускает молибден и ферромолибден. Продукция используется в строительстве ледоколов, танков, производстве ракетной стали и так далее. Мы сегодня принимаем все меры, чтобы комбинат работал.
В период пандемии коронавирусной инфекции благодаря совместной работе правительства и Верховного Совета Республики Хакасия своевременно реализованы инициативы по установлению различных налоговых льгот в поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства республики для сохранения благоприятного ведения бизнеса и занятости населения.
Приоритеты
Исполнительная и законодательная власти республики никогда не отстранялись от решения злободневных вопросов, которые зачастую требуют времени. Планомерная работа, направленная на результат, всегда позволяет достигнуть цели. В июле на заключительной сессии Верховного Совета седьмого созыва республиканский закон «Об отходах производства и потребления» дополнен нормой, устанавливающей порядок лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Таким образом, у республики появился установленный законом механизм лишения юридического лица данного статуса. В дальнейшем это позволит эффективнее влиять на деятельность регионального оператора.
Главное заключается в том, подчеркнул Владимир Штыгашев, что представители власти должны быть заинтересованы в улучшении жизни граждан, жителей нашей республики, а не в удовлетворении личных амбиций.
Он также обозначил приоритеты предстоящей работы и наиболее проблемные вопросы республики, которые предстоит решать во взаимодействии всех уровней власти:
— Большая задача сейчас состоит в том, чтобы создавать новые предприятия. У нас несколько тысяч безработных. Это ведь беда. Во все времена людей не хватало, а сейчас наоборот. Нужны новые рабочие места, в том числе и в сельском хозяйстве. Сейчас у нас нет товарного сельского хозяйства. Мы от силы производим десятую часть продукции, которую производили 35 лет назад, это очень мало. Наша задача — поднять в республике сельское хозяйство.
В завершение разговора Владимир Штыгашев пожелал успехов всем кандидатам, участвующим в выборах 2023 года в республиканский парламент:
— Пусть придут достойные люди, профессионально подготовленные, которые уже с первых дней смогут начать работать в новом созыве.
Инна БЕЛОВА
