Вчера депутаты собрались на заключительную перед парламентскими каникулами сессию Верховного Совета и рассмотрели очень обширную повестку дня, состоявшую из 33 вопросов.

Заполнение вакуума

В целом сессия прошла ровно, за исключением двух моментов, когда народные избранники отвергли предложенные законопроекты, а в одном варианте сделали это пусть даже и с выборочным, но всё же негодованием. Впрочем, если идти по порядку, то сначала всё было спокойно.
Татьяну Курбатову утвердили в должности первого заместителя, руководителя аппарата главы Хакасии. Столь же единодушно был утверждён в должности министра финансов Хакасии Игорь Тугужеков. Теперь главный финансист у нас есть, с чем можно поздравить Игоря Афанасьевича, который пришёл в республиканский минфин в 2001 году.

Не нужен нам берег канадский

Из дальнейших событий отметим шаги, нацеленные на борьбу с нехваткой медицинских кадров в Республике Хакасия.
Так, исполняющий обязанности министра здравоохранения Александр Стреленко представил усиление мер социальной поддержки для тех, кто впервые устроился в медицинские организации республики, и для студентов-целевиков.
Недавно мы уже подробно их перечисляли, поэтому назовём выборочно. К примеру, врачи скорой помощи и физиотерапевты Абакана, Черногорска, Саяногорска будут получать единовременную выплату в размере 500 тысяч рублей, чего раньше не было. В два раза увеличат ежемесячные доплаты к стипендиям студентов на факультетах «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело», получающих высшее медицинское образование, а также проходящих ординатуру.
Если говорить о дополнительных мерах поддержки, то земским докторам и фельдшерам, в чью трудовую функцию входит разъездная работа на постоянной основе, будет предоставляться ежемесячная денежная выплата в размере 10 тысяч рублей на весь срок трудоустройства.
Медицинским работникам в случае досрочного выхода из отпуска по уходу за ребёнком гарантируют ежемесячную выплату, размер которой определяется из расчёта 20 тысяч рублей на одну ставку, пропорционально объёму выполняемой работы, на период достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
Ну и так далее, и всё ради того, чтобы ликвидировать кадровый голод в сфере здравоохранения Хакасии.
Ещё одну меру поддержки медицинских работников предложил министр имущественных и земельных отношений Евгений Тарасов. До сих пор у нас было семь категорий граждан, имеющих право на бесплатный земельный участок, в том числе и медицинские работники.
Но из федерального центра поступило замечание о том, что сотрудники первичной медицинской помощи (те, кто работает в поликлиниках, скорой и неотложной помощи) должны обеспечиваться в отдельном порядке. Вследствие чего к семи категориям граждан, имеющих право на бесплатное получение земли для ИЖС, ЛПХ, садоводства, предложено добавить ещё одну — работников первичной медицинской помощи. На сегодняшний день потребность в земельном участке испытывают 67 граждан новой категории. А всего в Хакасии 3846 таких льготников.
Возражений со стороны депутатов не последовало. Более того, председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев подчеркнул, что мы должны всеми силами и средствами закреплять людей на земле Хакасии. А то народ у нас так и норовит уехать и осесть в других краях. И даже в Канаде, несмотря на санкции.

Найди, купи, построй

Ещё одна тема, активно развёрнутая на 40-й сессии, коснулась обеспечения жильём детей-сирот. Серьёзная проблема, решения которой пока не видно.
И тем не менее Хакасия решилась на эксперимент, начатый уже во многих территориях России. Министр образования и науки Лариса Гимазутина пояснила, что смысл нововведения заключается в социальной выплате на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом.
Другими словами, новый законопроект определяет понятие «социальная выплата», порядок её выдачи и учитывает возможные риски, чтобы сироты не стали жертвами очередных мошенников. В целом подход верный. Многие соискатели говорят о том, что готовы доплатить, лишь бы приобрести жильё там, где они хотят, и какое хотят. И этот закон был принят.
Далее со своим предложением выступил прокурор Хакасии Сергей Фирсов, который сообщил: в республике 2308 нуждающихся в жилье детей-сирот. Но получают квартиры не более 195 человек в год. Сама же процедура предусматривает покупку жилья на вторичном рынке согласно отпущенным средствам из республиканского и федерального бюджетов. В чём и заключается проблема.
Не везде и не всегда получается приобрести жильё — либо в силу недоработки, либо в силу физического отсутствия квадратных метров. В итоге получается, что в 2019 году по Хакасии не израсходовали на эти цели 25 миллионов 200 тысяч рублей, в 2020 году — 25 миллионов 900 тысяч. И только в 2021 году после того, как прокуратура внесла предложение перераспределять отпущенные средства в пользу тех муниципалитетов, где покупка жилья возможна, не израсходованными остались 3 миллиона 300 тысяч рублей (всё равно что две или три квартиры).
В связи с этим Сергей Фирсов вышел с инициативой о создании в Хакасии специализированного фонда жилья за счёт участия муниципалитетов в долевом строительстве. Что позволит сиротам получать квадратные метры не на вторичном, а на первичном рынке жилья, а главное, получать его гораздо быстрее.
Законопроект, естественно, одобрен.

Халява не прокатила

А вот дальше всё едва не пошло прахом, за что мы должны благодарить частых возмутителей спокойствия — Ширинский район.
Только что избранный на должность главы этого района Андрей Диринг, выйдя на трибуну сессии, ни много ни мало предложил отменить полномочия муниципалитетов в части обеспечения жильём тех самых детей-сирот. И мы даже не будем озвучивать аргументацию Диринга. Так как это, словно под копирку, напоминало выступление бывшего главы Ширинского района Сергея Зайцева, который так же на сессии требовал передать полномочия по ЖКХ на уровень республики. Позиция более чем известная — всё что угодно, лишь бы самим ни за что не отвечать!
— Зачем же вы тогда во власть идёте? Зачем избираетесь, если раз за разом расписываетесь в собственной беспомощности? — не выдержал Владимир Штыгашев. — Давайте мы сейчас вас поддержим, отменим полномочия муниципалитетов, отменим только что принятые два закона, как раз нацеленные на то, чтобы помочь вам решить проблему с обеспечением жильём детей-сирот! И что дальше? Вообще про них забудем?!
Не менее категорично против выступил и содокладчик по законопроекту Евгений Молостов, заместитель председателя Верховного Совета.
И что бы вы думали? Лишь одного голоса не хватило, чтобы этот документ не проскочил на радость любителям быть при власти и жить спокойно. Чувствуется хорошая предварительная обработка депутатского корпуса, которая в случае с передачей полномочий в сфере ЖКХ с уровня поселений на уровень городов и районов работала безукоризненно. А вот теперь, к счастью для детей-сирот (многие из которых уже достигли 40-летнего возраста), что-то пошло не так. Или плохо договорились, или у кого-то совесть проснулась...

Страсти по наказанию

И ещё один всплеск страстей был отмечен в ходе обсуждения законопроекта, с которым выступил прокурор Хакасии Сергей Фирсов. Речь шла об ответственности депутатов и выборных лиц всех уровней за предоставление недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Ситуация в целом понятна. И всё же Роман Челтыгмашев, председатель комитета по местному самоуправлению, выступил против законопроекта, мотивировав это тем, что вся ответственность уже прописана в других законах Республики Хакасия, и тем, что это всё-таки полномочия органов местного самоуправления. В то же время он заверил, что депутаты готовы обсуждать указанный вопрос с прокуратурой и дальше, снимая всё точки непонимания и напряжения. Будем надеяться, что так всё и будет. А законопроект был снят с обсуждения.
О других вопросах, рассмотренных на сессии, читайте в следующих номерах нашей газеты.

Юрий АБУМОВ