В Абакане готовят новое расписание городских маршрутов, в Саяногорске подсчитывают размер дотаций пассажироперевозчикам. В работе городского транспорта появились серьёзные проблемы.
Типичная ситуация: Абакан, маршрут № 18, в салон заходит женщина и возмущается: «Двух автобусов не было по расписанию». Кондуктор отвечает: «На маршруте одна машина». Абаканцы всё чаще стали жаловаться в администрацию на срыв графиков движения автобусов. А Саяногорск вообще мог остаться без основного пассажироперевозчика. Что происходит?
Сокращение пассажиропотока из-за пандемии, проблема кадров, тарифы, ГЛОНАСС и тахографы — это если кратко. Подробнее объясняет Галина Кожевникова, пассажироперевозчик, депутат Верховного Совета Хакасии.
— Из-за пандемии дети в школы не ездят, студенты и многие работающие на удалёнке. Если утром ещё есть пассажиры, то днём автобусы пустые. Особенно сильно пассажиропоток упал на маршрутах № 3, 14, 18. Кроме того, пандемия добавила расходы на обработку салонов. Но самая большая проблема — это дефицит кадров, она накапливалась последние три года. Водители стареют, болеют. А с определёнными заболеваниями человека нельзя допускать к управлению автобусом. Средний возраст водителей — 58 — 60 лет. Молодых мало, потому что законодательство изменилось и обучиться на категорию «D» стало труднее. А те, кто её имеют, уходят на предприятия, где выше зарплата. Водитель автобуса зарабатывает 25 — 35 тысяч рублей.
— А почему предприниматели-пассажироперевозчики не поднимают зарплату своим работникам?
— С каких доходов? У предпринимателя большие отчисления в страховой, Пенсионный фонды: если человек получает 35 тысяч рублей, работодатель переводит за него в фонды ещё 13 тысяч. Кроме того, цена на ГСМ постоянно растёт, федеральное законодательство заставляет устанавливать в каждом автобусе ГЛОНАСС, тахографы — это до 150 тысяч рублей. Сколько нужно перевезти людей, чтобы окупить эту сумму? И как перевезти, если пассажиропоток упал на 50 — 60 процентов? Да ещё муниципальные перевозки оттягивают пассажиров, потому что льготный тариф значительно меньше среднерыночного, — объяснила Галина Кожевникова.
18 января в администрации Абакана прошла встреча главы города Алексея Лемина с пассажироперевозчиками. Они поделились своими проблемами, которые мешают качественно оказывать услуги. Алексей Викторович предложил провести совещание на уровне главы Хакасии для поиска решений в тарифообразовании и для привлечения службы занятости к подготовке водителей категории «D».
— Пассажирские перевозки должны быть стабильными. Мы готовы пойти на изменение расписания выходов автобусов на маршруты с увеличением интервалов, но при этом перевозчики должны гарантировать его соблюдение, — сказал Алексей Лемин на встрече с предпринимателями. — Пассажир должен быть уверен в том, что автобус придёт на остановку в назначенное время.
Планируется до конца февраля подготовить новое расписание движения автобусов.
— Сейчас мы собираем предложения перевозчиков с маршрутов № 3, 14, 18, 6а. Их нужно согласовать между предпринимателями и разработать схему движения. Сейчас на маршруты не выходит довольно много машин, водителей не хватает, они также болеют, — рассказал специалист УКХТ администрации Абакана Семён Сычёв.
3 февраля глава Хакасии Валентин Коновалов провёл совещание по проблеме пассажирских перевозок. Он дал поручение проработать предложения об обучении кадров:
— Важно, чтобы образовательные учреждения готовили специалистов этой категории в достаточном количестве, ведь потребность в них есть не только у пассажироперевозчиков...
На 1 февраля в банке вакансий Абакана заявлена потребность в 58 водителях категории «D» от 12 работодателей. На учёте в Центре занятости населения состоят 11 безработных граждан, подходящих под требования.
— На совещании шла речь об обучении 200 человек, часть из них придёт к нам, — надеется Галина Кожевникова.
В Саяногорске у пассажироперевозчиков проблемы такие же, как и в Абакане, но ситуация в городском транспорте ещё острее. До января 2022 года льготников возил ИП Баклыков С.Г. Осенью прошлого года предприниматель официально уведомил администрацию города о том, что решил прекратить деятельность в сфере пассажирских перевозок, так как она приносит убытки.
Комитет по ЖКХ и транспорту города дважды проводил аукцион, однако предпринимателей, желающих выйти на маршруты вместо Баклыкова, не нашлось. Пытались привлечь Александра Семёнова, но не удалось. Главная причина — коммерсанты не хотят связываться с перевозкой льготников, потому что бывают случаи задержки субсидий за них от минтруда и соцзащиты Хакасии. На сегодня все деньги предприятию Сергея Баклыкова перечислены, долгов нет, заверили в пресс-службе минтруда.
Чтобы сохранить пассажирские перевозки, администрация Саяногорска заключила с Баклыковым временное соглашение до марта нынешнего года. С 1 февраля на маршруте Саяногорск — Черёмушки новое расписание. Количество льготных рейсов сократилось. В марте на сессии горсовета депутаты рассмотрят предложение администрации признать этот маршрут социально значимым и ввести на нём регулируемый тариф. Если народные избранники проголосуют за это решение, городской бюджет возьмёт на себя часть затрат пассажироперевозчика на данном направлении, чтобы тот не обанкротился.
— По предварительным расчётам, дотации из муниципального бюджета маршрутов № 2 Саяногорск — Майна — Черёмушки и № 4 Саяногорск — Ай-Дай составят 580 тысяч рублей в месяц. Муниципалитет имеет право устанавливать регулируемые тарифы на социально значимые дотируемые маршруты. У нас уже есть такие — в Богословку и Ай-Дай. Перевозчикам они экономически невыгодны, но там живут люди, им необходимо транспортное сообщение, — объяснил глава Саяногорска Михаил Валов. — На них устанавливается среднерыночная цена за проезд. Но перевозчик, получающий дотацию, обязан возить льготников.
Власть государственная и муниципальная в Хакасии не оставляет предпринимателей одних с их проблемами. Вместе думают, вместе решают. Обеспечить доступность услуг общественного транспорта для населения — задача общая.
Людмила РАДИКЕВИЧ
