Сумма на борьбу с бедностью в Хакасии выросла в этом году в 175 раз. С 2014 года в стране и в республике управления социальной поддержки заключают социальные контракты для помощи людям с очень низкими доходами.

— Социальный контракт — это соглашение между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства. В соответствии с ним орган соцзащиты обязуется оказать человеку социальную помощь, а тот, в свою очередь, исполнить положения социального контракта. Цель оказания такой господдержки — повышение качества жизни малоимущих граждан, — объяснила Ольга Малыхина, главный специалист-эксперт отдела семейной политики министерства труда и социальной защиты Хакасии.
Кто может заключить социальный контракт? Тот, чей доход или доход на каждого члена семьи не превышает величины прожиточного минимума — в 2021 году в Хакасии это 11 784 рубля. Немаловажно: человек должен быть трудоустроен либо иметь статус безработного и искать работу. То есть малоимущий обязан сам предпринимать какие-то попытки улучшить своё материальное положение. У нас немало работающих бедных. Если у мамы и папы зарплата по 20 тысяч рублей, а в семье двое детей — на каждого приходится меньше прожиточного минимума.
— Есть категории граждан, которые могут быть не трудо­устроены. К ним относятся мамы в декрете, студенты, семьи с военнослужащим, пенсионеры. Это прописано в постановлении Республики Хакасии от 23.05.2014 № 235 , — дополнила Ольга Малыхина.

Не рыба, но удочка

До 2021 года на соцконтракты в Хакасии выделялся один миллион рублей, и только из республиканского бюджета. Нынче деньги дала Москва на условиях софинансирования: 91 процент — федеральные средства, 9 процентов — региональные. Всего сумма составила более 175 миллионов. Они уже расходуются. Плюс два миллиона заложены на региональные направления поддержки. К ним относятся установка теплиц, приобретение швейного оборудования, ремонт жилья при подготовке к отопительному сезону.
На что даются деньги по соцконтракту? Это личное подсобное хозяйство (приобретение скота, птицы, пчёл, строительство, приобретение сельхозтехники) — не более 100 тысяч рублей; поиск работы — не более 50 тысяч рублей; на индивидуальную предпринимательскую деятельность — до 250 тысяч; на ремонт жилья при подготовке к отопительному сезону — до 50 тысяч; на приобретение теплиц и посадочного материала, удобрений, инвентаря — до 30 тысяч; на приобретение швейного оборудования — до 30 тысяч. На преодоление трудной жизненной ситуации (покупка товаров первой необходимости — одежда, обувь, продукты питания, товары для дошкольников и школьников, лекарства, оплата лечения) выдаётся не более прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Хакасия за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта однократно (в 2021 году эта сумма составляет не более 12 399 рублей).
До этого года чаще всего люди обращались за средствами для приобретения сельскохозяйственных животных, ремонта жилья. Два региональных миллиона нынче уже израсходовано.
Из федеральных направлений пользуются популярностью ведение личного подсобного хозяйства, особенно в селе, набирает обороты индивидуальное предпринимательство. Фонд «Мой бизнес» обучает граждан, после этого они становятся предпринимателями. На обучение человек может получить до 30 тысяч рублей, если он обратился по направлениям: поиск работы, предпринимательская деятельность, личное подсобное хозяйство. Есть успешные примеры, когда социальный контракт помог людям открыть своё дело.
— Например, одна семья представила бизнес-план по выращиванию шампиньонов. Закупили рассаду, построили теплицу и теперь будут продавать грибы. В Саяногорске женщина обзавелась мотоблоками для копки картофеля, — рассказала Ольга Малыхина. — Многие приобретают крупный рогатый скот, овец. Предприниматели могут заявиться на любой вид деятельности. Обязательным является сертификат о том, что человек прошёл обучение по ведению предпринимательской деятельности, либо имеет высшее или среднее экономическое образование. И обязательно надо представить бизнес-план.
По социальному контракту поддержкой воспользовались уже 26 жителей Алтайского района. Семья из села Кирово получила средства на ведение личного подсобного хозяйства, семь человек — на преодоление трудной жизненной ситуации: на покупку одежды, обуви и школьных товаров. Ещё пять заявлений находятся в работе, одно из них — на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Семья планирует на полученные средства открыть своё дело — лазерный пейнтбол, рассказали в министерстве труда и соцзащиты республики. В Ширинском районе четыре семьи получили деньги на личное подсобное хозяйство. На средства соцконтракта они закупили коров, домашнюю птицу, корм, стройматериалы для хозпостроек.
В управления соцзащиты обращается много пожилых граждан. Для пенсионеров более актуально личное подсобное хозяйство и покупка предметов первой необходимости — например, лекарств.

Деньги ждут

Каждый житель Хакасии, получивший деньги по соцконтракту, обязан отчитаться, как их потратил.
— Если купил корову, материалы, сельхохтехнику, иные товары, должен предоставить договор и кассовый чек не позднее чем через месяц, — пояснила Ольга Малыхина. — Если человек потратил полученные средства не на заявленные цели, он обязан вернуть деньги. Но у нас ещё таких случаев не было. Все отчитываются.
Как заключить социальный контракт? С чего начать?
Нужно прийти в отделение социальной поддержки населения, подать необходимые документы. С их перечнем можно ознакомиться на сайте минтруда Хакасии либо в местном отделении соцподдержки. Заявление рассматривают и выносится решение. Бывают случаи, что отказывают, причина — человек не соответствует по уровню доходов. Имущественных требований нет, наличие квартир, машин, дач не имеет значения, главный критерий — доход.
В этом году из 175 миллионов, выделенных на заключение соцконтрактов в Хакасии, израсходовано более десяти миллионов. 165 миллионов рублей ждут тех, кто в них нуждается.

Людмила РАДИКЕВИЧ