Вчера председатель Верховного Совета РХ Владимир Штыгашев провёл очередное заседание президиума, на котором парламентарии приняли отзывы на ряд федеральных законопроектов.
Депутаты поддержали предлагаемые изменения в федеральный закон «Об образовании». Конкретно это касается статьи, регулирующей приём в учреждения среднего профессионального образования на конкурсной основе. В частности, речь идёт о льготах для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и других категорий граждан.
В настоящее время установленный механизм приёма по программам среднего профессионального образования, по мнению тех, кто предложил внести изменения в закон, является не вполне совершенным. В законе должно быть отражено: при приёме в профессиональные образовательные организации по конкурсу льготники принимаются вне конкурса по квоте. Она ежегодно устанавливается образовательной организацией в размере не менее десяти процентов от общего объёма контрольных цифр приёма граждан, обучающихся за счёт бюджетов различных уровней. В первоочередниках на льготное поступление — дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды.
Другой законопроект касался родственных отношений.
Нынешние летние каникулы, впрочем, как и прошлогодние, большинство ребятишек проведут у бабушек и дедушек. Многие родители, подстраивая свой отпуск под семейный отдых за границей, вынуждены от него отказаться. Возможно, эта ситуация заставила законодателей более детально рассмотреть статьи Семейного кодекса и федерального закона «Об опеке и попечительстве». И обнаружить: если исходить из буквального толкования действующего законодательства, временное нахождение ребёнка с бабушкой, дедушкой или близкими родственниками ничем не отличается от ситуации, при которой ребёнок находится с чужими для него людьми. Потому как согласно Семейному кодексу РФ законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители, опекуны, которые выступают в защиту их прав и интересов.
В отношении дедушек, бабушек, братьев, сестёр и других родственников имеется пробел. Кодексом предусмотрено их право на общение и не решён вопрос о возможности пребывания детей со своими близкими родственниками. То есть в случае краткосрочного отсутствия родителей оставление детей с бабушкой или дедушкой находится вне правового поля. А защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства. На практике эта ситуация породила оформление нотариальных доверенностей, содержание которых сводилось к тому, что родители позволяют бабушке или дедушке находиться с внуками и защищать их интересы.
Поэтому законопроектом предлагается дополнить Семейный кодекс Российской Федерации положением о том, что ребёнок имеет право на общение, в том числе пребывание, с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сёстрами и другими родственниками. Помимо этого предлагается дополнить федеральный закон «Об опеке и попечительстве» с учётом ситуаций, когда в качестве опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребёнка назначаются его бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сёстры. До момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя дети вправе пребывать у близких родственников.
Парламентарии рассмотрели и поддержали и другие федеральные законопроекты об изменениях: в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части регулирования электронного документооборота в сфере трудовых отношений), Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и другие.
Ирина СТАРЦЕВА
Планы на июнь
Проведение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия назначено на 9 июня. В повестке около 30 вопросов.
