Апрель для министра национальной и территориальной политики республики Михаила Побызакова выдался хлопотным. Но приятно и конструктивно хлопотным. О многих событиях, так или иначе попадающих в поле рабочих интересов Михаила Анатольевича, «Хакасия» уже писала. В нынешнем разговоре осталось лишь дополнить темы публикаций, возможно, заглянув на шаг-полтора вперёд.
Мостик в деревне
Не следуя хронологии, начнём с праздника — Дня местного самоуправления, к которому был приурочен финальный этап и награждение победителей республиканского конкурса на лучший социально значимый проект муниципального образования (поселения) Хакасии. Напомним, общий призовой фонд в нынешнем году — 14 миллионов рублей, по сравнению с 10 миллионами прошлого года. Жюри конкурса отметило: уровень и проектов, и компетентности глав МО значительно вырос. И призовой фонд может в будущем году ещё увеличиться, что и пообещал глава Хакасии Валентин Коновалов.
— Особенно сильно тронул сердце проект села Белый Яр, — говорит Михаил Побызаков, — это оборудованная с учётом всех потребностей зона отдыха для инвалидов.
О чём подробно рассказала «Хакасия» в статье Елены Леонченко «Мир равных возможностей» (№ 60 за 22 апреля). В этом же номере газеты — материал Юрия Абумова о смелых финансовых и прочих неординарных решениях главы Бельтирского сельсовета Валерия Ильящука. Вполне по-государственному подходит к делу глава Аскизского сельсовета Марина Анжиганова: её инициативы предусматривают комплексное развитие территории.
— Или анчулский проект — мостик в деревне, — продолжил министр. — Казалось бы, что такое мостик? А важно: за ягодами ходить, за другими дарами тайги. Много нынче в поселениях запланировано спортплощадок. В Калах предполагается казачья усадьба-музей, памятный камень казакам-основателям. Всё это позволит сохранить их уникальные традиции.
— Михаил Анатольевич, этим конкурсом творческая деятельность муниципальных образований не исчерпывается?
— Конечно. Мы начинаем работу в рамках российского конкурса «Лучшая муниципальная практика», где призовой фонд — миллиард рублей. Участвуют министерства юстиции, ЖКХ и строительства, экономики и наше — именно по этим направлениям проводится конкурс.
Сложно конкурировать с Татарстаном, Чечнёй, Подмосковьем... В основном западная часть страны и выигрывает. Мы написали организаторам своё предложение — проводить конкурс по федеральным округам, чтобы специфика одинаковая была. Этот вопрос пока не решён, но другое наше предложение — увеличить количество призовых мест — учли, теперь гранты получат не 30 муниципалитетов, а уже 70. Я главам муниципалитетов говорю: это же классный конкурс! В прошлом году, например, выиграло одно из поселений Томской области — так они полностью обновились (автомобили, техника, ремонт...).
— Но в целом конкурсный азарт налицо?
— Летом будем проводить конкурс среди ТОСов (гранты по территориальному общественному самоуправлению). В республиканском бюджете уже предусмотрено два миллиона для юрлиц, к тому же отрабатываем с фондом президентских грантов: есть возможность получить ещё два миллиона (итого — четыре). И ТОСы, и юрлица могут участвовать в конкурсе на президентские гранты напрямую. Вообще, гранты — это то направление работы, которое нельзя недооценивать.
Жёсткая посадка с приятными последствиями
— Михаил Анатольевич, апрель запомнился ещё и весьма комплиментарной поездкой в Новосибирск?
— Поначалу — не комплиментарной... 8 — 9 апреля состоялось окружное совещание полномочного представителя президента России по Сибирскому федеральному округу Сергея Меняйло с заместителями губернаторов и профильными министрами по реализации государственной национальной политики. Вскоре после начала совещания Сергея Ивановича пригласили к телефону: президент на проводе. Меняйло вышел — и уже не вернулся. (Его назначили временно исполняющим обязанности главы Северной Осетии.)
— И вёл совещание?
— Заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации Магомед Магомедалиевич Магомедов. Причём очень жёстко вёл. Говорилось на этом закрытом совещании о межнациональном и межконфессиональном мире. По этому вопросу проводилась комплексная (и порой весьма нелицеприятная) оценка работы регионов. Учитывалось всё: документы, какие есть — стратегические, программные, результаты соцопросов, планы по реализации направлений, мероприятия и так далее.
— Тут-то и наступил приятный момент?
— Хакасию отметили лучшей в Сибирском федеральном округе, а по России мы вошли в шестёрку лучших регионов страны по реализации государственной национальной политики. Хочу сказать большое спасибо всему населению республики, что мы так дружно живём!
— А ведь регион непростой...
— У нас 117 религиозных организаций, 106 разных национальностей — это по переписи 2010 года. Ждём нынешнюю осеннюю перепись населения — для корректировки планов и ясности картины. Она покажет нынешний национальный состав республики. Перепись, напомню, единственный официальный источник достоверной информации о населении, о национальностях, о вероисповедании. Не секрет, что эмиграционные потоки большие, и за 10 лет ситуация во многом поменялась.
И для здравого смысла, и для души
— В этой общей тональности апреля съезд хакасского народа — как нельзя вовремя?
— Подчеркну, это очень важное мероприятие. И периодичность съездов хакасского народа раз в пять лет логично обоснована. Потому что основной документ съезда — резолюция, которая предусматривает реализацию таких глобальных проектов, как строительство школ, очистных сооружений, дорог... А это требует времени. Пятилетний срок позволяет объективно оценить результаты работы органов исполнительной, законодательной власти. Но съезд по большому счёту — это ещё и большая дискуссионная площадка, где высказываются разные мнения.
— Михаил Анатольевич, об этом подробнее. Можно ведь и не успеть высказаться...
— Моё личное мнение: именно поэтому съезд следует проводить два дня. В первый день определить темы, болевые точки — к примеру, экология, сохранение хакасского языка или создание комфортных условий жизни, что-то ещё... В этот же день люди, предварительно записавшись, собирались бы на дискуссионных тематических площадках. Общались, спорили, все бы успели выступить (а то нынче было более 30 желающих, не всем дали слово, а порой приходилось только догадываться, о чём человек хотел сказать). И у каждой площадки был бы свой модератор. На второй день делегаты прослушали основной доклад председателя совета старейшин и выступления руководителей секций (площадок): уже проработанные выступления; доложили бы, сколько и каких предложений было на дискуссионных площадках, как их рассматривали. Основные, уже проработанные, повторю, выводы, рекомендации и легли бы в резолюцию съезда. Это моё видение будущего. К следующему съезду мы обязательно предложим такую организацию мероприятия.
К слову, рад, что и следующие пять лет совет старейшин хакасского народа будет возглавлять Пётр Иванович Воронин. Он опытный государственник, знает, как пролоббировать те или иные вопросы, умеет системно работать с органами власти. Поэтому есть уверенность, что абсолютное большинство рекомендаций, пунктов резолюции будет выполнено. В этом году реализовано где-то 80 процентов планов и мероприятий, намеченных предыдущим съездом.
— Но ведь на сто — просто нереально?
— Нет, конечно. Жизнь постоянно вносит коррективы: теряется актуальность проблемы (вопроса), появляются какие-то новые, современные моменты и так далее. Добавлю, что во всех уголках Хакасии есть филиалы, представительства совета старейшин — они владеют достоверной картиной жизни на конкретной территории. Что по факту может вносить коррективы в планы.
— Михаил Анатольевич, чем так важен в жизни республики именно съезд хакасского народа?
— Конституция ввела понятие «государственнообразующий». В данном случае съезд хакасского народа в какой-то мере республикообразующий. Соответственно республикообразующий народ должен быть ответственным за все нации, проживающие в Хакасии, от него зависит и комфорт других. Подчёркиваю, не ущемление интересов кого бы то ни было (все равны), но особая ответственность коренного населения за жизнь республики. И нынешний съезд призвал к этому. Не случайно поднимались вопросы той же экологии... Потому что здесь нет простых вопросов — всё от сердца, от души, от здравого смысла.
Очень же непростой и актуальный вопрос — сохранение хакасского языка. Язык — это нематериальное богатство народа. Даже в Москве, когда подводили итоги года по нацполитике, отметили, что он один из самых острых в многонациональной России. И мы в числе тех, чей язык может исчезнуть в ближайшие десятилетия. Глава нашей республики дал поручение — разработать специальную программу по сохранению и развитию языка коренного народа. В эти дни мы программу и создаём. И, конечно, задача-максимум: резолюцию съезда претворить в жизнь — за ней именно живая жизнь, а не бумажки...
Беседовала Татьяна ПОТАПОВА
