Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Верховного Совета Хакасии Евгений Молостов внёс законопроект, предусматривающий снижение ставки по упрощённой системе налогообложения для предпринимателей, работающих в аптечном бизнесе: от оборота вместо 4 процентов 1,5; при варианте «доходы минус расходы» вместо 7,5 процента 5.
«За чьи интересы борется депутат?» — вопрошает одно из интернет-изданий, намекая на личную заинтересованность Евгения Молостова. Так за чьи же интересы на самом деле борется комитет по здравоохранению и его председатель?
— За интересы сельских бабушек, которым жизненно необходимо, чтобы аптека была в шаговой доступности. Если законопроект не будет поддержан, закроются аптечные пункты в Сарагаше, Бородине, Бельтирском и многих других сёлах республики. И не надо переводить экономическую и социальную проблему в политическую плоскость, — считает председатель межрегиональной ассоциации развития фармацевтической отрасли «Аптечное дело» (Хакасия, Красноярский край и Тува) Анастасия Филиппова.
Аптечно-налоговая история длится с конца прошлого года, когда федеральное правительство ввело маркировку на лекарства с благородной целью предотвратить допуск в оборот недоброкачественных препаратов. Новшество предполагало отмену в аптечном бизнесе единого налога на вменённый доход и переход на упрощённую систему налогообложения. Кроме того, маркировка лекарств потянула за собой многочисленные дополнительные финансовые затраты. Предприниматели-фармацевты Хакасии обратились к законодательной и исполнительной власти со своими расчётами, которые показывали, что нововведения приведут мелкие и средние аптеки к отрицательной рентабельности и к прекращению деятельности. Они просили понизить ставку налога. При министерстве экономического развития Хакасии создана рабочая группа по этой проблеме. Доводы фармацевтов были убедительны, но вмешался ковид. В марте предприниматели получили отказ, который объяснили просто: «Сложные времена, другим поддержка нужнее. Кроме того, планируется введение федеральных льгот. Ждите».
— Действительно, федеральное правительство снизило ставку от оборота до одного процента, но только на этот год. От пандемии пострадали тысячи аптечных пунктов при больницах, которые были закрыты. Кроме того, упал платёжеспособный спрос, население стало экономить даже на лекарствах, — рассказала Анастасия Филиппова. — Новый налог привязан к маркировке. Девять месяцев мы проработали по старой системе — «вменёнке», потому что введение маркировки государство отодвинуло на 1 июля, и несколько месяцев мы ещё работали на старых товарных запасах, немаркированных. Но они заканчиваются, а с новыми — беда».
На маркированные фармтовары выросла цена, кроме того, образовался дефицит лекарств.
— Многие производители отказываются производить самые ходовые и недорогие лекарства. Им стало невыгодно, потому что велики затраты на закупку нового оборудования для маркировки, увеличилась трудоёмкость и финансовоёмкость производства упаковки, — объясняет Анастасия Филиппова. — Препараты, которые стоили до 50 рублей, выросли в цене на 200 процентов.
Надо сразу уточнить, что цены устанавливает производитель, розница работает на торговой надбавке, которая ограничена. У аптек тоже выросли издержки — из-за расходов на передачу данных. Им придётся расширять штаты. Отдельный человек должен заниматься маркированными товарами. Осилят ли эти расходы небольшие сельские аптечные пункты?
— Если проценты по «упрощёнке» не пересмотрят, мы закроемся, — утверждает индивидуальный предприниматель Марина Маркова. У неё аптека в Бограде, две в Шира и аптечные пункты в сёлах Бородино Боградского района, Сарагаш, Джирим, Целинное Ширинского района.
— В аптечных пунктах месячная выручка до 150 тысяч рублей. А я должна заплатить шесть процентов с товарооборота, зарплату, аренду, теперь вот ещё за компьютер и программиста. Если налог вырастет, смысла работать не будет. В Бородине, Сарагаше, Джириме, Целинном никто не хотел открывать аптечные пункты. Главы сельсоветов меня полгода уговаривали. Это далеко, много проблем. Но там живёт от 700 до 1200 человек. Бывает, что автобус не ходит. А как бабушке купить лекарство? Мы же люди, мы хотели помочь землякам, — говорит фармацевт.
У индивидуального предпринимателя Светланы Бояркиной аптеки в сёлах Шира, Борец и посёлке Жемчужный Ширинского района.
— Мы жителям Борца пока не говорим, что аптечный пункт может закрыться, если налог останется высоким. У людей и так нервы на пределе, зачем их ещё огорчать. Сельчане долго жили без аптеки, они обращались к главе Хакасии, чтобы лекарства стали им доступны. Мы работаем здесь на грани рентабельности. Бабушки покупают самые дешёвые лекарства. Но они им очень нужны. Фармацевт ушла в отпуск, так ее две недели каждый день дёргали. В Жемчужном мы выживали только за счёт июля, когда туристы приезжали. А при новых налогах и туристы не помогут.
Аптекари в сёлах работают как социальные предприниматели. Но в убыток они, конечно, работать не станут. В сёлах нерегулярно ходит транспорт, на такси у пожилых жителей пенсия не рассчитана. Если закроются аптеки, они останутся без лекарств, зачастую жизненно необходимых.
— Федеральные сети в сёла с небольшим населением не пойдут. Это невыгодно, — считает Анастасия Филиппова.— А для них рентабельность — главное. Они всё просчитывают. Вы заметили, что сетевые аптеки редко работают круглосуточно, потому что после 9 часов вечера мало покупателей. А то, что кому-то может срочно понадобиться жизненно важное лекарство, их не волнует. Когда анализируешь действия федеральных властей, возникает предположение: может быть, в Государственной думе кто-то лоббирует вытеснение с фармацевтического рынка мелких и средних предпринимателей крупными сетями?
На сессии Верховного Совета Хакасии при голосовании по ставке налога для предпри-нимателей-фармацевтов станет понятно, за чьи интересы борются наши депутаты.
Людмила РАДИКЕВИЧ
