Последняя неделя, к сожалению, принесла не только увеличение числа заражённых коронавирусом в Хакасии, но и серьёзно обострила ситуацию в сфере малого и среднего бизнеса республики.
В результате сложилась комбинация, при которой и с инфекцией надо бороться, и с угрозой массового разорения предпринимателей что-то решать. Пока меры по сдерживанию эпидемии, а также меры по поддержке бизнеса, которые разработала федеральная власть, на пользу малому бизнесу не пошли. Почему?
Лишь потому, что не были учтены интересы тех, кто работает по принципу «сколько потопал, столько и полопал». Сдельщики. Люди, которые работают без гарантированных окладов, чей достаток зависит от количества и качества произведённых работ и услуг. Они сидеть на самоизоляции долго не могут. Чтобы сохранить свой бизнес, они должны работать беспрерывно.
Отсюда и такое обострение ситуации, отсюда и наше желание разобраться в ней с помощью уполномоченного по защите прав предпринимателей в РХ Василия КУДАШКИНА.
— За две недели я получил больше 50 обращений, 22 из них — письменные, — подчеркнул Василий Владимирович. — Устные же идут безостановочно, предприниматели звонят, возмущаются. Они не понимают, почему 80 процентов занятых работает, а сферы бытового обслуживания и торговли непродовольственными товарами страдают.
— Вы про обращение к главе Хакасии работников салонов красоты, под которым стоит 281 подпись?
— И о нём тоже. Не секрет, что на таких предприятиях в основном работают женщины, в том числе многодетные мамы. Это их единственный доход, им надо содержать семьи, а для этого — держать на плаву свой бизнес. А как это сделать в условиях запрета на деятельность?
— Может, надо потерпеть?
— Чтобы понять, возьмём для наглядности сельское хозяйство. Все знают, что коровы дают молоко каждый день. Если его не перерабатывать и не реализовывать, коровы всё равно будут давать молоко каждый день и оно пропадёт, дав предприятию убыток.
То же самое с непродовольственной группой товаров. Если весеннюю коллекцию обуви, которая уже поступила в магазины, не продать, то дальше она никому не будет нужна. И предприниматель, который вложил свои средства в приобретение товара, потеряет деньги. В такой ситуации уже рушится экономика, ведь магазины начнут закрываться, а бюджет нести безвозвратные потери.
Возможны и социальные последствия. Если до эпидемии центры занятости в Хакасии принимали до 20 обращений в день для постановки на учёт и получения пособия по безработице, то сейчас 50 и более. А если эти люди из числа самозанятых или работали без оформления документов (теневой бизнес), они получат минимальное пособие в две тысячи рублей.
— Но режим самоизоляции в условиях эпидемии необходим...
— Однако запретные меры наложены и действуют только в отношении примерно 20 процентов занятых. Что происходит на самом деле? Те, кто попал под запрет, опять-таки уходят в тень. Те же стрижки делают нелегально, на дому, за закрытыми дверями. При этом санитарные условия, естественно, гораздо хуже, чем если бы всё это производилось в салоне.
— И что же делать?
— Все случаи заражения завезены в Хакасию извне. Значит, надо бороться не с бизнесом, а жёстко контролировать людей, которые приезжают к нам из других регионов. А бизнес проявит социальную ответственность!
В обращении работников салонов красоты говорится о том, что они готовы «многократно усилить меры для защиты здоровья как своего персонала, так и клиентов». Предварительная запись, закрытые двери, постоянная дезинфекция, люди с температурой и признаками болезни не обслуживаются, в зале один мастер и один клиент, одноразовые расходные материалы, бесконтактная оплата, перерыв между клиентами не менее 30 минут для полной санитарной обработки и так далее...
— Вернёмся к вопросу: что делать?
— Необходимо пересмотреть ограничительные меры и увеличить количество отраслей, которые могут работать. Речь, как вы понимаете, идёт о сферах бытового обслуживания и торговле непродовольственными товарами, при соблюдении очень строгих санитарных норм.
Ещё один момент. Есть постановление правительства России, которое установило перечень особо пострадавших от распространения коронавирусной инфекции отраслей экономики. Однако в Хакасии, где был принят такой же документ, в данный перечень почему-то не попала торговля непродовольственными товарами. Предлагаю привести наш республиканский перечень в соответствие с федеральным.
Теперь к вопросу о мерах поддержки…
— У вас есть вопросы по поводу мер поддержки?
— Не у меня, у бизнеса, который напрямую обращается к федеральному центру по поводу того, что объявленные меры поддержки либо не вступили в силу, либо не действуют, либо недостаточны. О чём идёт речь?
Кредиты под ноль процентов на выдачу зарплаты работникам пока недоступны. До настоящего момента ни одного не выдано. Кредитов на пополнение оборотных средств под ноль процентов тоже пока нет. Заявки есть, а выдачи нет. Рассрочка по уплате имеющихся кредитов и отсрочка — не действуют. Банки списывают деньги с расчётного счёта прямо накануне выдачи зарплаты, и средств не остаётся.
Правительство Хакасии пошло на значительный шаг, объявив, что снижает ставки до минимума по упрощённой системе налогообложения. То есть делает по налоговой базе «доходы» ставку один процент, а по налоговой базе «доходы минус расходы» снижает ставку с 7,5 процента до пяти. Хотя она и так в прошлом году была снижена. И здесь я хочу сказать слова благодарности руководству республики, потому что редко какие субъекты на это идут.
Но эти уменьшенные налоги надо будет платить в будущем, а денег нет сейчас. Две недели просидели, и финансы у предпринимателей кончились.
— Это все вопросы или ещё остались?
— Аренда. Где-то бизнес арендует государственные помещения, где-то муниципальные, а где-то частные.
Правительство Хакасии уже объявило, что арендная плата за государственные помещения будет реструктурирована, отменена или снижена. Рекомендации поступить точно так же направлены и в муниципалитеты. Но когда это произойдёт — неизвестно, а бизнесу аренду надо платить сейчас. К тому же большая часть помещений арендуется у частников — торговые центры, комплексы, офисные здания.
Их владельцам, в свою очередь, надо платить налог на имущество, налог на землю и коммуналку. Последнюю же нам гарантируют поставщики, которые являются естественными монополистами. И далее логика очень проста.
Если в крупном торговом центре мелкие предприниматели не смогут заплатить арендную плату, то арендодателям нечем будет оплатить налоги и коммунальные услуги. Если же арендодатель не пойдёт ни на какие соглашения, выставит малый бизнес из своего центра за неуплату, то к нему больше никто не придёт.
Так ситуация упирается в поставщиков коммунальных услуг. Если они подвинутся, тогда все выживут, если не подвинутся, всё встанет. Но здесь очень многое зависит от позиции республиканской власти.
— Сейчас вышло постановление, согласно которому запрещено отключать малый бизнес от электроэнергии, теплоснабжения, воды и водоотведения, если у него есть долги.
— Это так. Но каждый предприниматель трезво оценивает объём своего долга. Он понимает: если банкротом станет юридическое лицо и если вины руководства в том нет, значит, предприятие исчезнет без всяких последствий для учредителей. Но если банкротом объявляют индивидуального предпринимателя, то есть физическое лицо, его долги перейдут по наследству к детям. Поэтому он рисковать не будет и закроется, пока не поздно.
В итоге эти нюансы, аспекты, факторы в условиях эпидемии должны служить предметом внимательного, тщательного и пристального рассмотрения. Это очень сложные вопросы, комплексные, и я уверен, что совместно с правительством республики мы ответы на них получим!
Юрий АБУМОВ
