Депутаты Аскизского и Ширинского районов не приняли бюджет на 2020 год. К чему это может привести?
Положение районов остаётся сложным не первый год. Денег, прямо говоря, не хватало и не хватает. Картина сия не навевает оптимизма и наталкивает на размышления, которые вряд ли что-то изменят. А надо бы уже менять.
Непринятию районных бюджетов предшествовало решение совета муниципальных образований РХ, в котором речь шла о выделении республике финансовой помощи. Когда же деньги поступили и республиканские власти предложили их поделить муниципальным образованиям по собственному разумению, возникла довольно странная ситуация. Делить предложенную сумму на всех муниципалы отказались. Слишком уж она маленькая, на всех всё равно не хватит. Согласиться с этим нетрудно, однако и понять сложно. Если дают — бери, если бьют — беги. Тут, казалось бы, всё понятно. Но что-то пошло не так: и не били, а когда дали — брать отказались, сославшись на то, что республиканская власть сама должна решить, кому, чего и сколько. В результате 150 миллионов так и остались не распределены. Тем не менее районы, кроме двух, приняли бюджет, исходя из того, что есть. В надежде на то, что в течение года последует дополнительная помощь (уже привыкли). Не приняли бюджет на 2020 год только Аскизский и Ширинский районы. Например, в Аскизском против его принятия проголосовало 20 депутатов из 21. Глава района Абрек Челтыгмашев так и сказал: будем жить по прошлогодним цифрам, так вроде бы выгоднее. Для кого? Уж точно не для жителей сёл и деревень.
— Непринятие районного бюджета на 2020, 2021 и 2022 годы влечёт за собой невыделение средств из республиканской казны. В соответствии с бюджетным законодательством межбюджетные трансферты, имеющие целевое значение в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не могут предоставляться местным бюджетам в рамках реализации государственных программ, включая средства федерального бюджета. Аскизскому району за эти три года должно быть выделено по плану более 450(!) миллионов рублей, Ширинскому — более 53 миллионов. Не получив деньги в виде трансфертов, не удастся улучшить материально-техническую базу школ, детских садов, учреждений культуры… Коснётся это и строительства жилья, дорог, — объяснил ситуацию первый заместитель министра финансов Хакасии Павел Кононов.
В цифрах — по годам — это выглядит так: для Аскизского района в 2020 году запланировано 46 миллионов рублей, в 2021-м — 186 миллионов, в 2022 году — 224 миллиона рублей. У Ширинского района всё скромнее, но и без 53 миллионов тоже можно остаться. Итак, 2020 год — 13 миллионов рублей, 2021-й — 30 миллионов, 2022 год — 10 миллионов рублей. За исключением средств на завершение строительства объектов, начатых в 2019 году.
Надо сказать, что объём финансовой помощи на этот год был увеличен всем районам: к примеру, тому же Аскизскому району дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности с учётом дополнительного норматива по НДФЛ увеличена на 28 миллионов рублей, дотация бюджетам поселений — на 22 миллиона; Ширинскому району — на 9 и 15 миллионов рублей соответственно. Как рассказал Павел Геннадьевич, в целом финансовая поддержка муниципальных образований увеличится на два миллиарда рублей по сравнению с прошлым годом. Всё возможное для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, республиканские власти готовы сделать. И очень важно, чтобы в городах и районах работа велась согласно действующему законодательству — без каких-либо прецедентов. Только таким путём удастся выправить ситуацию и найти компромисс.
Саша ЛЬЕ
