Только ленивый сейчас не обсуждает новый законопроект, регулирующий работу IT-гигантов в России. Он касается не только блогеров или «айтишников», но так или иначе затрагивает каждого человека, который пользуется социальными сетями и мессенджерами. 

Суть инициативы в том, чтобы обязать крупные иностранные интернет-компании, такие как «Фейсбук», «Инстаграм», «Тик-Ток» или «Ютуб», чьи сайты с территории России посещает более 500 тыс. человек в сутки, открыть свои представительства в России. Это нужно для того, чтобы было с кого спросить в случае нарушений прав российских пользователей и закона.

Прецеденты судебных решений в нашей стране уже есть (в прошлом году был подан иск гражданина России к компании «Фейсбук»), но как взыскать штрафы с иностранных компаний неизвестно. Так, например, в управлении ФССП России лежит два исполнительных листа: на «Фейсбук», где долг более 3,9 млн руб., и на «Твиттер», долг которого 4 млн руб., пишет «РГ» (https://rg.ru/2020/07/27/iuristy-predlozhili-obiazat-internet-kompanii-otkryvat-predstavitelstva-v-rf.html) Административные производства были возбуждены по инициативе Роскомнадзора из-за отказа соцсетей предоставить данные о российских пользователях.

Кроме того, недопустимая ситуация недавно произошла в сети TikTok, когда «система массово предлагала политический контент детям 14 лет», заявил замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко. А Twitter проигнорировал тысячи запросов Роскомнадзора и вышел на контакт с ведомством только после введения жёстких мер (замедление трафика, угроза блокировки).

Именно поэтому иностранные IT-компании, которые фактически оказывают услуги пользователям на территории РФ, должны исполнять требования нашего законодательства, считают эксперты. 

В Хакасии мнения специалистов IT-технологий в отношении законодательной инициативы расходятся. Одни уверены, что этот закон затормозит многие процессы, так как крупные зарубежные игроки в сфере интернет-технологий могут просто уйти из страны.

«В 2013 году в Китае введение подобного закона привело к тому, что «Ютуб» и «Гугл» на территории КНР были заблокированы и до сих пор в Китае нет американских соцсетей, они создали собственный интернет и собственную платёжную систему. Многомиллиардный технологически развитый Китай может себе это позволить, но потянет ли такую нагрузку Россия, в случае ухода крупных иностранных компаний с рынка?», - рассуждает директор digital-студии «Magneex» Александр Авдеев.

Другие считают, что России необходимо четко стоять на своих позициях и поставить иностранные компании перед выбором: либо они работают в правовом поле и продолжают зарабатывать деньги, либо теряют прибыль и уходят с российского рынка.

«Идея не лишена смысла. Сейчас зарубежные компании игнорируют российские законы, получая преимущество и зарабатывая на нашем цифровом рынке десятки миллиардов рублей. Однако пока сложно понять, как, в случае принятия закона, он будет работать на практике. Например, как будут считаться пользователи и подписчики, и как будут защищать их права», - говорит директор ООО «Киасофт» Андрей Федин. 

Многие эксперты сходятся во мнении: многие страны уже ввели жесткие меры по «приземлению» международных компаний на своей территории и получили положительный эффект.

«Россия - очень привлекательная страна для ведения интернет-бизнеса: здесь высокая степень проникновения интернета, значительная доля пользователей мобильного интернета, мы в лидерах по активности пользователей на различных площадках, потреблению аудиовизуального и игрового контента. Поэтому, несмотря на все сложности, зарубежные компании продолжают искать возможности лидерства на российском рынке», - считает член комиссии Ассоциации юристов России Борис Едидин.

К тому же офисы могут быть как реальными, так и виртуальными. Главное, чтобы они были в пределах досягаемости наших законов.

Что предписывает «закон о приземлении»

21 мая законопроект «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории России» внесён на рассмотрение в Госдуму. Он регулирует деятельность иностранных компаний, чьи сайты с территории России посещает более 500 тыс. человек в сутки и где распространяется информация на русском языке или языках народов России; либо размещена реклама, направленная на российскую аудиторию; либо эти сайты обрабатывают сведения об отечественных пользователях; либо получают деньги от юридических или физических лиц из России.

Владельцы подобных сайтов будут обязаны с 1 января 2022 года создать в России филиал, представительство или юрлицо, которое сможет рассматривать обращения граждан, исполнять решения судов и госорганов, принятых в отношении этой иностранной компании, ограничивать доступ к запрещенной в России информации. Также подпадающие под законопроект компании должны будут зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и взаимодействовать с ведомством через него, пишет РБК.