Что предстоит делать Верховному Совету Хакасии для реализации Послания президента России Владимира Путина? Как меняется работа депутатского корпуса, какие проблемы озвучивают жители Хакасии и руководители муниципалитетов в ходе личных встреч с главой республиканского парламента? Об этом и многом другом — в интервью с председателем Верховного Совета Хакасии Сергеем СОКОЛОМ.
— Сергей Михайлович, недавно президент России огласил Послание Федеральному Собранию. Вы также были участником этого знакового мероприятия. Какая была атмосфера, что обсуждалось в кулуарах? И какие ключевые моменты Послания вы могли бы отметить?
— Послание президента России — важнейшее политическое событие не только нашей страны, но всего мира. Россия прямо сейчас создаёт новый мировой порядок. И Владимир Владимирович стал лидером этого нового мира. За его выступлением следили во всех уголках планеты.
Ключевое, что хотелось бы отметить из Послания, — это сигнал Владимира Владимировича так называемым партнёрам: Россия была, есть и будет сильным суверенным государством. Мы стали пятой экономикой мира и опережаем по темпам роста страны «Большой семёрки». Эти достижения должны конвертироваться в качество жизни наших людей.
Благополучие граждан и стало основным тезисом Послания. В центре внимания президента — человек. Важно, что все предложения, озвученные в Послании, обеспечены финансами. Это конкретная программа действий до 2030 года.
— Послание президента определяет векторы развития страны во внешней и внутренней политике. Что может почерпнуть для себя Хакасия?
— Практически в каждом пункте Послания есть посыл и руководство к действию для нас. Это, конечно же, новые нацпроекты: «Семья», «Молодёжь России», «Кадры», проект по активному долголетию. И расширение действующих нацпроектов: программа капремонта детсадов, модернизация здравоохранения, инфраструктурные программы.
Важнейший пункт — новая модель оплаты труда бюджетников. Работа врача и учителя везде одинаково сложная. А зарплата по субъектам сильно отличается. В 2025 году новая модель будет апробирована в пилотных регионах. В 2026-м ожидается её запуск по всей стране.
Отметил бы и решение президента о списании 2/3 долгов регионов по бюджетным кредитам. Хакасии спишется почти 14 миллиардов. Высвобождаемые средства можно направить на инфраструктуру регионов и инвестиции.
Вместе с коллегами-депутатами, экспертами внимательно изучим Послание и разработаем план по реализации президентских инициатив. С учётом существующей Стратегии развития региона, созданной с участием наших жителей прошлым летом.
— Недавно прошла сессия Верховного Совета. Какие ключевые темы состоявшейся сессии вы бы выделили?
— Мы приняли решение по так называемой мусорной проблеме. Теперь правительство региона сможет устанавливать порядок оплаты за мусор по фактическому вывозу. Нужно понять, сколько мы вообще производим мусора. Нынешняя система по нормативу не даёт такого понимания. Регоператор называет одни цифры, принимающий полигон — другие. А Контрольно-счётная палата утверждает, что фактический вывоз в два раза меньше нормативного.
Посчитаем реальные объёмы, и тогда можно будет проектировать мощности, необходимые для переработки ТКО.
— Ещё одно важнейшее решение прошедшей сессии — закон о «подъёмных» выплатах для врачей и среднего медицинского звена.
— Да, мы расширяем список получателей подъёмных. Суммы подъёмных для медработников вместе с федеральными достигают 3,5 миллиона рублей. Кроме того, принято решение об обеспечении жильём фельдшеров.
Надеюсь, благодаря новым президентским выплатам для медработников и региональным мерам поддержки ситуация с доступностью медпомощи в республике начнёт постепенно меняться.
— Как решается вопрос по учительским зарплатам?
— Сейчас принято решение о полноценном финансировании сельских малокомплектных школ. «Подушевая» методика не совсем корректна для поселений, где мало детей, но учитель отрабатывает рабочий день независимо от числа учеников в школе.
Кроме того, в новом законе прописано, что в содержание школы должны закладываться все расходы, включая оплату труда водителей школьных автобусов и кочегаров. За счёт учительских «стимулирующих» оплачивать их неправильно.
Конечно, новый закон — только часть необходимого. Нужно привести в соответствие с федеральными ещё несколько норм. И создать понятную систему оплаты труда — именно систему. Чтобы учитель мог планировать свою жизнь и свои доходы.
Принято ещё одно социально значимое решение. С 2025 года начнётся выдача жилищных федеральных сертификатов для детей-сирот старше 23 лет. На федеральном уровне данная норма социальной поддержки уже действует.
— Какие задачи вы ставите перед законодательным органом? Как настроена работа нового созыва?
— Мы обновили Регламент, им регулируется порядок нашей работы. Считаем, что решения должны приниматься быстрее. Полтора-два месяца для внесения законопроектов в повестку сессии, как было ранее — это слишком долго.
Также мною перед всеми депутатами поставлена задача — работать на округе. Из кабинета решать проблемы территорий невозможно.
Кроме того, созданы экспертные советы по всем направлениям. Депутатский состав у нас очень сильный, но помощь высококвалифицированных экспертов никогда не бывает лишней. И что важно, эксперты работают на безвозмездной основе.
— Вы много ездите по районам. Какие проблемы существуют на местах и что нужно делать, чтобы их решить?
— В прошлом году в основном были встречи с населением — это один срез проблем, чтобы понять то, как люди видят ситуацию изнутри. Сейчас мы вместе с коллегами-депутатами Денисом Кабановым, Галиной Елистратовой и сенатором Александром Жуковым встречаемся с главами районов, поселений, с депутатами, руководителями учреждений.
Нужно состыковать запросы людей с реальными возможностями бюджетов, посмотреть, насколько эффективно тратятся деньги. Проблема у всех абсолютно муниципалитетов одна и та же — подготовка документов по проектам.
Как у нас зачастую происходит? За бюджетные деньги заказывается проектно-сметная документация на строительство объекта. Экспертиза, корректировка замечаний, потом попытка зайти в федеральные проекты. Стоимость материалов и работ за это время вырастает, а то и сроки ПСД выходят. Обновление документации стоит немалых денег.
Например, ремонт школы в Абазе. К первоначальной смете в 100 миллионов дополнительно требуется найти ещё 37 миллионов рублей. Иначе ремонт будет выполнен не полностью. Аналогичная ситуация по ремонту Дома культуры в Балыксе, школы в Усть-Камыште. Всех не перечислишь.
По данным Контрольно-счётной палаты, в прошлом году списаны расходы 23,2 миллиона рублей по четырём ПСД. Причина — невостребованность и утрата актуальности. 23 миллиона просто выбросили на ветер! Это при нашем весьма плачевном бюджете.
— В бюджет на 2024 год новым составом Верховного Совета заложено почти 20 миллионов рублей на инициативное бюджетирование. Такая практика впервые вводится в Хакасии. Поясните, пожалуйста, как это будет работать.
— Да, инициативное бюджетирование прописано в нашей Стратегии, которую мы разработали вместе с жителями прошлым летом.
Что такое инициативное бюджетирование? Это финансирование проектов, которые предложат сами жители Хакасии. Такая практика существует почти во всех регионах страны. Люди сами решают, что, где и когда нужно сделать, например, в плане благоустройства. Мой опыт работы в других регионах показывает, что так средства расходуются гораздо эффективнее. Сумму пока выделили небольшую — 20 миллионов. Это пилотный вариант. Будем корректировать по ситуации.
— 2024 год объявлен в России Годом семьи. О важности традиционных ценностей сегодня много говорится, проводится масса мероприятий. Что в Хакасии можно и нужно сделать для социальной поддержки семей?
— Владимир Владимирович подписал Указ о едином статусе многодетных семей и гарантиях, действующих для них по всей территории страны. Мы должны обеспечить эти гарантии. Регионам дано право расширять меры поддержки, но не снижать их. Помимо мер социальной поддержки, мы должны создать условия для комфорта семей, чтобы в Хакасии было удобно жить, создавать семьи и растить детей, чтобы медицина и образование были доступными.
— Каково будет ваше обращение к нашим жителям по итогам Послания президента?
— Мы доказали, что способны бороться и объединять вокруг себя разумные силы. Большая часть человечества нас поддерживает. Наша активность и сплочённость — тоже элемент борьбы, психологическое давление на противника.
Друзья, обязательно приходите на выборы президента и своим голосом подтвердите наше единство и принципиальную позицию! Чем больше нас придёт на выборы, тем яснее будет наш ответ всем, кто пытается разрушить нашу страну. Мы должны показать всему миру, что нас много, мы — сила, и победа будет за нами!
Беседовал Денис БАТАЛОВ
