Правительство России внесло в Госдуму два законопроекта об обязательном введении QR-кодов на транспорте, в кафе и магазинах. Когда и чем это грозит жителям Хакасии?
Что изменит введение новых законов?
Первый законопроект (поправки в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») регулирует введение QR-кодов в общественных местах. После его принятия местные власти должны обеспечить возможность посетить массовые мероприятия, организации культуры, общественного питания и розничной торговли по QR-коду, медотводу с отрицательным ПЦР-тестом или по документу о том, что человек переболел COVID-19. Решения о том, где именно будут использовать QR-коды, будут принимать региональные власти, пишет РБК.
При этом проект предполагает переходный период — до 1 февраля для прохода в общественное место вместо QR-кодов можно будет предъявлять отрицательный ПЦР-тест. Но после 1 февраля такая возможность останется только у тех, кто получил медотвод от прививки. Мера будет действовать до 1 июня.
Второй законопроект (вносит изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта) касается междугородных и международных поездок — с даты, которую установит правительство, обязательные QR-коды вводятся на самолетах и поездах. Предполагается, что проверка QR-кодов будет проводиться при продаже билетов. Те, кто купил билеты, но не сможет ими воспользоваться из-за отсутствия QR-кода, получат возможность их сдать и вернуть полную сумму в течение 30 дней, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
– Самолеты, поезда, вокзалы, аэропорты — это замкнутые пространства, где вирусы гораздо быстрее могут распространяться. Это мера вынужденная с точки зрения обеспечения безопасности любого, кому надо будет ехать, - считает первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов, назвав новые ограничения оправданными.
Заместитель директора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора профессор Наталья Пшеничная называет введение QR-кодов для посещения общественных мест жизненно необходимым. Она объясняет на примере обслуживания в самолете: пассажиры летят в масках, но во время раздачи еды все снимают их, и если среди пассажиров есть переносчик вируса в инкубационном периоде или даже бессимптомный, то риск распространения инфекции увеличивается:
– Если сейчас пассажиры будут садиться в самолет только по QR-кодам, то, конечно, это на 100% не гарантирует нераспространения инфекции, но значительно снижает риски. То же самое поезда — также процесс принятия пищи, мы же не будем спать в маске в поезде дальнего следования. Поэтому, конечно, если буду знать, что рядом пассажир вакцинирован, то я буду спать спокойно в этом купе, - отметила Наталья Пшеничная.
На детей QR-коды не распространяются!
QR-код — это экстренная мера правительства на фоне ухудшения ситуации с заболеваемостью коронавирусом. Вице-премьер Татьяна Голикова, представляя новые антиковидные меры, отметила, что Россия при необходимом показателе в 80% коллективного иммунитета только приблизилась к 50%. За девять месяцев 2021 года 91,2% избыточной смертности в России приходится на COVID-19. Причиной такой смертности Голикова назвала несоблюдение действующих ограничений и нежелание вакцинироваться.
Введение QR-кодов на транспорте и в общественных местах может стимулировать людей вакцинироваться, считают эксперты. Соответственно, это поможет снизить темпы распространения инфекции и спасти тысячи жизней. При этом QR-код — менее жесткая мера, чем введение локдауна. Вместо того, чтобы ограничить перемещение и активную жизнь всем гражданам, страна возвращается к нормальной жизни.
Ну, а те, кто не делает прививку, осознанно лишают себя возможности вести привычный образ жизни.
Отметим, запреты на посещение общественных мест для невакцинированных действуют во многих странах Европы. В различных странах мира внедрение и использование QR-кодов помогает в значительной мере вернуться к повседневной жизни, не допуская при этом вспышек заболевания (см. фактуру). Австрия и вовсе вводит локдаун для невакцинированных.
— QR-код — это такой же продукт цифровой эпохи, как система оплаты через приложение в смартфоне, банковская карта, штрих-код или ИНН. Против упомянутых нововведений ранее выступали те, кто боится изменений и новых технологий, но спустя время все убедились в удобстве этих цифровых новшеств, - считает директор одной из IT-компаний Хакасии Константин Пахомов.
Сертификат о вакцинации с QR-кодом можно будет предъявлять как в электронном, так и в бумажном виде. Те, кто не зарегистрирован на госуслугах, смогут получать бумажные сертификаты о вакцинации в МФЦ.
Кстати, интересный лайфхак! Чтобы не носить бумажный сертификат с собой или не мучаться в долгом поиске QR-кода в телефоне, специалисты казанского сервиса электронных карт ASGK-GROUP разработали бесплатный инструмент. Теперь QR-код можно добавить в электронный кошелёк Apple Wallet или Google Pay. Все подробности тут.
Требования о QR-кодах не будут затрагивать детей и подростков. Все они направлены на граждан старше 18 лет.
Мнение экспертов
Во многих регионах система QR-кодов уже действует. Например, QR-код (или справку о медотводе) при входе в общественный транспорт обязал предъявлять Татарстан. В двух регионах — Хабаровском крае и Камчатке — власти ввели QR-коды при посадке в самолет, а в Красноярском крае без кода нельзя посетить музей или театр.
Тем не менее закрепление такой возможности на федеральном уровне очень важно.
– Сейчас уже некоторые заговорили о нарушении конституционных прав. Регламентация введения ограничительных мероприятий будет способствовать тому, что граждане поймут, что это – закон и начнут относиться к ограничениям с большим пониманием, - считает юрист Андрей Ельцов.
Новый законопроект о введении QR-кодов прокомментировал и Глава Хакасии Валентин Коновалов, который отметил, что пока документ на стадии обсуждения и вступит в силу не раньше 1 февраля 2022 года.
– Предполагается, что граждане по всей Российской Федерации смогут посещать места проведения массовых культурных мероприятий, объекты общественного питания, учреждения культуры, розничной торговли только с предъявлением QR-кода о вакцинации либо документа, подтверждающего, что человек в течении полугода переболел, либо медицинского отвода от вакцинации, - рассказал Глава Хакасии при общении со своими подписчиками в соцсетях.
Повысится ли спрос на фальшивые сертификаты о вакцинации?
После введения QR-кодов началась купля-продажа липовых сертификатов о вакцинации.
– Злоумышленники всегда быстро реагируют на новостную повестку, особенно связанную с коронавирусом и ограничениями. Поэтому уже сейчас мы видим рост количества подобных ресурсов, его пик пришелся на середину октября и может продолжиться в дальнейшем, — отметил главный эксперт «Лаборатории Касперского» Сергей Голованов.
Важно, чтобы такие случаи жестко пресекались правоохранительными органами, это позволит не допустить подобного всплеска после новых ограничений, добавил эксперт.
Использование поддельных QR-кодов грозит уголовным делом по одной из двух статей УК: ст. 327 ч.1 «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов или бланков» / ст. 236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил». Возможный срок лишения свободы — до 2 лет.
За полгода в России возбуждено более 500 уголовных дел о подделке сертификатов вакцинации от коронавируса.
