О том, как повлияла пандемия коронавируса на экономику Хакасии, как республика справляется с паводком и чего ждет от развития туризма, агентству "Интерфакс" рассказал глава региона Валентин Коновалов. В числе тем отмена аукциона по угольному разрезу.
- В мае Центрсибнедра с учетом мнения правительства Хакасии отменили аукцион на право разработки Аскизского каменноугольного месторождения. Какова в целом ваша позиция относительно запуска новых угольных проектов в регионе? В каких случаях власти готовы их поддерживать, а когда, наоборот, блокировать? Есть ли еще в регионе угольные активы, разработка которых нежелательна, на ваш взгляд?
- Мы сегодня испытываем большую экологическую нагрузку, и многие жители ставят вопрос экологии. У нас большая часть населения проживает в Хакасско-Минусинской котловине, там есть свои особенности. Сказать, что в этой дополнительной экологической нагрузке виноваты одни угольные разрезы, нельзя, но, тем не менее, они свой вклад вносят. Когда я был избран, у меня была принципиальная позиция, и в правительстве я эту позицию выдерживаю, что на сегодняшний день достаточно выданных лицензий. Последняя лицензия на угольную разработку выдана при предыдущем составе правительства, и мы, когда к нам обращались за новыми, однозначно давали отрицательный ответ. Позиция по Аскизскому месторождению - она, в принципе, лежит в этом русле. На сегодняшний день нужно, чтобы те предприятия, которые уже функционируют, ведут разработку в рамках выданных лицензий, строго соблюдали экологическое законодательство, четко платили налоги. Поэтому сейчас тот объем, который добывается, - он более чем достаточен. Говорить о какой-то там дальнейшей перспективе можно будет, если сегодня будет соблюден ряд факторов. Первое - строгое соблюдение экологического законодательства, второе - получение бюджетами всех уровней всего, что им полагается. Ещё один, тоже важный, момент - это одобрение населения: чтобы население понимало перспективы развития социальной инфраструктуры.
- Как в целом складываются ваши отношения с работающими в регионе угольными компаниями? Каков вклад угольной промышленности в ВВП и бюджет региона сейчас и каким он может, по прогнозам, стать к 2030 году с учетом развития Бейского угольного кластера?
- Вклад очень серьезный, 15-20% бюджета. Конечно, у нас в угольной промышленности есть определенные проблемы - например, часть добытой продукции мы просто не можем вывезти, это тоже отражается на поступлениях в бюджет. Здесь мы ведем совместную работу с РЖД по развитию железной дороги Междуреченск-Тайшет. Когда 3-4-5 млн тонн угля просто лежит, и предприятия не могут их вывезти и реализовать - соответственно, бюджеты недополучают доходы. Это, конечно, проблема, нужно ее решать, и мы объединяем усилия для ее решения.
- Будет ли доходная часть бюджета региона расти быстрее расходной? Какие меры законодательного характера вы предложили для того, чтобы сбалансировать региональный и консолидированный бюджеты республики?
- Республика еще с 2020 года начала испытывать трудности, которые опять-таки были связаны с угольной отраслью: падение цены на уголь довольно существенное, это отразилось на тех налогах, которые поступают в бюджет - в частности, налоге на прибыль. Причем проблемы были и со спросом на алюминий - а это еще один наш крупный налогоплательщик. Мы по итогам прошлого года потеряли только по налогу на прибыль около 3 млрд рублей. В итоге бюджет этого года у нас принят с превышением предельного дефицита. Мы системно работаем уже не первый год, занимаемся оптимизацией расходов, повышением эффективности использования муниципального имущества, государственного имущества. Все меры только по итогам 2020 года принесли бюджетный эффект более чем на 1 млрд рублей. Однако в той ситуации, в которой мы сегодня находимся, этих мер недостаточно, и мы параллельно ведем работу с федеральным центром по поддержке.
Что касается законодательных предложений - они у нас были, в том числе совместные с Верховным Советом по угольной отрасли. Например, увеличение ставки на добычу полезных ископаемых, она уже не менялась очень давно. Другой вопрос - об отчислениях: 60% сейчас считается региональному, 40% - федеральному бюджету. Мы тоже вышли с инициативой, чтобы нам оставалось 100%.
- UC Rusal (AL+) недавно анонсировал разделение своих активов. Предполагается, что Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы останутся в составе более "экологичной" компании AL+ с "низким углеродным следом". На ваш взгляд, выиграет ли от этого сама Хакасия с репутационной точки зрения (как "зеленый" регион РФ в глазах Европы и Америки)?
- Первый момент, наиболее важный для нас, - чтобы мы выиграли в первую очередь в налогообложении. А то, о чем вы говорите, конечно, это имидж, престиж, и если на предприятиях будут применяться экологичные технологии - мы тоже в этом заинтересованы, потому что одно из приоритетных направлений у нас - туризм, и мы в общем-то делаем ставки на экологию.
По материалам interfax-russia.ru
