Руководитель Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев, кажется, не желает родному региону развиваться, потому как вместо помощи обрушивает на Хакасию лавину критики и как-то странно обоснованной.
Журналисты 19rus.info обнаружили ряд нестыковок в его речи, касающихся так называемого картельного сговора, о котором на всю страну Андреем Тенишевым было заявлено 5 октября. Вместе с ним релиз о выявлении картельного сговора при строительстве Туимского психоневрологического диспансера распространио и местное управление ФАС.
Антимонопольщики ставят в вину заказчику стройки в Туиме создание особых условий для победы одного застройщика. Того самого Ивана Валиева, который дал взятку экс-министру строительства и ЖКХ Сергею Новикову.
«Контракт был разбит для победы заранее определенного застройщика - ООО «Синодекор», - сказано в сообщении УФАС по РХ.
Вот только Управление капитального строительства, как заказчик, станет ли выбирать именно фирму с 10 сотрудниками в штате для масштабной стройки в рамках нацпроекта? Потому что если сдача объекта сорвется, отвечать придется всем. Это не поставка медоборудования, на которой левачили бызовские ребята. Тут либо объект строится, либо стоит, а уж в этом случае начнется выемка документов, прокурорские проверки, визиты следственных органов и, главное, деньги придется вернуть в федеральный бюджет.
И конечно, правительству республики было спокойнее, если подряд выиграл бы надежный и проверенный застройщик. Но проблема в том, что на торги не пошли ни местные строители, ни красноярцы, которые обычно хватают все подряд. В итоге на торги вышла лишь компания «Синодекор».
При этом по документам у конторы был и опыт в строительстве, который прописан в ФЗ-44. Поэтому законно убрать фирму с торгов было невозможно, все условия формально выполнены – в том числе и низкая цена. В случае снятия ФАС первой бы бросилась на защиту незаконно отстраненного участника.
При этом закон не ограничивает количество сотрудников фирме, поэтому непонятно, зачем Андрей Тенишев об этом упоминает на всю страну:
«Выручка компании «Синодекор» за 2017 год составила всего 17 миллионов рублей. Штат сотрудников - восемь человек. Как они выполняют госконтракты? Другой вопрос - как они их получают?»
А вот так и получают, потому что никто не стремится отшлифовать закон о закупках. Если там была прописана четкая норма: на госстройку с бюджетом от 150 млн подходит контора с уставным капиталом не менее 300 тыс. и штатом рабочих не менее 50 человек — тогда бы и не попадали на серьезные объекты.
«Заказчик разделил объем работ и дважды провел электронные аукционы в течение года», - утверждают антимонопольщики.
Однако причина, по которой произошло разделение такого крупного заказа, не желание подстроиться под определенную фирму, а в том, что деньги в рамках нацпроекта поступают в регион частями. И на каждый федеральный транш проводится отдельный аукцион.
Все это, конечно, Тенишев прекрасно знает, но почему-то упорно недоговаривает.
Также Тенишев озвучил, а УФАС по Хакасии подтвердило, что дело по факту картельного сговора двух фирм было возбуждено 2 октября. Но тут возникает вопрос, а что же тогда было в мае этого года?!
Тогда Управление антимонопольной службы по Хакасии уже сообщало о намерении возбудить дело по факту все того же картельного сговора.
Пять месяцев антимопонпольщики к этой теме не возвращались и об итогах рассмотрения не сообщали. Как вдруг... 5 октября Андрей Тенишев заявил о возбуждении дела. Громко и накануне очередного заседания Госсовета.
Но что же тогда было в мае? Письмо направили, а дело не возбудили? Или дело возбудили, но оно 5 месяцев лежало без движения, а в нужный момент его попросту достали из папки?
Тогда же, 5 октября все СМИ растиражировали сказанную Тенишевым фразу о доходы картеля ООО «Синодекор» - ООО «ХакасИвол-Строй» в 1,6 миллиарда рублей. Такую цифру озвучил начальник управления по борьбе с картелями ФАС России в ходе пресс-конференции в Новосибирске.
Корреспонденты 19rus.info два дня выясняли, откуда взялась такая цифра.
«Речь о торгах по строительству Туимского психоневрологического диспансера - 700 с лишним миллионов, строительстве дорог и социальных объектов. Из 1,6 млрд - порядка миллиарда - строительство в рамках нацпроектов», - пояснял Тенишев.
В начале 2019 года на стройку в Туиме из федерального бюджета было выделено 150 млн. В конце 2019 выделено еще 490 млн, из них 270 на 2020 год и 220 млн на 2021-й. Эти суммы пойдут на стройматериалы и зарплату рабочим, плюс фирме должна быть всё-таки выгода.
Кстати, никто не обратил внимание: а причем здесь строительство дорог? К дорогам ни Синодекор, ни ХакасИВОЛстрой никакого отношения не имеют. И к остальным нацпроектам, строительству детских садов, например, тоже. За Синодекором остается еще радиологический корпус. Там поступило порядка 316 млн.
Но Тенишев-то утверждал, что «доходы этого картеля за полтора года составили 1,6 миллиарда рублей». Скорее всего, для эффектного вброса и нужна была такая сумма. Никто из федеральных СМИ не станет углубляться в детали, а поверят на слово. И у всех в голове отложится лишь одна фраза: в Хакасии на стройках сперли более полутора миллиардов.
«Кроме обвинения в картельном сговоре, территориальный орган обвиняет их еще и в сговоре с местным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Бывший министр Сергей Новиков сейчас под стражей, уголовное дело находится в суде. По версии следствия, он получал взятки от представителя компании «Синодекор» за победу на торгах. Так там госконтракты и получают», - заключил в прямом эфире Андрей Тенишев.
Андрей Петрович и тут напутал даже в хронологии событий.
Март 2019 года — проводится аукцион на определение подрядчика на строительстве психоневрологического диспансера.
Апрель 2019 — строительство началось.
Июль 2019 — Сергей Новиков возвращается в правительство республики после нескольких лет забвения. Его назначают министром строительства и ЖКХ.
То есть влиять на победу в аукционе определенного участника Сергей Николаевич никак не мог. Деньги с Синодекора он тряс вовсе не за это — подряд на строительство на тот момент уже у фирмы был. Новиков угрожал владельцам конторы другим: что без отката объект не будет принят. Обыкновенная уголовщина и не иначе. И антимонопольщики здесь абсолютно не при чем.
Глядя на всё это, кажется что лукавства в речи Андрея Тенишева куда больше, чем правды. А это абсолютно деструктивный подход.
По материалам ИА Хакасия