В Верховном Совете Хакасии вновь обсуждали горячую тему. Касалась она бродячих собак.

Аргументы специалистов, отвечающих за их отлов и содержание, были озвучены на экспертном совете по вопросам сельского хозяйства и природопользования при Верховном Совете РХ 17 мая.
Первая попытка обсудить, что делать с бездомными животными, была в марте нынешнего года, газета «Хакасия» писала об этом. Тогда к консенсусу прийти не удалось. В том числе и потому, что на заседании экспертного совета отсутствовали те, кто бродячих псов защищает, кто выступает резко против их отлова и последующего умерщвления. Теперь зоозащитников пригласили.
Настойчивый поиск вариантов решения острейшего для республики вопроса парламенту можно, безусловно, записать в плюс.
Слишком уж часто мы читаем новости о нападениях на людей агрессивных животных. И далеко не всегда они завершаются без серьёзных последствий.
Многогранность проблемы хорошо понимает председатель Верховного Совета РХ Сергей Сокол, как и то, что нет у неё простого и линейного решения.
— Нам нужна общая взаимоприемлемая концепция, разработанная под надзором прокуратуры, которая должна реально работать.
Главный приоритет — безопасность людей на улице. Безопасность детей. У меня у самого их четверо. Когда я «за ленточкой» был, там всё просто, там есть чем отстреливаться. А здесь что делать в критической ситуации? А что делать ребёнку? — поставил Сокол вопросы, которыми задаётся каждый родитель, отпуская своё чадо на улицу, где бегают агрессивные собаки. — Мы, с одной стороны, уважаем чувства защитников животных, но с другой, у нас как у власти есть обязанность заботиться о безопасности людей.
Именно так обозначил председатель парламента коридор для дискуссии в самом начале заседания.
За что же выступают представители зоозащиты? В первую очередь за ужесточение правил содержания домашних животных и их поголовное чипирование. А также за существенный рост штрафов для владельцев собак, нарушающих правила содержания. И лишь в последнюю очередь они готовы говорить о физическом уничтожении как о крайней мере решения проблемы. По их логике, главным ответственным за появление бродячих псов на улицах является человек. И с этим трудно спорить. Ведь у каждого бесхозного Шарика когда-то был владелец. Таким образом, проблема в отношениях конкретного хозяина и собаки была перенесена на всё общество, которое теперь вынуждено её решать. По подсчётам специалистов, таких четвероногих проблем бегает по Хакасии уже более 10 тысяч.
На это накладывается несогласованность действий республиканской и муниципальной властей в распределении полномочий по отлову собак и слабая нормативная база, которая обязывает ловцов животных заполнять кучу документов на каждого пойманного «хвоста», а ещё вести фото- и видеофиксацию. И не факт, что в конечном итоге услуга по поимке будет оплачена из бюджета республики. С таким, например, столкнулись власти Ширинского района. С ними судится предприниматель — отловщик собак, который не получил расчёт за проделанную работу. Контракт с ним заключал район. А районным властям средства на исполнение контракта должны перечислить из бюджета респуб­лики.
— Если правительство Хакасии не имеет возможности оплатить те полномочия, которые передали на наш уровень, то тогда забирайте их назад. Как мы можем работать без денег? — задаётся очевидным вопросом руководитель управления сельского хозяйства, землепользования и экологии Ширинского района Игорь Гердт.
То, что на местном уровне за бродячих псов отвечают именно сельхоз­управления, ещё один показатель сомнительных управленческих решений в этой сфере.
— Нам сельским хозяйством заниматься некогда — мы отлов собак организуем, — в голос возмущаются муниципальные руководители сельхоз­управлений.
В общем, и без урегулирования вопроса об эвтаназии, который является камнем преткновения между зоозащитниками и теми, кто задействован в системе отлова собак, существует огромное количество нерешённых проблем в сфере борьбы с бездомными животными. А экспертный совет при Верховном Совете Хакасии по вопросам сельского хозяйства и природопользования де-факто является сейчас единственным местом, где эта тема обсуждается не только публично, но и с выработкой рекомендаций с участием всех заинтересованных сторон.
Только так и могут родиться поправки в республиканское законодательство. И та самая рабочая концепция, о которой в начале заседания говорил ­Сергей Сокол.

Виктор ЛЕБЕДЕВ

Экспертное мнение

Иван ВАГНЕР, депутат ВС РХ, член комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию:
— Сегодня уже не только Ширинский, но и многие другие районы Хакасии судятся с предпринимателями, которые отлавливают собак. А всё потому, что система учёта работы предпринимателей в этой сфере должным образом не работает. Нужно срочно корректировать требования к отчётности. Убирать оттуда, например, фото- и видеофиксацию, которую невозможно осуществить при отлове псов. Сейчас люди не получают денег за оказанную услугу. У нас таких собак скоро изымать с улиц просто некому будет.
Уже почти два месяца прошло, как мы на экспертном совете обсуждали эту тему и предлагали минсельхозу республики откорректировать нормативную базу. Нужно было пригласить представителей министерства, представителей муниципалитетов, отвечающих за вопрос, и решить его уже, наконец. Но время ушло, ничего этого не сделано. А собак бездомных становится всё больше и больше.