Суд подтвердил правоту Госкомтарифэнерго Хакасии при установлении тарифов для Хакасэнерго.
Пятый апелляционный суд в Новосибирске поставил точку в многолетней тяжбе ПАО «Россети-Сибирь» с регулятором. Он подтвердил законность действий тарифного ведомства по регулированию деятельности сетевой организации с 2019 года. Прежде подобное решение принял Верховный суд Хакасии. Генеральная прокуратура РФ также дала заключение о законности принятых органом регулирования Хакасии решений. Энергетики оспаривали приказ от декабря 2022 года, который определил размер их экономически обоснованных затрат. Регулятор не внёс в эти затраты проценты по кредитам, не утвердил завышенные зарплаты и представительские расходы. Также сетевая организация не согласилась с корректировкой валовой выручки. Предприятие не полностью осваивало утверждённые ему расходы на инвестиционную программу, поэтому при формировании тарифа на последующий год регулятор эти средства исключал из валовой выручки.
— Так, например, плановый объём средств инвестиционной программы на 2019 — 2021 годы составил 1 миллиард 130 миллионов рублей. При этом на ремонт энергетических объектов Хакасэнерго израсходовало 15,8 миллиона рублей, то есть около 8 процентов. На компенсацию выпадающих доходов от льготного технологического присоединения в 2021 году компания израсходовала 214,5 миллиона рублей. Это вдвое меньше, чем запланировано. Одной из причин неполного и несвоевременного выполнения необходимых мероприятий является необоснованная закредитованность сетевой организации — более 6 миллиардов рублей, — считает, председатель Госкомтарифэнерго Хакасии Манук Данданян. — На 2023 год плановая выплата процентов составляет 688 миллионов рублей, на 2024-й — 883 миллиона.
На брифинге 5 октября глава органа регулирования республики рассказал, что в инвестпрограмму закладываются средства в том размере, которые сетевая компания заявляет. Она сама решает, что будет делать в следующем году. В течение четырёх лет программа интенсивностью не отличалась, было мало реконструкции, модернизации перегруженных подстанций. Правительство региона предлагало объекты и готово было давать на них деньги. Однако средства, которые закладывались в тариф на инвестпрограмму, превышали тот объём, который компания выполняет реально. Из-за этого страдает качество энергоснабжения, на компанию поступают многочисленные жалобы от потребителей.
Регулятор также отказался закладывать в тариф деньги на повышенную зарплату, необоснованно высокие командировочные расходы для аппарата компании.
— На топ-менеджмент мы средства не закладываем. Зачем он нужен? Есть какие-то функции, которые не могут исполнять руководители филиала? Обоснования компания не представила. Поэтому мы средства на это в тариф не включили. Потребители не должны оплачивать всё подряд. Хотите жить роскошно — пожалуйста за свой счет и без нас, — заявил Манук Данданян.
ПАО «Россети-Сибирь» не только судилось с Госкомтарифэнерго Хакасии, но и организовало информационную кампанию. Руководство акционерного общества через СМИ заявляло, что из-за уменьшения тарифа обеспечить качественное электроснабжение потребителей Хакасии невозможно и что сетевому комплексу грозит коллапс.
— На нас оказывали давление, но мы не отступили, — сказал председатель Госкомтарифэнерго Хакасии.— Выиграл потребитель. На протяжении пяти лет он оплачивал только ту сумму, которая была необходима, чтобы ему поставлялась качественная электроэнергия. Более 4 миллиардов переплатили бы жители Хакасии, если бы не были исключены необоснованные расходы.
На брифинге говорилось также о возможном лишении Хакасэнерго статуса сетевой организации. Регулятор летом направил компании уведомление об отсутствии оснований для установления тарифов. Специалисты Госкомтарифэнерго проверили деятельность предприятия за два года, данные о многочисленных нарушениях подтвердились. За один год от компании поступили недостоверные данные: скрывались отключения. Информация была отправлена в министерство энергетики РФ для правовой оценки. После окончания проверки до 1 ноября Госкомтарифэнерго Хакасии примет решение. Отказ устанавливать тарифы для Хакасэнерго будет означать лишение его статуса сетевой компании.
— Технически ничего не изменится. Никто эти сети не разберёт и не унесёт. Главный вопрос, кто будет оплачивать содержание комплекса. Кто будет заниматься его обслуживанием, решит собственник — Россети, — пояснил Манук Амбарцумович.
В прошлом году три сетевые организации лишились статуса сетевой компании: РЖД, Элетросервис, Энергосервис. Практика показывает, что такая смена приводит к улучшению ситуации.
— На первом месте для нас стоит человек. Электроэнергия есть у всех, каждый платит за неё, и от региональной власти зависит, какими будут платежи для населения и для малого и среднего бизнеса. От этого зависит и вся экономика региона, — сказал Манук Данданян.
На протяжении пяти лет потребитель оплачивал только ту сумму, которая была необходима, чтобы ему поставлялась качественная
электроэнергия. Более 4 миллиардов переплатили бы жители Хакасии, если бы не были исключены необоснованные расходы.
Людмила РАДИКЕВИЧ
