Очередное заседание правительства, которое провёл глава Хакасии Валентин Коновалов, имело обширную повестку — из девяти вопросов. Но мы предлагаем остановиться на интересных и ранее мало звучавших моментах.
Виртуально выбрал, реально купил
Так, председатель госкомитета по закупкам Дмитрий Бученик рассказал о новых возможностях в сфере закупок малого объёма (до 600 тысяч рублей) в электронном виде. Это прямые контракты, с ними все знакомы, но как раз они порождают наибольшие проблемы, особенно в муниципалитетах: цены завышаются, комитет их не видит — следовательно, нет конкурентности, нет прозрачности.
— Из-за чего мы обратились к такому серьёзному инструменту, как электронный магазин, — заметил Дмитрий Анатольевич. — Подобные работают в России с 2014 года, ведущей электронной площадкой страны — ООО РТС-тендер зарегистрировано 88 таких единиц с оборотом больше двух миллиардов рублей.
В сентябре 2019 года мы запустили свой электронный магазин, и он пользуется всё большим спросом, что свидетельствует о популярности, простоте, а главное, об эффективности инструмента. Например, здесь контракт может заключаться день в день, без срока ожидания. Растут количество действий и экономия бюджетных средств в закупках с единственным поставщиком. В 2019 году экономия составила 700 тысяч рублей, в 2020-м — уже почти три миллиона, в 2021-м — три миллиона 700 тысяч и в 2022 году удалось сэкономить четыре миллиона 280 тысяч рублей...
Мы не видим прямые контракты малого объёма, которые заключаются вне электронного магазина. Поэтому чем больше заказчиков заведём на электронную площадку, тем более надёжную систему торгов создадим. Любая сделка автоматически фиксируется, госкомитет сразу получает об этом информацию, и появляется возможность для оценки происходящего и аналитической работы.
В 2019 году объём закупок малого объёма у заказчиков Хакасии в основном приходился на иногородних поставщиков. Под иногородними, естественно, понимаются перекупщики, которые везут к нам всё, что им вздумается. Благодаря внедрению электронного магазина в целом объём закупок у перекупщиков и наших производителей к 2022 году сравнялся. Но перекос сохраняется в сфере здравоохранения (поставка медицинских изделий и лекарств). Такой же разрыв наблюдается в сфере поставок компьютерного оборудования и товаров химической промышленности. Исключение — продукты питания и сельхозпродукция.
Войти в электронный магазин можно двумя путями: через табличку с перечнем того, что вам надо; через прайс-лист, где заказчик ищет то, что ему нужно. В Хакасии на заказы по прайс-листам (самый выгодной способ) приходится 0,2 процента, в то время как в Туве достигнут показатель в 31 процент. Это связано с тем, что госкомитету долгое время не удавалось обратить внимание поставщиков и заказчиков республики на электронный магазин. В настоящее время ситуация исправляется.
В целом развитие закупок через электронную платформу приведёт к значительному упрощению и ускорению закупочных процедур, в том числе с местными товаропроизводителями и поставщиками. Предприниматели Хакасии смогут достойно конкурировать с производителями из других регионов, независимо от территории рынка сбыта и количества заказов.
А сегодня комитет работает над тем, чтобы внедрить систему «Витрина продукции и услуг» и предоставить к ней доступ предпринимательскому сообществу республики. Систему Дмитрий Бученик показал максимально доступно:
— Если раньше заказчику нужно было выходить с табличкой: «Мне нужно купить это и это» и на него должны были обратить внимание продавцы, то сейчас ему будет предоставлена возможность зайти с тележкой в супермаркет. Прошагать вдоль витрин, набрать всё, что нужно, и рассчитаться на кассе. Он всё будет видеть и осознанно делать выбор. Думаю, у нас всё получится, и в сентябре-октябре я уже смогу доложить о первых результатах...
На селе, как на курорте
Следующий момент, представленный на заседании правительства, был связан с развитием сельского туризма. Разговоров об этом много, и только сейчас министр сельского хозяйства и продовольствия Сергей Труфанов сообщил первые конкретные результаты.
В 2022 году в министерство сельского хозяйства России от Хакасии были поданы три заявки в рамках программы развития сельского туризма на 2023 год, и две из них прошли отбор. Подробнее.
Первый проект — агроусадьба «Чайное гнёздышко» (КФХ Оржаковой). Здесь туристы смогут примерить на себя сельский образ жизни, ознакомиться с культурой и обычаями местных жителей, принять участие в сельском труде, в том числе в заготовке растений для травяного чая.
Второй проект — «Отдых по-деревенски с пользой» (КФХ Ермолаевой). Здесь городским жителям будет предоставлена возможность пожить в сельской местности, насладиться тишиной, близостью природы, познакомиться с домашними животными, погрузиться в деревенский быт, ну и, конечно, приобщиться к сельскому труду.
Естественно, проектами предусмотрены баня, прогулки на природе, сбор ягод, грибов, организация культурных и спортивных мероприятий и организация поездок в заповедные места. По заявлению
Сергея Туфанова, в названных хозяйствах уже рассчитывают поднять производительность именно за счёт привлечения городской рабочей силы.
У наших соседей это давно и хорошо развито, а Республика Алтай только и живёт за счёт сельского туризма. Так что посмотрим, оценим и разовьём.
Юрий АБУМОВ
