Очередное заседание президиума Верховного Совета Хакасии 10 мая включало пять вопросов, но оживлённую дискуссию вызвали изменения, которые предложили внести в Закон «О единых нормативах отчислений в местные бюджеты в Республике Хакасия» депутаты Абакана.
По словам председателя Совета депутатов столицы Хакасии Альберта Тупикина, налоговые поступления в январе — феврале 2023 года сократились практически в два раза. В связи с этим у Абакана появились проблемы с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы. Причём в аналогичном положении находятся и другие муниципалитеты. Виной всему, как было сказано, единый налоговый платёж, введённый с 1 января 2023 года.
По новым правилам все платежи, которые администрируют налоговые органы, вне зависимости от региона, теперь отражаются на отдельном счёте в Управлении Федерального казначейства по Тульской области. То есть финансовые средства сначала поступают в Тулу, а только затем какая-то их часть возвращается в Хакасию и распределяется по муниципалитетам согласно букве закона. Абакан от всей суммы, связанной с НДФЛ, получает 15 процентов. Этого, как показала жизнь, явно недостаточно. Чтобы выравнять ситуацию, необходимо увеличить дополнительный норматив отчислений НДФЛ до 10 процентов, то есть в общей сложности до 25.
Принятие законопроекта, по мнению его разработчиков, приведёт к перераспределению финансовых средств, благодаря чему бюджеты муниципальных образований получат порядка 1 миллиарда 180 миллионов рублей, а вот 585 миллионов из них достанутся Абакану.
Власти Саяногорска и Таштыпского района против такой инициативы уже высказались. Члены президиума уверены, что и остальные муниципалитеты не поддержат этот шаг. Да, сейчас они дали добро, но, скорее всего, только потому, что до конца не разобрались в сути дела. Ведь давно понятно, если кому-то дали дополнительные деньги, то у кого-то их нужно забрать.
Первый заместитель председателя Верховного Совета РХ Юрий Шпигальских настоял на том, чтобы законопроект рассмотрели на уровне правительства.
— Вопрос нужно поизучать серьёзно, чтобы потом не возникли дополнительные проблемы, — сказал Юрий Александрович.
— Анализ должен быть, — поддержала его заместитель председателя ВС РХ Светлана Могилина.
— Правительство должно дать заключение, — подвёл черту председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев. — Переносим этот вопрос на следующее заседание президиума. Откладываем, но не отклоняем.
Поддержали члены президиума обращение Государственного совета — Хасэ Республики Адыгея к председателю комитета Государственной думы РФ по финансовому рынку А.Г. Аксакову. Депутаты настаивают на введении мер, направленных на устранение случаев мошенничества при предоставлении микрозаймов без личного присутствия человека.
Как рассказал председатель комитета Верховного Совета РХ по бюджету и налоговой политике Олег Иванов, на начало 2023 года в России осуществляют свою деятельность чуть более 1100 микрофинансовых организаций. Более 230 из них в прошлом году заключили онлайн-договоры микрозайма, то есть выдавать деньги могут дистанционно. Для этого достаточно в онлайн-кабинете предоставить копию паспортных данных и подтвердить код из СМС-оповещения. Ни сверки голоса, ни фотографии с изображением человека не требуется. И услуга эта, надо отметить, достаточно востребованная. По итогам 2022 года общая доля онлайн-займов в совокупном портфеле микрофинансовых организаций составляет около 41 процента.
Но вся беда в том, что деятельность такого рода стала кормушкой для мошенников. Вот именно поэтому предлагается установить запрет на предоставление микрозаймов физическим лицам без их личного присутствия либо делать это после видеозвонка, проводимого с помощью системы распознавания лиц, с предварительным размещением биометрических персональных данных такого лица в единой биометрической системе.
Александр ДУБРОВИН
