Вопрос убоя птицы назрел, обострился, вылился в информационное пространство. Народ обеспокоен. И связано это с тем, что многие сельчане Хакасии, не только фермеры, живут за счёт продажи мяса домашних животных и птицы.
Их выращивают, забивают и продают, как правило, через городские, сельские рынки. Схема была доступной и рабочей, пока не случились изменения в правилах. После чего сильно взволновались владельцы домашней птицы, которым теперь нельзя забивать поголовье в кустарных условиях. Это следует делать в убойных цехах, а их в нашей республике (если говорить о птице) нет.
О том, почему так произошло и что с этим делать, мы сегодня беседуем с Петром Ворониным, председателем комитета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Верховного Совета Республики Хакасия.
— Вопрос действительно злободневный! — согласился Пётр Иванович. — Никаким законом Республики Хакасия или законом Российской Федерации процедура не прописана. Есть лишь правила ветеринарного убоя птицы. Они утверждаются приказом министерства сельского хозяйств и продовольствия России. Поэтому 28 апреля 2022 года министр подписал приказ, согласно которому крупный и мелкий рогатый скот, свиньи забиваются только в убойных цехах с 1 сентября 2022 года, а птица — с 1 марта 2023-го.
В противном случае мясо на рынок не попадёт. Всё, что в личном подсобном хозяйстве оставляете — забивайте, где хотите (дома, в подвале, в стайке). Но то, что идёт на прилавок, покупателю, обязано проходить процедуры, которые прописаны в ветеринарных правилах.
Напомню, в 2015 году Таможенным союзом был принят технический регламент, и это напрямую связано с безопасностью пищевой продукции. Я соглашусь: по птице, которую надо было начать пропускать через убойные цеха с начала марта, мы не подготовились. Вернее, даже не мы, а те участники бизнес-процессов, которые занимаются производством птицы и скота на продажу.
В 2022 году минсельхозпрод республики выделил три миллиона рублей тем хозяйствам, которые пожелали организовать убойные цеха. А требование к ним лишь одно — не менее 70 процентов отгружаемой продукции предприятия должно быть сельскохозяйственной.
И на сегодня в Хакасии 14 цехов работает на убой скота. Ещё три-четыре пункта должны заработать в марте. Я говорю о тех, кто оказывает услуги населению.
— Всё так. Но люди возмущены тем, что убойные цеха — это дорого, неудобно, долго, волокитно? Страдают одинаково и фермеры, и частники?
— Добавлю ещё один из аргументов, который звучит так: «Мы перед продажей и так проходим трёх ветеринарных врачей, а теперь ещё за убой платить».
Но посмотрите, как сейчас происходит дворовой убой. Чтобы забить корову, человек должен взять в сельсовете справку, что та записана у него в похозяйственной книге и что он содержит столько-то голов. После этого человек приглашает ветеринарного врача и платит 50 рублей за визит, 45 рублей за предубойный осмотр и ещё 113 за экспертизу. Далее он приглашает убойщика, ведь далеко не каждый собственными руками заготавливает мясо. Например, в Аршановском сельсовете такая услуга стоит 1000 рублей.
А в убойном цехе ветврача вызывать не надо — там есть свой специалист.
Система «Меркурий», которая работает в сельском хозяйстве, не даёт никому словчить. Ветеринар ставит на мясо своё личное клеймо и спрашивает хозяина: «Куда пойдёт продукция?» Ему отвечают: «На сельскохозяйственный рынок». Врач через компьютер заходит в систему, заносит данные, скажем, 250 килограммов мяса пойдут на рынок.
В свою очередь ветеринарный врач на рынке, прежде чем пустить товар в продажу, заходит в «Меркурий», находит это мясо, убеждается, отмечает в системе, что 250 килограммов мяса с таким-то клеймом поступило, и даёт разрешение на продажу. Всё!
Россельхознадзор эту информацию видит и понимает, откуда конкретное мясо поступило и куда затем попало.
— Ну а можно как-то обойти, отменить новые правила?
— Приказ министра сельского хозяйства России может отменить или видоизменить только сам министр.
Убойный цех сделать несложно. Достаточно залить бетоном площадку, подвести горячую воду, организовать слив и передачу отходов для дальнейшей переработки или же утилизации. Можно сделать это коллективно, создать кооператив.
Мы общались с теми, кто сейчас владеет убойными цехами, даже проводили совещание в министерстве сельского хозяйства, где они заверили, что смогут переквалифицировать свои предприятия и на убой птицы, тогда к ним смогут обращаться частники.
Перосъёмочная машина стоит примерно 100 тысяч рублей. Линия по убою дороже — около 700 тысяч. Но уже разрабатывается порядок предоставления субсидий для тех, кто хочет организовать такую линию. А по поводу того, что с 1 марта доступ к рынку всем птичникам закроют — такого не будет! Я думаю, что срок вступления новых правил отодвинется, как это уже было не раз.
— Пётр Иванович, кто должен строит убойные цеха?
— А кто у нас строит магазины?
— Предприниматели.
— Правильно. КФХ или коллективное хозяйство — это бизнес! Так что выстраивать цепочку производства сельхозпродукции, её хранения, переработки и продажи — это дело самих фермеров и руководителей хозяйств!
Правительство Хакасии, правительство России в этом помогает. Задача власти на местах организовать процесс и максимально помочь возместить затраты тем, кто возьмётся за строительство убойных цехов.
— А почему раньше не строили?
— Строили, но выходит, что недостаточно. Хотя, с другой стороны, возьмём Усть-Абаканский район — здесь пять убойных цехов. В Аскизском — два, в Орджоникидзевском — один, в Бейском районе — два. Алтайский район спохватился позже, но два убойных цеха там будет. Один, модульный, стоимостью в три миллиона 900 тысяч рублей, благодаря усилиям ООО «Андреевское» уже стоит готовым. Туда подведены свет, тепло, горячая вода, установлено оборудование. Специалиста-забойщика нет, но этот вопрос решается. Они будут и свой скот бить, и скот для населения. Ещё я хочу сказать, что в самом Абакане имеется мясокомбинат с убойным цехом.
— Но как всё же быть с затруднениями людей? Как перегонять, перевозить скот и ту же птицу в убойные цеха на большие расстояния?
— Во-первых, никто и никого перегонять не будет. Убойные цеха предоставляют такую услугу, как доставка. Но ездить в одну деревню за тремя коровами три раза нерационально. Местные органы власти, которые также отвечают за развитие личных подсобных хозяйств на своей территории, должны регулировать вопрос: созваниваться с руководителями убойных цехов, определяться, сколько они смогут забить, сколько вы поставите. Такие моменты в процессе взаимодействия можно и нужно регулировать.
В регламенте нашего министерства сельского хозяйства есть строка о технической и технологической модернизации сельхозпроизводства. Согласно которой субсидируется покупка техники, оборудования, в том числе для убойных цехов. Пользуйтесь. Только в начале прошлого года на это было заложено 130 миллионов рублей, позже к этой сумме добавили ещё 150 миллионов. В 2023 году сразу заложено 200 миллионов. Но должна быть инициатива заинтересованных людей. Это бизнес в конце концов. Тяжёлый, но бизнес.
— Не кажется, что вы перекладываете ответственность на других?
— Нет, Верховный Совет ни на кого не перекладывает свои полномочия. Есть обращение Совета депутатов Алтайского района к председателю парламента Хакасии — отложить введение нормы о забое птицы в убойных цехах. У меня как у председателя комитета есть соответствующее поручение от Владимира Николаевича Штыгашева.
Поэтому мы ведём интенсивные консультации с заместителем главы Хакасии Сергеем Владимировичем Комаровым, с министерством сельского хозяйства, с ветеринарной инспекцией, с Россельхознадзором. Вопрос решается, и решается в пользу того, чтобы отложить реализацию этого приказа по птице, потому что мы пока точно не готовы.
Беседовал Юрий АБУМОВ
