Последняя в этом году сессия Верховного Совета Хакасии, которую провёл Владимир Штыгашев, окончательно утвердила бюджет нашей республики на 2023 год. В работе сессии приняли участие глава Хакасии Валентин Коновалов и сенатор от Верховного Совета Александр Жуков.
Награда победителю
Но прежде чем перейти к главному вопросу повестки дня, на сессии по сложившейся традиции назвали победителя и обладателя Гран-при конкурса парламентских журналистов и средств массовой информации Республики Хакасия — «Хрустального барса — 2022».
За победу боролись журналисты двух телерадиокомпаний и девяти периодических печатных изданий республики, в том числе Саяногорска, Черногорска, Усть-Абаканского, Алтайского и Аскизского районов. Всего поступило более 80 конкурсных работ. И особенно высокой конкуренция была в группе печатных СМИ и интернет-изданий.
Первый заместитель председателя Верховного Совета Хакасии, он же руководитель жюри конкурса «Хрустальный барс», Юрий Шпигальских отметил: «Было много доводов и аргументов, были активные обсуждения, поскольку изначально, по мнению оргкомитета, на Гран-при претендовали сразу четыре конкурсанта, продемонстрировавших очень высокое качество представленных материалов. Одним словом, все соперники подобрались сильные и достойные».
Юрий Александрович также подчеркнул: оргкомитету конкурса пришлось собираться дважды, чтобы определить победителя. В итоге им стала Марина Алехина — главный редактор газеты «Хакасия». Статуэтку «Хрустального барса» победителю вручил председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев.
Окончательная вёрстка
Что касается республиканского бюджета, по сравнению с первым чтением он явно изменился.
Напомним, после 43-й сессии Верховного Совета, прошедшей 23 ноября, параметры бюджета Хакасии на 2023 год выглядели так: доходы — 43,2 миллиарда рублей; расходы — 46,5 миллиарда; дефицит — 3,3 миллиарда рублей.
По итогам же 44-й сессии, состоявшейся 9 декабря, его параметры окончательно зафиксированы так: доходы — 54 миллиарда рублей; расходы — 57,3 миллиарда; дефицит — 3,3 миллиарда рублей.
Как пояснил депутатам председатель бюджетного комитета ВС РХ Олег Иванов, это связано с увеличением федеральной помощи Хакасии, утверждённой законом о федеральном бюджете, на ближайшие три года. В сравнении с первым чтением республиканского бюджета объём дотаций и целевых федеральных средств для Хакасии вырос на 7,1 миллиарда рублей и составил 15,3 миллиарда. Так, дотации региону распределены в сумме 4,6 миллиарда рублей, целевые федеральные средства — 10,7 миллиарда. Львиная доля федеральных денег в следующем году будет направлена на социальную политику (3,5 миллиарда рублей), образование (1,9 миллиарда), здравоохранение (1,4 миллиарда) и дорожное хозяйство (1,2 миллиарда рублей).
Кроме того, увеличение доходов произошло за счёт безвозмездных поступлений от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Средства в сумме 146 миллионов рублей будут направлены на переселение граждан из аварийного жилья.
Кстати, на сессии из 50 депутатов присутствовал только 41. Итоги же голосования выявили сомневающихся, потому что и за окончательный вариант республиканского бюджета, и за постановление о принятии бюджета во втором чтении проголосовали 37 депутатов. Четверо неизвестных почему-то упорно воздерживались. Тем не менее 37 голосов более чем хватило.
— Спасибо всем депутатам, кто активно работал над бюджетом. Заслуга Верховного Совета седьмого созыва и правительства в том, что за два года мы увеличили бюджет в два раза. Такого прецедента не было у нас за последние 30 лет. У нас доходная часть бюджета была 25 — 26 миллиардов. Сегодня мы перешли рубеж в 50 миллиардов. Доходная и расходная части бюджета увеличились ровно в два раза по сравнению с бюджетом 2018 — 2019 годов, — подчеркнул Владимир Штыгашев.
Штраф и не только
Сессией также окончательно принят закон, содержащий поправки в административное законодательство республики.
Благодаря чему действующий закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» дополнен новой статьёй — «Нарушение ограничения розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан». Она предусматривает административную ответственность за нарушение данных ограничений, а также наделяет должностных лиц органов местного самоуправления и мировых судей полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел по этому составу правонарушения.
Санкции разнятся в зависимости от статуса. Для граждан — от 500 до тысячи рублей, для должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч.
Ярмарки краски
Далее были внесены изменения в действующий закон «О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия». Это случилось в связи с тем, что на федеральном уровне изменились особенности разрешительного режима в сфере торговли в соответствии с постановлением правительства России «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году». Теперь сроки и разрешительные документы, порядок их продления в сфере торговли будут устанавливаться на уровне республики. Этот момент депутаты поддержали.
Если говорить о сути, то в рамках экономической поддержки бизнеса федеральным законодательством предусматривается продление без проведения торгов сроков действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, разрешения на право организации рынка, сроки действия которых истекают в декабре 2026 года, а также договоров и иных разрешительных документов на право организации и проведения ярмарок, сроки действия которых истекают в декабре 2024-го. При этом устанавливать период, на который продлеваются договоры, предоставляется субъектам Российской Федерации.
Принятым республиканским законом закрепляются данные полномочия за правительством Республики Хакасия. Они будут распространяться на продление договоров аренды для размещения нестационарных торговых объектов и для развозной торговли на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Председатель комитета по экономической политике, промышленности и транспорту ВС РХ Василий Шулбаев отметил, что замечаний и поправок к законопроекту в ходе работы не поступило. Закон принят единогласно.
Зубы и хвосты
На сессии также даны ответы на вопросы, как быть с домашними и безнадзорными животными.
Так, депутаты одобрили законодательное предложение главы Хакасии о наделении полномочием республиканского правительства по установлению дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу. Ещё парламентарии утвердили обязанность правительства Хакасии установить порядок предотвращения причинения бездомными собаками вреда жизни или здоровью граждан.
Изменениями в другой республиканский закон о наделении муниципалитетов отдельными госполномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными депутаты наделили муниципалитеты правом самим определять, содержать бездомных собак в приютах или возвращать в прежнюю среду обитания.
Как отметил председатель комитета Верховного Совета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Пётр Воронин, выпускать собак на волю местные власти смогут после стерилизации, вакцинации против опасных заболеваний для человека и животных, а также после освидетельствования на предмет отсутствия немотивированной агрессии у бесхозяйных собак.
Своих не бросаем
И ещё один важный вопрос, который не был прописан в повестке дня сессии.
Владимир Штыгашев накануне принял участие в заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации, где в ходе работы было озвучено пожелание активнее войти в процессы взаимодействия с территориями Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
— Просят оказывать всяческую помощь. Сегодня Донецкая и Луганская республики процентов на 80 разрушены. Жилищный фонд, соцкультбыт, разрушены, и обстрелы продолжаются. Поэтому попросили обратиться на местах. Мы продумаем с правительством форму взаимодействия. Нужно по всем направлениям нам действовать. Все предложения, что у нас возникнут, в ближайшие восемь — десять дней необходимо сформировать, — сказал Владимир Штыгашев.
Юрий АБУМОВ
