Жизненная сила государства

№ 100 (24620) от 8 сентября
Игорь Тугужеков: «Поздравляю коллег как работающих в министерстве финансов, так и сотрудников наших органов, которые трудятся на благо республики в районах, городах, поселениях. Наша профессия сложная, чрезвычайно ответственная и интересная, её выбирают люди особого склада. Благодарю всех работников финансовой сферы за добросовестный труд и преданность своему делу. Желаю вам, дорогие коллеги, крепкого здоровья, семейного благополучия и долгих плодотворных лет работы!» Игорь Тугужеков: «Поздравляю коллег как работающих в министерстве финансов, так и сотрудников наших органов, которые трудятся на благо республики в районах, городах, поселениях. Наша профессия сложная, чрезвычайно ответственная и интересная, её выбирают люди особого склада. Благодарю всех работников финансовой сферы за добросовестный труд и преданность своему делу. Желаю вам, дорогие коллеги, крепкого здоровья, семейного благополучия и долгих плодотворных лет работы!»
Фото: Лариса Баканова, «Хакасия»

Деньги любят все. Тема рублей, долларов и других дензнаков волнует многих. Однако профессия финансиста почему-то считается скучной. В стереотипном общественном сознании это бухгалтер в нарукавниках и с калькулятором. Об этой специальности и о работе финансового сердца республики мы сегодня говорим с министром финансов Хакасии Игорем Тугужековым.

— Игорь Афанасьевич, в чём заключается творчество вашей профессии?
— Приходится разбираться во всех отраслях народного хозяйства, социальной сферы, во всём, что касается бюджета. Например, приходят коллеги и говорят, что на определённые цели и задачи нужна определённая сумма. Чтобы оптимизировать расходы, нужно в тему погружаться. Поэтому мы узнаем много нового, идёт постоянный рабочий процесс. Сотрудники министерства изучают сферы, которые мы финансируем. Приходится искать оптимальные варианты, чтобы денег хватило на всех.

— Что для вас деньги?
— Это как кровь для живого организма. Деньгами мы питаем наши учреждения, как республиканские, так и муниципальные, которые работают на благо населения республики. Таким образом мы участвуем в развитии экономики и социальной сферы республики.

— Вы как-то проецируете свой семейный бюджет на бюджет республики?
— Да, отчасти. Например, когда я беру кредиты, думаю, как буду рассчитываться, хватит ли моей зарплаты. То же самое и с республиканским бюджетом. Хакасия — дотационный субъект, у нас до последнего времени всегда был дефицит, а источник его покрытия — заёмные средства, потому что наш бюджет должен быть сбалансирован. В соответствии с законодательством дефицит не может превышать десяти процентов.

— В вашей работе есть сезонность?
— Работа министерства всегда напряжённая. Ежедневно мы решаем разнообразные задачи, направленные на улучшение качества жизни населения. Например, в финансировании тех или иных расходов сезонности нет: каждый день люди хотят есть, пить, соответственно какие-то расходы имеются у всех министерств, ведомств, подведомственных учреждений. Поэтому финансируем ритмично круглый год. При этом формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период начинаем со второй половины года. В январе — феврале ежегодно наблюдается снижение по собственным доходам, потому что поступления по налогу на прибыль в эти месяцы минимальные. Для нормального функционирования бюджета и в следующем году мы, несмотря на сложную экономическую и внешнеполитическую ситуацию, постараемся оставить какой-то задел на январь — февраль 2023-го, чтобы профинансировать все бюджетные учреждения, зарплаты, соц­выплаты и так далее.

— Как вы реагируете, когда министерства, муниципалитеты просят у вас денег?
— Конечно, приходится вникать в их проблемы, искать пути решения. Когда вопрос безотлагательный, мы пытаемся изыскать средства и оказать помощь за счёт сложившейся экономии по другим расходам.

— Бюджет принимается и каждый год меняется. Почему?
— Бюджет из года в год разный, он и не может быть одинаковым. Расходы меняются. Например, могут возникнуть непредвиденные траты, как в этом году, связанные с удорожанием строек, софинансирование с федеральным бюджетом либо какие-то чрезвычайные ситуации. В 2022 году поступление налога на прибыль от некоторых отраслей (угольной, алюминиевой) превысило все наши ожидания. Таким образом, доходную часть бюджета в текущем году планируется уточнить в сторону увеличения.

— В работе министра финансов что вам нравится, а что является рутиной?
— На первый взгляд, может показаться, что вся работа финансиста — рутина, так как формирование и исполнение бюджета — повторяющийся процесс. Но это только на первый взгляд. Каждый раз при работе с бюджетом ставятся новые цели и задачи, потому работа специалистов минфина, и моя в частности, очень интересна. Раньше, когда ежедневные доходы были меньше ежедневных расходов, приходилось направлять средства на первоочередные вещи, а это зарплата, соцвыплаты. В этом году всё намного проще, доходы выше расходов, однако надо иметь в виду, что по налогу на прибыль многие компании уточняются в сторону уменьшения, что может привести к оттоку уже поступивших в бюджет финансов.
Что радует? В прошлом и в этом году по поручению президента Российской Федерации правительство страны выделило средства на бюджетные кредиты по ставке 0,1 процента на замещение коммерческих кредитов регионов, что позволило сэкономить сотни миллионов рублей. Реструктуризация кредитов до 2029 года помогла нам выстоять в это сложное время. Минфин Хакасии сделал всё, чтобы республика эти бюджетные кредиты получила. Хочется отметить, что федеральный центр постоянно оказывает поддержку субъектам, в том числе Хакасии.

— Как вам работается с депутатами Верховного Совета над бюджетом? Они ведь не специалисты, не финансисты.
— Поначалу сложно. Но по мере совместного труда налаживаются рабочие отношения как с профильным бюджетным комитетом, так и с другими. Депутаты достойно проявили себя в прошлом году, когда суд признал наш закон о бюджете недействующим. И только благодаря руководству Верховного Совета и группе депутатов собралась сессия и поддержала новый закон о бюджете. Это был прецедент в России.

— Как изменились траты казны после 2018 года? Как поменялись приоритеты?
— До 2018 года республика накапливала государственный долг. Основная причина — не хватало средств, чтобы выполнить указы президента России о росте зарплат бюджетников. Привлекались большие коммерческие кредиты. Раньше много бюджетных средств направлялось на дорогие ремонты, покупку дорогих автомобилей. Сейчас живем по доходам. Не делаем шикарных приобретений. Расходы сбалансированы. Процентов на 70 это зарплата бюджетников и социальные выплаты, которые правительство Хакасии в настоящее время осуществляет своевременно и в полном объёме.
За последние два-три года мы решили проблему и с выпадающими доходами для предприятий ЖКХ. Стали закладывать большие средства для ресурсоснабжающих организаций, на оплату электроэнергии. На подготовку к зиме тратятся колоссальные деньги, помогаем муниципальным образованиям. Сократили кредиторскую задолженность, по республиканским учреждениям просроченной задолженности нет. Все расходы республиканского бюджета финансируется в полном объёме.

— Какой год вас удивил по поступлениям в бюджет республики?
— Начали приятно удивляться в августе прошлого года, когда пошли большие поступления по налогу на прибыль от угольных компаний и алюминиевой отрасли. И в первом полугодии 2022 года они нас радовали. Но со второго полугодия поступления сократились.

— Как на вашей работе и на бюджете отражается изменившаяся после 24 февраля экономическая ситуация в стране?
— Сейчас об этом ещё сложно судить. С одной стороны, цены на энергоресурсы поползли вверх, а с другой — по мере введения санкций в отношении Российской Федерации у угольщиков возникла проблема с реализацией. Был приток средств в бюджет от налога на прибыль. Сейчас идёт снижение поступлений. Правительство Хакасии совместно с правительством России старается помочь с вывозом угля. Но этому препятствуют ограниченные возможности Транссиба.
Бюджет 2022 года по расходам мы исполняем в полном объёме и даже более того. В октябре предполагаем уточнить закон о бюджете в сторону увеличения расходов в соответствии с доходами. Постараемся какую-то часть средств перенести на следующий год, потому что дальнейшая ситуация туманна.

Подготовила Людмила РАДИКЕВИЧ

Цитата

В XIX веке один из выдающихся российских министров финансов граф Канкрин сказал: «Защита финансов — это защита жизненной силы существования государства».



Просмотров: 386