Депутаты Хакасии ушли на каникулы. Итоги работы парламентариев за первое полугодие подвёл председатель законодательного органа власти республики Владимир Штыгашев:
Неприкосновенности нет. Есть обязанности и ответственность
— Законы принимаются для того, чтобы улучшить жизнь людей. В первом полугодии рассмотрено и принято 73 закона. Что бы я отметил?
Два года назад вступили в силу поправки в Конституцию Российской Федерации. После чего принят ряд федеральных законов, и мы также вносим изменения, приводя республиканские акты в соответствие с российскими.
К ним относятся принятые поправки, продиктованные изменениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Конституции Республики Хакасия. Этим исправлена крупная ошибка, которую допустили в 90-х годах, когда решили: государство само по себе, а местное самоуправление рулит самостоятельно. Сегодня признали, что публичная власть является единой от Кремля до сельского Совета. Повышается ответственность и роль всех уровней власти: региональной, городской, районной, поселений. Теперь можно заслушать отчёт каждого муниципального органа власти, такое право у нас появилось.
Что касается депутатов всех уровней. Независимо от того, на постоянной основе он работает или нет, обязан вовремя отчитаться о доходах и расходах не только своих, но близких родственников. Не предоставил декларацию вовремя или в декларацию не все данные внёс — свободен. Нет больше и депутатской неприкосновенности. У депутата очень много обязательств. Люди избрали, доверились тебе. Представляешь законодательный орган власти и как можешь нарушать закон? Да с депутата спрос гораздо больший, чем с других! Поэтому ни о какой неприкосновенности речи не может быть.
Повышается ответственность главы региона перед президентом, то есть вышестоящей властью, и перед представительным органом — Верховным Советом. На июльской сессии мы отменили закон о порядке отзыва главы республики. Если он совершит грубые ошибки или утратит доверие, его в любой момент может отозвать президент Российской Федерации. В свою очередь и руководитель региона может таким же образом прекратить деятельность главы города или района.
Помочь и защитить
Депутатами Верховного Совета принят ряд законов, улучшающих социальное положение отдельных категорий трудящихся. У нас не хватает врачей, и не только узкой специализации. Недостаточно педиатров, терапевтов, специалистов среднего звена — фельдшеров, медсестёр, лаборантов. Сложилась непростая ситуация — в некоторых районах смертность превышает рождаемость. Это беда. Качество медицинского обеспечения должно быть на высоком уровне. Для того чтобы привлечь докторов и закрепить их на местах, создаём особые условия.
На июльской сессии приняли законы, разрешающие доплачивать из республиканского бюджета студентам, которые по целевому направлению обучаются в профильных учебных заведениях. С тем, чтобы они после получения специальности возвращались в Хакасию. И материальную помощь до 500 тысяч рублей предоставлять для того же обустройства. Кто хочет построить свой дом на земле, может взять в собственность участок. В списке тех, кто нуждается в наделе, сегодня 67 сотрудников медицинских организаций первичного звена.
Мы приняли около 20 законов, по которым уже в этом году льготников станет больше. В первую очередь расширится список ветеранов боевых действий. Жители Хакасии участвовали в кавказских и сирийских событиях, сейчас идёт специальная военная операция. Некоторые получили ранения, нуждаются в поддержке здоровья. Им требуется помощь и в определённых вопросах защита. Наряду с федеральными органами власти мы также активно занимаемся этой работой.
Ошибку исправили, на работу направили
Заканчивается июль. А все ли районы приняли полномочия по ЖКХ с сельских поселений? Мы сделали ошибку, когда отдали ЖКХ поселениям, решив, что им на месте виднее, какие котельные ремонтировать, сколько угля закупать. По сути глав поселений оставили в беспомощном положении. На местах нет специалистов, которые бы занимались решением вопросов жилищно-коммунального хозяйства, поэтому даже выделенные денежные средства оставались неосвоенными. А ведь работа объектов коммунальной инфраструктуры — котельных, сетей тепло- и водоснабжения, водонапорных башен, скважин, очистных сооружений — на особом контроле, это обеспечение в бытовом плане нормальной жизни для населения.
Сейчас ситуацию, казалось бы, исправили. Хотя районы сопротивлялись до последнего. Но есть федеральный закон. Согласно ему полномочия вернули на уровень района. Те жили — не тужили, а вот тут работать заставили, заниматься тепло-, энерго-, газо- и водоснабжением, а также обеспечением топливом. Хотя логично — тот же уголь закупать сразу для всего района. Специалистов в районной администрации и больше, и они квалифицированнее.
Дорогу углю из Хакасии
Сейчас одна из главных задач — работая с федеральным правительством, поддержать угольные предприятия Хакасии. Наш бюджет формируется из налоговых поступлений предприятий, в том числе угольной отрасли, прибыль которых во многом зависела от экспортных контрактов. Ряд разрезов — градообразующие, от их успешной работы зависит и социальная сфера населённых пунктов. Уголь из Хакасии направляли как на Запад, так и на Восток, теперь переориентировались на Восток. Вывоз добытого у нас угля существенно снизился, скажу больше: есть информация, что вывоз твёрдого топлива до конца года катастрофически будет сокращён. Добывать на склад? Но он может храниться определённое количество времени, затем его энергетические качества падают, потребитель его не купит. Часть разрезов перешли на неполную рабочую неделю. В связи с этим у людей упадёт и заработная плата. Объёмы железнодорожных грузоперевозок в сегодняшней ситуации находятся в ведении правительства России. В адрес председателя правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина направлено обращение с просьбой не уменьшать объёмы вывоза энергетического угля с территории Хакасии.
Есть поручение президента России по обеспечению вывоза угля из Хакасии на экспорт в восточном направлении в 2022 году в объёме не менее 8,6 миллиона тонн. В России по добыче твёрдого топлива мы вторые после Кузбасса. Правительство и президент РФ нашли возможность оказать помощь предприятиям, которые оказались под санкциями. И для содействия нашим разрезам депутаты поддержали обращение — рассмотреть возможность предоставления помощи угольным предприятиям республики. Задачи стоят серьёзные и мы их обязаны выполнить.
Записала
Марина АЛЕХИНА
