Закон о «гаражной амнистии», который позволяет в упрощённом порядке зарегистрировать права на гараж и земельный участок под ним, вступил в силу в сентябре прошлого года. И те люди, у кого по разным причинам были сложности с оформлением прав на гараж и землю и они могли доказать своё право только в судебном порядке, получили возможность при взаимодействии с органами муниципалитета стать титульными собственниками.

О том, как воспользоваться законом о «гаражной амнистии», кому выгодны комплексные кадастровые работы, что нужно знать собственникам ранее учтённой недвижимости, — в интервью руководителя Росреестра Хакасии Ольги Анисимовой.

— Каким должен быть гараж, чтобы попасть под «амнистию», и какие нужны документы для его оформления?
— Гараж должен быть капитальным, то есть иметь фундамент, и построенным до 29 декабря 2004 года — до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Для оформления гаража и бесплатного выделения земельного участка под ним необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением и каким-либо документом, подтверждающим пользование гаражом до указанной даты. Это может быть старый техспаспорт, или решение о распределении гаражей, или договор на подключение электричества, или квитанция об его уплате — в общем, документы могут быть различные. При этом госпошлины не будет: администрация сама передаст документы в Росреестр для постановки объекта на кадастровый учёт и регистрации прав.
Например, в семье есть гараж. В 1990-х годах он достался Ивану, а после его смерти — сыну Петру. Землю под гараж выделил кооператив, про документы никто не думал, гараж переходил по наследству, и проблем не возникало. Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Пётр тоже не стал её владельцем. Гараж есть, а документов нет. Так вот, «гаражная амнистия» позволяет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надёжнее, да и распорядиться им можно только после оформления.

— Можно ли зарегистрировать гаражи и землю под ними коллективно, например, гаражным кооперативом?
— Нет. Массово зарегистрировать гаражи нельзя, это всё равно будет отдельное заявление в отношении каждого объекта гаражного назначения. Массово можно произвести описание гаражей и земельных участков под ними в ходе комплексных кадастровых работ.
Эти работы выполняют кадастровые инженеры. В результате таких работ специалистом будет подготовлен единый карта-план территории с описанием всех объектов, расположенных в границах этой территории. На основании одного документа может быть поставлено на кадастровый учёт много земельных участков, на которых стоят гаражи. Это очень хороший выход для членов гаражных кооперативов, садоводческих товариществ, которые могут объединиться и заказать комплексные кадастровые работы, что в итоге обойдётся в два раза дешевле. Такая возможность появилась у собственников с марта 2021 года. Речь идёт о возможности заказывать массовое межевание за счёт внебюджетных средств. Первыми пользователями нововведения стали члены СНТ на Нижней Согре. Они заключили договор на проведение комплексных кадастровых работ сразу 45 земельных участков.

— Ольга Михайловна, есть категории граждан, имеющих право на бесплатное пользование землёй под некапитальными гаражами. Кто может им воспользоваться?
— В целях реализации закона о гаражной амнистии было подписано постановление правительства Республики Хакасия. Документом установлен Порядок определения платы за использование земельного участка, на котором находится гараж, не являющийся капитальным строением. Предусмотрен размер годовой платы, который будет зависеть от кадастровой стоимости земельного участка, его площади, ставки земельного налога. Этим же постановлением установлены категории граждан, которые имеют право на бесплатное пользование землёй под гаражом. Это, например, ветераны, инвалиды ВОВ, ветераны труда, ветераны боевых действий, семьи, в которых проживают инвалиды, и так далее.

— Какую недвижимость называют ранее возникшей и что обязательно нужно знать её собственникам?
— Ранее возникшее право — это то право, которое оформлено в установленном порядке до вступления в силу 122 федерального закона, то есть до 30 января 1998 года. Если гражданин ранее купил объект недвижимого имущества, например, в 1995 году, а права зарегистрировал в БТИ, то это значит, что его права юридически действительны, но собственность отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что нежелательно. Поэтому я обращаюсь ко всем владельцам объектов недвижимого имущества, права у которых возникли до 1998 года: вам необходимо обратиться в любой офис МФЦ с правоустанавливающим документом и подать заявление о регистрации ранее возникшего права, эта процедура бесплатная. Если недвижимость будет внесена в ЕГРН, это даст дополнительную защиту его прав. Всегда можно узнать о каких-либо изменениях, существующих ограничениях и арестах в отношении объекта.

— Ещё одно новшество: у людей появилась возможность построить жилой дом на земле сельскохозяйственного назначения, которая используется под фермерское хозяйство. А ведь раньше строительство ИЖС на землях с крестьянским хозяйством было запрещено...
— Да, действительно, возможность использования земельных участков из категории земли сельхозназначения расширена. Федеральным законом № 299 от 2 июля 2021 года внесены изменения в ст. 77 Земельного кодекса РФ, согласно которым теперь можно на землях сельскохозяйственного назначения, даже используемых крестьянским фермерским хозяйством для сельхозугодий, построить жилой дом. Но дом должен быть не более трёх этажей, не более 500 кв.м. и площадь застройки должна быть не более 0,25% от площади всего земельного участка.

— Как в регионе обстоят дела с электронными услугами ведомства?
— В этом направлении мы работаем уже давно. Цифровая трансформация — приоритет для Росреестра. Главная задача — перевод всех массовых услуг ведомства в электронный вид. Такой формат в разы улучшает качество оказания государственных услуг. Сейчас заявления на кадастровый учёт и регистрацию прав от органов исполнительной власти и местного самоуправления поступают в основном в электронной форме. Юридические лица также охотно пользуются этой услугой. Изо дня в день растёт процент электронной ипотеки, что также очень радует.

— Почему, на ваш взгляд, люди охотнее выбирают электронный формат взаимодействия с Росреестром, нежели бумажный?
— Потому что подавать документы таким образом более комфортно: не надо тратить время на хождение по офисам приёма документов. Электронная подача документов также в разы сокращает срок регистрации. Так, регистрация прав на недвижимое имущество по документам, предоставленным в регистрирующий орган в электронном виде, осуществляется в срок не более одного рабочего дня. Тогда как средний срок регистрации по документам на бумажном носителе — 7 дней. Электронную ипотеку при отсутствии препятствий мы регистрируем за 24 часа, не за горами, когда регистрация будет осуществляться в течение трёх часов. Вдобавок при подаче документов в электронной форме государственная пошлина на 30% меньше.

Беседовала Мария МИРОНОВА,
помощник руководителя Управления Росреестра по РХ